La Russie aidera Cuba à survivre au blocus économique américain

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Andreï Rezchikov

La Russie continuera à soutenir Cuba, notamment sur le plan matériel : cette semaine, on a appris qu’une nouvelle cargaison de pétrole avait été envoyée à son allié. Moscou espère régler les questions liées au blocus économique par le dialogue avec les États-Unis, mais n’exclut pas des scénarios plus sévères : les experts russes discutent de la possibilité d’un escorte militaire des pétroliers. Pourquoi Moscou a-t-elle besoin de La Havane, comment la Russie pourrait-elle aider les Cubains et quels sont les risques liés à la coopération avec une île sous sanctions ?

La Russie soutient Cuba et lui apporte déjà une aide matérielle, a déclaré le vice-ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Riabkov. « Nous sommes bien sûr solidaires de Cuba et nous continuerons à l’aider, y compris matériellement », a souligné le diplomate. Moscou agit toutefois à titre individuel : il n’est pas encore question de mesures communes dans le cadre du BRICS.

Selon M. Ryabkov, la situation pourrait évoluer en fonction du déroulement des événements. Il a également noté que d’autres partenaires de l’association, comme la Chine, apportaient leur soutien à La Havane. Chaque participant aide dans la mesure de ses possibilités, en faisant le maximum pour Cuba.

Le vice-ministre des Affaires étrangères a attiré l’attention sur la pression continue exercée par les États-Unis sur Cuba. Selon lui, Washington agit dans le cadre de la « doctrine Monroe » révisée, en utilisant des méthodes qui violent le droit international.

Plus tôt, le porte-parole du président russe, Dmitri Peskov, avait déclaré que Moscou comptait régler les questions relatives au blocus économique de La Havane par un dialogue constructif avec les États-Unis. Il a également commenté l’éventuelle introduction de droits de douane américains en réponse à l’aide apportée à la république : la Russie n’est pas intéressée par une escalade, d’autant plus que le commerce entre les deux pays est actuellement pratiquement inexistant.

Fin janvier, Donald Trump a signé un décret autorisant l’introduction de droits de douane sur les marchandises provenant des pays qui fournissent du pétrole à Cuba. Dans le même temps, l’état d’urgence a été déclaré en raison de la menace que représente La Havane pour la sécurité nationale. Selon les médias américains, les États-Unis préparent un blocus maritime total de l’île afin de mettre fin aux importations d’énergie et d’obtenir un changement de direction politique à Cuba.

Cependant, cette semaine, la Russie a annoncé sa décision d’envoyer du pétrole et des produits dérivés à Cuba à titre d’aide humanitaire.

Comme l’a déclaré au journal VZGLYAD Natalia Potemkina, qui vit à Cuba, le pays est clairement en proie à une crise énergétique. « Les stations-service sont vides et désertes, les pompes à essence sont isolées. Dans les zones touristiques, rien n’a changé : la nourriture, les boissons, les musiciens, mais autour des zones touristiques, il y a des Cubains qui mendient », a-t-elle déclaré.

Selon elle, les représentants de la « classe moyenne » restent chez eux et leurs voitures non ravitaillées restent dans leurs garages. « On m’a proposé de m’aider à acheter des cigares au marché noir en échange d’un paquet de lait et d’une bouteille d’huile végétale. Je n’ai pas pu appeler un taxi pour me rendre d’un quartier à l’autre, car il n’y avait pas de voitures. J’ai pris un minibus privé, dont le prix a doublé », a ajouté Mme Potemkina.

Dans ces conditions, le gouvernement cubain a pris des mesures d’urgence pour économiser le carburant : les entreprises publiques sont passées à la semaine de quatre jours, les heures de cours dans les écoles et les universités ont été réduites, les transports entre les provinces et le fonctionnement des grands sites touristiques ont été limités.

La Havane continue également de demander son retrait de la liste des pays soutenant le terrorisme,

où elle a été réinscrite après le retour de Trump à la Maison Blanche. Les autorités cubaines utilisent activement la tribune de l’ONU pour mobiliser la communauté internationale contre le blocus. Dans le même temps, les dirigeants du pays sont prêts à négocier avec les États-Unis, mais uniquement sur la base de l’égalité, du respect mutuel et de l’absence de conditions préalables.

Les experts soulignent que la coopération entre Moscou et La Havane reste globale et repose sur des racines historiques profondes. C’est pourquoi les deux pays continueront à développer leurs relations, même sous la forte pression des États-Unis, qui considèrent l’hémisphère occidental comme leur principale priorité.

