La Cour pénale internationale pousse Netanyahou dans une situation désespérée

Alyona Zadorozhnaya

La CPI s’apprête à délivrer un mandat d’arrêt à l’encontre du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahou. Le procureur Karim Khan a déjà formulé une demande en ce sens. Dans le même temps, les manifestations contre le gouvernement ne faiblissent pas à l’intérieur du pays, et les principaux partenaires extérieurs d’Israël exigent de Tel-Aviv qu’il renonce à de nouvelles opérations à Gaza. Selon les experts, M. Netanyahou se trouve aujourd’hui dans une situation où aucun scénario ne lui apportera quoi que ce soit de bon.

Le procureur de la Cour pénale internationale (CPI) Karim Khan a demandé la délivrance d’un mandat d’arrêt à l’encontre du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et du ministre de la défense Yoav Galant. Selon sa déclaration, les procureurs ont des raisons de croire qu’ils sont « responsables de crimes de guerre et de crimes contre l’humanité » dans la bande de Gaza « depuis au moins le 8 octobre 2023 ».

« Les crimes contre l’humanité imputés aux hommes politiques ont été commis dans le cadre d’attaques généralisées et systématiques contre la population civile palestinienne, conformément à la politique de l’État », a déclaré M. Khan cité par l’agence TASS. – Nous estimons que ces crimes sont toujours commis à ce jour ».

En outre, le procureur insiste sur l’émission d’un mandat d’arrêt à l’encontre de trois dirigeants du Hamas. Selon sa version, le chef du mouvement dans la bande de Gaza Yahya Sinwar, le commandant de l’aile militaire du mouvement Mohammed al-Deif et le chef du politburo Ismail Haniyeh sont également responsables de crimes de guerre « commis sur le territoire d’Israël et de la Palestine (dans la bande de Gaza) depuis le 8 octobre 2023 ». Le mouvement lui-même a d’ailleurs déjà fait savoir qu’il n’était pas satisfait de ces accusations.

Par ailleurs, le ministre israélien des affaires étrangères a annoncé la création d’un quartier général de crise au sein du ministère pour faire face à l’émission éventuelle de mandats d’arrêt. Selon lui, la décision de la CPI, si elle est positive, viserait à « lier les mains d’Israël et à le priver de son droit à l’autodéfense ». La perspective d’autoriser l’arrestation de M. Netanyahou et de M. Galant en général a suscité de vives critiques à Tel-Aviv.

Le président israélien Yitzhak Herzog, par exemple, a déclaré que l’émission d’un mandat d’arrêt signifierait l’effondrement du système judiciaire mondial. Le ministre du « cabinet restreint » Beni Gantz estime que mettre les dirigeants israéliens « sur un pied d’égalité avec des terroristes assoiffés de sang » serait un crime historique. Il a souligné que le pays « se bat de la manière la plus morale de l’histoire, en adhérant au droit international et en disposant d’un système judiciaire indépendant et fort », a rapporté la chaîne locale Channel 13.

Le ministre des finances Bezalel Smotrich a écrit sur X (anciennement Twitter, le réseau social est bloqué en Russie) que la CPI a fait preuve d’une « hypocrisie et d’une haine des Juifs » que le monde « n’a pas vues depuis l’époque de la propagande nazie ». Il convient de noter que même le chef de l’opposition israélienne, l’un des principaux adversaires de M. Netanyahou, Yair Lapid, a considéré l’éventuelle ordonnance comme « une catastrophe et un terrible échec politique ». Et la guerre contre le Hamas a été qualifiée de « juste ».

En attendant, il ne fait aucun doute pour la communauté des experts que la CPI répondra à la demande du procureur et délivrera un mandat d’arrêt à l’encontre de Netanyahou et de Galant. « Il y a quelque temps, M. Khan s’est renforcé en créant une commission spéciale d’experts et en lui demandant d’évaluer si la situation des fonctionnaires israéliens et des dirigeants du Hamas relevait de la compétence de la CPI. Dimanche dernier, les experts ont rendu un avis positif », a déclaré Alexei Ispolinov, docteur en droit et professeur associé au département de droit international de l’université d’État de Moscou.

« Cela a en fait délié les mains du procureur. Il a senti qu’il pouvait montrer sa prétendue nature de principe, renforcer son autorité sans craindre de se faire taper sur les doigts », a expliqué le conférencier. Selon l’expert, la CPI peut théoriquement refuser la demande du procureur, mais il y a peu de chances que cela se produise.

