Karim Khan, procureur général de la Cour pénale internationale, accuse le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et le ministre de la Défense Yoav Gallant de nombreux crimes, dont « la famine comme méthode de guerre » et « le ciblage délibéré de civils ».

Jon Queally

Le procureur général de la Cour pénale internationale a annoncé lundi qu’il avait « officiellement demandé » l’émission de mandats d’arrêt à l’encontre des principaux dirigeants politiques et militaires du Hamas ainsi que du gouvernement israélien pour « crimes de guerre » et « crimes contre l’humanité » liés à l’attaque du 7 octobre menée par des militants palestiniens et à l’assaut brutal contre la population de Gaza qu’Israël a déclenché en réponse à cette attaque.

En exclusivité mondiale, le procureur général de la CPI, Karim Khan, a déclaré à la correspondante Christiana Amanpour que des mandats d’arrêt étaient demandés à l’encontre du Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahu, et du ministre de la défense, Yoav Gallant, pour leur rôle « dans les crimes consistant à provoquer l’extermination, à provoquer la famine comme méthode de guerre, y compris en refusant l’acheminement de l’aide humanitaire, [et] à prendre délibérément pour cible des civils lors d’un conflit ».

« Personne n’est au-dessus de la loi », a déclaré M. Khan ».

M. Khan et son équipe ont également annoncé officiellement les accusations dans une déclaration ainsi que dans une allocution vidéo.

Déclaration du Procureur de la CPI Karim A.A. Khan KC :

Sur la base des éléments de preuve recueillis et examinés par mon Bureau, j’ai des motifs raisonnables de croire que Benjamin NETANYAHU, le Premier ministre d’Israël, et Yoav GALLANT, le ministre de la Défense d’Israël, portent des… pic.twitter.com/0FpcRtv8ED

• DD Geopolitics (@DD_Geopolitics) 20 mai 2024

« Israël, comme tous les États, a le droit de prendre des mesures pour défendre sa population », a déclaré Khan dans son communiqué. « Ce droit, cependant, ne dispense pas Israël ou tout autre État de son obligation de se conformer au droit international humanitaire. Indépendamment des objectifs militaires qu’ils peuvent avoir, les moyens choisis par Israël pour les atteindre à Gaza – à savoir, causer intentionnellement la mort, la famine, de grandes souffrances et des blessures graves au corps ou à la santé de la population civile – sont criminels ».

Dans la demande de M. Khan, les « crimes de guerre » et les « crimes contre l’humanité » officiellement allégués – sur la base des « preuves recueillies et examinées » par son bureau – sont les suivants :

• La privation de nourriture des civils comme méthode de guerre en tant que crime de guerre, en violation de l’article 8(2)(b)(xxv) du Statut ;
• Le fait de causer intentionnellement de grandes souffrances ou de porter gravement atteinte à l’intégrité physique ou à la santé, en violation de l’article 8(2)(a)(iii), ou d’infliger des traitements cruels en tant que crime de guerre, en violation de l’article 8(2)(c)(i) ;
• l’homicide volontaire en violation de l’article 8(2)(a)(i), ou le meurtre en tant que crime de guerre en violation de l’article 8(2)(c)(i) ;
• le fait de diriger intentionnellement des attaques contre la population civile en tant que crime de guerre, en violation des articles 8(2)(b)(i) ou 8(2)(e)(i) ;
• L’extermination et/ou le meurtre en violation des articles 7(1)(b) et 7(1)(a), y compris dans le contexte des décès causés par la famine, en tant que crime contre l’humanité ;
• la persécution en tant que crime contre l’humanité, conformément à l’article 7, paragraphe 1, point h) ;
• les autres actes inhumains en tant que crimes contre l’humanité, conformément à l’article 7, paragraphe 1, point k).

« Il n’y a pas à tourner autour du pot : Le président et le ministre de la défense d’Israël sont officiellement accusés par la CPI d’avoir ‘exterminé’ des Palestiniens au cours d’une campagne de famine », a déclaré Alonso Gurmendi, maître de conférences en relations internationales au Kings College de Londres, en réaction à l’annonce.

Beatrice Fihn, ancienne directrice de la Campagne internationale pour l’abolition des armes nucléaires (ICAN), lauréate du prix Nobel, et experte en droit international, a qualifié cette évolution d' »absolument massive ».

« Le Premier ministre israélien est un criminel de guerre », a déclaré Mme Fihn sur les médias sociaux, « et l’impact de cette décision sera très important pour tous les pays occidentaux qui vendent des armes à Israël ».