La Russie continuera à soutenir Cuba dans la mesure de ses moyens, a déclaré Mikhaïl Makarouk, premier vice-président de l’Association russe d’amitié avec Cuba. « Nous essayons de défendre ce qui a été accompli sous Fidel et Raul Castro. La position de Moscou a été clairement énoncée par les dirigeants : nous n’abandonnerons pas Cuba », a-t-il souligné.

Selon Magomed Kodzoev, chercheur principal à l’Institut d’études latino-américaines de l’Académie russe des sciences, la Russie reste un partenaire stratégique de La Havane. Bien que Moscou se soit éloignée de l’héritage idéologique de l’URSS, dans le système de coordonnées actuel, les idéologies des deux pays se sont à nouveau rapprochées.

« La Russie a peu d’alliés stratégiques comme Cuba »,

a souligné l’expert. Compte tenu de la situation de l’île de la Liberté, les livraisons ponctuelles de pétrole russe, selon Kodzoev, ne jouent pas actuellement un rôle décisif, mais peuvent atténuer les conséquences de l’isolement américain. Et le fait que l’aide soit fournie à titre individuel, et non par l’intermédiaire du BRICS, confirme le caractère fondamental de ce soutien. « C’est une question de fierté nationale et de réputation internationale. Au fil des décennies, une culture politique propre s’est développée entre les deux pays, c’est pourquoi nous avons le devoir d’apporter toute l’aide possible », a-t-il expliqué.

Le rédacteur en chef du magazine « Amérique latine », Viktor Heifets, ajoute que le renforcement des liens entre Moscou et La Havane crée pour les États-Unis une « zone de vulnérabilité stratégique » à leurs frontières. « Il s’agit moins d’une question économique que politique. Si la Russie ne fait rien pour son partenaire, qui traitera avec nous demain ? Cuba a avant tout besoin de pétrole – elle peut obtenir le reste de l’aide humanitaire auprès d’autres pays ».

Heifetz souligne toutefois que jusqu’à présent, les États-Unis n’ont intercepté que des navires transportant du pétrole vénézuélien. Il n’a pas été directement déclaré que la même chose se produirait avec les pétroliers à destination de Cuba. La seule exception est le cas du navire Marinera, qui battait pavillon russe. Mais Washington a alors souligné qu’il ne le considérait pas comme russe, car le changement de pavillon avait été effectué en violation de la procédure. Autrement dit,

il n’existe pour l’instant aucun précédent direct de détention de pétroliers russes par les États-Unis.

Makaruk estime que ces risques persistent et que des mesures supplémentaires sont donc nécessaires. « Les navires de guerre doivent escorter les navires transportant du pétrole. La sécurité à bord des pétroliers n’est pas suffisante. La question de l’approvisionnement de Cuba en carburant, nécessaire avant tout pour l’aviation, est actuellement à l’étude. Le pétrole national ne couvre que 30 % des besoins, et il est de surcroît à haute teneur en cendres et convient mieux à la production d’asphalte », a-t-il expliqué.

Heifetz estime quant à lui que l’interception du pétrolier russe constituerait pour les États-Unis un pas vers une confrontation directe, et que Washington en est conscient. Mais beaucoup dépendra de la position de Moscou : est-elle prête à assurer l’escorte militaire d’au moins une partie des navires ? Si la Russie se contente d’exprimer sa préoccupation, cela ne suffira probablement pas à dissuader Trump.

Dans le même temps, le développement des relations est également dicté par des considérations économiques pragmatiques, rappelle Kodzoev. Cuba peut offrir du nickel, du cobalt et d’autres métaux rares nécessaires aux technologies du futur. Ceux-ci intéressent la Russie, la Chine et même les États-Unis.

Mais la question clé est celle de l’énergie.

Cuba ne compte que 11 centrales thermiques, dont certaines fonctionnent depuis la fin du XIXe siècle, et d’autres sont d’origine soviétique. En raison des sanctions, il est impossible d’acheter du matériel pour les réparer, constate Kodzoïev. Makarouk précise que seules cinq à sept centrales fonctionnent pleinement, les autres connaissant des interruptions. Dans certaines provinces, l’électricité est coupée pendant trois ou quatre jours, il n’y a pas de communication et le charbon manque.

Heifetz attire l’attention sur le potentiel de l’énergie solaire : Cuba bénéficie d’un bon ensoleillement et pourrait, pendant une grande partie de l’année, s’approvisionner en électricité grâce à des panneaux solaires. Cependant, pour une raison quelconque, cette ressource est très peu exploitée, alors que la Russie dispose d’une expertise dans ce domaine. D’autant plus que les autorités cubaines ont déjà annoncé leur intention de miser sur les énergies renouvelables : le président Miguel Díaz-Canel a annoncé la création de parcs solaires d’une capacité d’environ 1 000 MW.

VZ