« Je ne pense pas que la Cour refusera, d’autant plus que Khan a le soutien de la Commission.

Ainsi, Israël est effectivement laissé seul », a déclaré l’analyste. Lorsque le mandat d’arrêt sera délivré, M. Netanyahu et M. Gallant ne pourront pas se rendre dans les pays où la juridiction de la CPI est reconnue. « Les États-Unis joueront un rôle intéressant dans cette affaire. Par exemple, lorsque Donald Trump était à la Maison Blanche, il y avait des menaces de sanctions contre la CPI. Mais maintenant Joe Biden est là, et on a vu Washington suspendre l’aide militaire à Tel-Aviv », souligne notre interlocuteur.

« Mais cela ne signifie pas que quiconque se précipitera pour attraper M. Netanyahu. Mais maintenant, le premier ministre israélien peut venir en Russie sans problème », a déclaré l’orateur. Il convient de noter que lundi soir, le secrétaire d’État américain Anthony Blinken a déclaré que Washington rejetait la décision de la CPI, qui compromet notamment le processus de libération des otages. Dans le même temps, l’américaniste Malek Dudakov estime que la décision de La Haye « va provoquer un véritable tsunami politique à Washington ».

"La classe politique américaine est plus divisée que jamais sur fond de drame au Moyen-Orient.

L’aile gauche du parti démocrate réclame depuis longtemps l’emprisonnement des membres du gouvernement de droite de Netanyahou, qu’elle accuse de crimes de guerre. Elle soutient également les manifestations pro-palestiniennes à grande échelle en Amérique », a-t-il écrit sur sa chaîne Telegram.

Dans le même temps, les républicains menacent « d’écraser purement et simplement la CPI pour ses attaques contre Israël ». L’expert rappelle la position de Trump et souligne : « depuis, l’attitude envers les juges de La Haye est devenue encore plus négative ».

Selon M. Dudakov, « Biden utilise la pression de La Haye pour réformer la politique israélienne. » Le président américain pourrait vouloir « faire entrer en douce un Benny Gantz plus obéissant dans le bureau du premier ministre ». « Eh bien, il ne reste plus à Netanyahou qu’à gagner du temps jusqu’aux élections américaines et à espérer une victoire républicaine. Après tout, Trump obtiendra sûrement la CPI avec toutes les sanctions possibles en représailles pour tout » – a convaincu l’américaniste.

Pour l’instant, en Israël, les politiciens et le public sont scandalisés non pas tant par la menace du mandat lui-même, mais par le fait que Netanyahou et Galant ont été mis sur la même longueur d’onde que les dirigeants du Hamas,

explique l’expert israélien Simon Tsipis. « Ce sont les proches de ceux qui sont morts aux mains du Hamas et de ceux qui sont toujours en captivité qui sont les plus mécontents de cette situation », explique-t-il.

« Le camp de la droite n’apprécie pas non plus la perspective du mandat, dont les représentants appellent déjà à ne pas reconnaître la décision de La Haye. Mais en même temps, l’opposition est pratiquement silencieuse, ce qui suggère qu’elle est fidèle à cette décision », a poursuivi l’orateur. D’une manière générale, la situation actuelle fait le jeu des opposants de Netanyahou à l’intérieur d’Israël, estime l’interlocuteur.

« Tout ceci est un autre levier de pression sur le premier ministre. Le premier point de pression, ce sont les démocrates de la Maison Blanche. Le deuxième est l’ONU, car le Conseil de sécurité a voté en faveur du droit des Palestiniens à créer leur propre État. Et maintenant, le troisième point est la CPI », a indiqué l’analyste politique. « Il me semble que notre gouvernement ne peut tout simplement pas résister à un tel assaut.

La seule chose qui puisse sauver Netanyahou est une guerre régionale majeure avec l’Iran. Avec la déclaration de la loi martiale, la décision de La Haye et de l’ONU sera tout simplement reléguée à l’arrière-plan », a déclaré l’analyste.

explique l’analyste. En résumé, M. Tsipis souligne le « cercle vicieux » dans lequel se trouve le Premier ministre israélien : « Tant qu’il est en fonction, il ne peut être inculpé dans le cadre d’éventuelles enquêtes internes au pays. Mais en même temps, il est menacé par la CPI ».

« Si Netanyahou perd son immunité, La Haye se désintéressera de lui en tant que simple citoyen, tandis que la police locale pourra le poursuivre. L’épée de Damoclès est déjà suspendue au-dessus de lui dans tous les cas », a conclu l’orateur.

VZ