Outre les responsables israéliens, M. Khan a également annoncé des demandes de mandats d’arrêt à l’encontre de trois dirigeants palestiniens : Yahya Sinwar, chef du Mouvement de résistance islamique (« Hamas ») dans la bande de Gaza, Mohammed Diab Ibrahim Al-Masri (également connu sous le nom de Deif), commandant en chef des Brigades Al-Qassam, branche militaire du Hamas, et Ismail Haniyeh, chef du bureau politique du Hamas basé à Doha, au Qatar.

Également fondées sur des « preuves recueillies », les accusations spécifiques de M. Khan à l’encontre des responsables du Hamas sont les suivantes :

• L’extermination en tant que crime contre l’humanité, en violation de l’article 7(1)(b) du Statut de Rome ;
• L’assassinat en tant que crime contre l’humanité, en violation de l’article 7(1)(a), et en tant que crime de guerre, en violation de l’article 8(2)(c)(i) ;
• la prise d’otages en tant que crime de guerre, en violation de l’article 8(2)(c)(iii) ;
• Le viol et les autres actes de violence sexuelle en tant que crimes contre l’humanité, en violation de l’article 7(1)(g), et également en tant que crimes de guerre en vertu de l’article 8(2)(e)(vi) dans le contexte de la captivité ;
• La torture en tant que crime contre l’humanité, en violation de l’article 7(1)(f), et également en tant que crime de guerre, en violation de l’article 8(2)(c)(i), dans le contexte de la captivité ;
• Autres actes inhumains en tant que crime contre l’humanité, en violation de l’article 7(l)(k), dans le contexte de la captivité ;
• les traitements cruels en tant que crime de guerre, en violation de l’article 8, paragraphe 2, point c) i), dans le contexte de la captivité ; et
• atteinte à la dignité de la personne en tant que crime de guerre, en violation de l’article 8(2)(c)(ii), dans le contexte de la captivité.

Dans sa déclaration, Khan affirme que Sinwar, Deif et Haniyeh sont tous trois « pénalement responsables du meurtre de centaines de civils israéliens lors d’attaques perpétrées par le Hamas (en particulier son aile militaire, les Brigades al-Qassam) et d’autres groupes armés le 7 octobre 2023 et de la prise d’au moins 245 otages ».

Voir l’interview de M. Khan par Mme Amanpour :

Exclusivité mondiale : le procureur général de la Cour pénale internationale @KarimKhanQC me dit que la Cour pénale internationale demande des mandats d’arrêt contre le chef du Hamas Yahya Sinwar, le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et d’autres personnes pour crimes de guerre et crimes contre… pic.twitter.com/WOeWeGmy0o

• Christiane Amanpour (@amanpour) 20 mai 2024

M. Khan a souligné que les accusations portées contre les dirigeants israéliens et palestiniens dans cette affaire étaient fondées sur des preuves documentées et qu’elles découlaient simplement des mandats définis par le droit international et des normes juridiques qui doivent être appliquées de manière égale, quelle que soit l’identité de l’auteur présumé des faits.

« Soyons clairs aujourd’hui sur un point essentiel : si nous ne démontrons pas notre volonté d’appliquer la loi de manière égale, si elle est perçue comme étant appliquée de manière sélective, nous créerons les conditions de son effondrement », a déclaré M. Khan. « Ce faisant, nous relâcherons les derniers liens qui nous unissent, les liens stabilisateurs entre toutes les communautés et tous les individus, le filet de sécurité vers lequel toutes les victimes se tournent dans les moments de souffrance. C’est là le véritable risque auquel nous sommes confrontés en ce moment ».

« Aujourd’hui, plus que jamais, a-t-il poursuivi, nous devons collectivement démontrer que le droit international humanitaire, qui constitue le fondement de la conduite humaine en période de conflit, s’applique à tous les individus et qu’il s’applique de la même manière à toutes les situations traitées par mon Bureau et par la Cour. C’est ainsi que nous prouverons, de manière tangible, que la vie de tous les êtres humains a une valeur égale ».

La demande de mandats par M. Khan ne signifie pas qu’ils ont été délivrés, une décision qui sera prise par le panel de juges de la CPI qui supervise de telles décisions pour la Cour.

Heidi Matthews, professeur adjoint à la Harvard Law School, spécialisée dans le droit de la guerre, a déclaré que la journée de lundi « entrera dans l’histoire du droit international » en raison de ce que Khan et son équipe ont fait.

Citant le Statut de Rome, Mme Matthews a expliqué que la Chambre préliminaire de la CPI « doit maintenant examiner les éléments de preuve du procureur pour déterminer s’il y a des motifs raisonnables de croire qu’ils ont commis les crimes allégués ».

Jon Queally est rédacteur en chef de .Common Dreams

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