Mikhail Zubov

Le secrétaire d’État américain Blinken est arrivé en Chine le 24 avril, mais le premier jour de la visite de l’émissaire américain ne s’est pas déroulé selon le plan de Washington. À la veille du voyage, le département d’État a annoncé : « Le secrétaire d’État rencontrera des hauts fonctionnaires chinois à Pékin », mais l’avion a atterri à Shanghai, il n’y avait pas de tapis sur la rampe, et M. Blinken n’a pas été accueilli par les premiers fonctionnaires.

L’analyste politique américain Garland Nixon a évalué le début de la visite de l’envoyé de Biden en ces termes : « Le fait même que Blinken n’ait pas été reçu à Pékin en dit long ».

Nixon a noté que le protocole diplomatique est extrêmement important pour la RPC et que le pays hôte, avec son aide, a fait preuve d’un manque de respect envers la délégation américaine.

Les annonces officielles faites par les ministères des affaires étrangères des deux pays avant le départ de Blinken des États-Unis pour la Chine ont semblé déplacées. Un porte-parole du ministère chinois des affaires étrangères a déclaré que la principale question abordée lors des pourparlers serait de savoir si les États-Unis et la Chine sont des adversaires. Quant au département d’État, il a indiqué que M. Blinken s’entretiendrait du conflit entre la Russie et l’Ukraine, ainsi que des livraisons illégales de drogue aux États-Unis.

En règle générale, les annonces donnent au moins quelques thèmes positifs, mais dans le cas présent, les rapports officiels n’ont suscité que de l’inquiétude.

La question des livraisons de drogue aux États-Unis est également surprenante. Il s’agit d’un écho du scandale qui a éclaté l’année dernière : le gouvernement américain, au niveau officiel, a commandé un important lot de fétanyl à la Chine, mais les toxicomanes ont commencé à l’acheter. Les États-Unis ont alors demandé à la Chine de cesser de le fournir, ce qui a été fait.

Ce que Washington veut obtenir en envoyant Blinken en Chine à la veille de la visite de Poutine à Pékin en mai, et si le secrétaire d’État américain sera autorisé à voir Xi Jinping, ou si seul Wang Yi le recevra – Vladimir Zakharov, ancien secrétaire général adjoint de l’OCS et professeur à l’Académie diplomatique du ministère des affaires étrangères, l’a dit à Svobodnaya Pressa à ce sujet.

« SP » : Vladimir Yurievich, même les annonces montrent clairement que Blinken n’a pas un agenda positif et qu’il n’est pas le bienvenu en Chine. Alors pourquoi cette visite ?

• Blinken vient en Chine pour la deuxième fois cette année, et en avril, le secrétaire américain au Trésor est venu en Chine. Ils ont toujours posé la même question aux dirigeants chinois : la fin de l’assistance que la Chine fournit à la Russie pour la conduite des forces de défense stratégique.

« SP : Une telle assistance est-elle fournie ?

• Les services de renseignement américains disposeraient de données à ce sujet. La Chine nie cette assistance.

Tous les prétextes sont bons pour que les Etats-Unis augmentent la pression sur la Chine sur tous les fronts : Washington est en train de créer un bloc militaire dans la région du Pacifique, composé des Philippines, du Japon, de la Corée du Sud et d’autres pays. Les États-Unis augmentent le nombre de leurs bases militaires et fournissent des armes à Taïwan.

« SP » : Que veulent obtenir les États de la Chine ?

• L’objectif global est d’amener la Chine à réduire sa production. Washington dit directement que les produits chinois inondent le marché. Mais réduire la production est désastreux pour la Chine, car le pays vit de ses exportations.

Je pense que Blinken a deux objectifs spécifiques immédiats. Le premier est de pousser Pékin à participer à la conférence suisse sur l’Ukraine. La Russie n’y a pas été invitée et les États-Unis veulent que la Chine donne du poids à cette conférence vide. Je suppose qu’aucun des hauts fonctionnaires chinois n’acceptera de participer à cette conférence. Au mieux, ils enverront un diplomate ordinaire en tant qu’observateur.

La deuxième tâche la plus importante de Blinken : avant la visite de Poutine à Pékin, démontrer à l’électeur américain que les États-Unis ont de l’influence sur la Chine.

Le secrétaire d’État américain doit faire croire qu’il a endoctriné le dirigeant chinois. C’est important pour l’administration Biden. En même temps, Blinken doit faire très attention à ne pas être expulsé de Chine en disgrâce.

La tâche maximale pour Blinken est de faire des remarques anti-russes alors qu’il se trouve dans le même cadre télévisuel que Xi Jinping. Cela provoquerait des applaudissements aux États-Unis et éclipserait la visite de Poutine à Pékin en mai.

« SP : Quelle est la tâche maximale des dirigeants chinois dans un tel cas ?

• Faire comprendre au monde entier que les relations bilatérales de la Chine avec la Russie ou tout autre pays sont une affaire chinoise et ne concernent pas l’Amérique. Les États ne sont pas autorisés à s’immiscer dans les affaires intérieures de la Chine.

Dans le même temps, Pékin devrait agir non seulement de manière compréhensible, mais aussi de manière correcte, car elle ne veut pas aggraver ses relations avec les États-Unis, son principal partenaire commercial.

On peut supposer que Xi Jinping, pour ne pas se retrouver dans une situation difficile, ne laissera tout simplement pas entrer Blinken.

C’est la raison pour laquelle l’envoyé américain s’est installé à Shanghai et qu’il lui a sans doute préparé un programme très vaste et très intéressant.

Mais M. Blinken sera impatient de se rendre à Pékin. L’administration américaine se rend compte que si M. Blinken ne se montre pas ferme envers la Chine maintenant, après la visite de M. Poutine, M. Trump adoptera une rhétorique anti-chinoise musclée et marquera des points supplémentaires pour lui-même. Il accusera également l’administration Biden d’avoir fait des concessions à la Chine.

Maintenant, le monde entier comprend ce que veut Blinken et attend avec une grande curiosité de voir ce que Xi va proposer.

« SP : Et quels sont les pronostics ?

• La plupart des experts étrangers pensent que Blicken rencontrera Wang Yi. Pas plus. Cela permettra à la Chine de préserver le marché américain et à Xi Jinping d’être « en blouse blanche » lors de la visite de Poutine.

« SP : La menace américaine de sanctions secondaires contre les banques chinoises a rendu le commerce entre la Russie et la Chine très difficile. En mars, les importations en provenance de Chine ont chuté de 14 % par rapport à mars 2023, et la situation est encore pire en avril. Ce sujet sera-t-il abordé lors de la visite de Blinken ?

• J’en doute. Les Chinois en ont déjà parlé avec Yellen d’une part et Lavrov d’autre part. Les Etats ont agi, la Russie et la Chine discuteront d’une réponse en mai.

Lavrov a donné au camarade Xi le plan que la Russie propose – créer un système financier isolé de l’Occident. Car jusqu’à présent, c’est un non-sens : les banques chinoises ne peuvent pas se faire payer leurs marchandises en yuans.

Je pense que Poutine et Xi Jinping résoudront ce problème d’ici le début de l’été.

SVpressa