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Par Zhang Hui et Cui Fandi

L’expansion de l’OTAN. Illustration : Liu Rui/Global Times

Le président américain Joe Biden entamera son voyage en Europe ce week-end afin d’utiliser les sommets du G7 et de l’OTAN comme plateformes de coordination avec les alliés pour contrer conjointement la Chine, notamment en invitant les dirigeants de l’Australie, du Japon, de la Nouvelle-Zélande et de la Corée du Sud à y participer pour la première fois. Il semble que l’OTAN ait trouvé sa raison de survivre en s’étendant dans le monde entier, cherchant en particulier à étendre sa portée en Asie pour coopérer avec la stratégie chinoise des États-Unis. Mais les analystes chinois ont prévenu que l’OTAN allait se diviser davantage et même être confrontée à une paralysie, car les problèmes et les contradictions au sein de l’organisation vont faire boule de neige dans le cadre de l’expansion de l’OTAN.

Un haut responsable américain a déclaré que les dirigeants de l’Australie, du Japon, de la Corée du Sud et de la Nouvelle-Zélande se joindront pour la première fois au sommet de l’OTAN pour montrer que la crise ukrainienne n’a pas détourné l’attention de l’Occident de la Chine, a rapporté Reuters mercredi.

Le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a déclaré mercredi que, puisque le sommet de l’OTAN abordera la question de la Chine dans son nouveau concept stratégique pour l’OTAN, il souhaite la bienvenue aux dirigeants des partenaires de l’OTAN en Asie-Pacifique – Australie, Japon, Nouvelle-Zélande et Corée du Sud – au sommet.

Il a déclaré que l’OTAN ne considère pas la Chine comme un adversaire, mais « nous devons prendre conscience de la montée en puissance de la Chine ». Il a ajouté qu’il s’attendait à ce que « les alliés déclarent que la Chine pose certains défis à nos valeurs, à nos intérêts et à notre sécurité. »

En réponse, Wang Wenbin, porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, a déclaré lors du point presse de jeudi qu’en tant que plus grande alliance militaire du monde dirigée par les États-Unis, l’OTAN est un outil permettant aux États-Unis de maintenir leur hégémonie et de manipuler un modèle de sécurité en Europe, et l’OTAN a essayé de copier le modèle de confrontation de blocs en Europe dans la région Asie-Pacifique, ce qui est très dangereux et déclenchera une ferme opposition des pays régionaux.

L’OTAN a déjà perturbé la stabilité en Europe. Elle ne devrait pas essayer de faire de même en Asie-Pacifique et dans le monde entier. L’Asie-Pacifique est au-delà de la portée géographique de l’Atlantique Nord. Les pays et les peuples d’Asie-Pacifique sont fermement opposés à tout ce qui est dit ou fait pour étendre le bloc militaire à cette région ou attiser la division et la confrontation, a noté M. Wang.

L’OTAN, dont beaucoup disaient auparavant qu’elle était en état de mort cérébrale, a été réactivée lors de la crise russo-ukrainienne. En tant qu’outil stratégique manipulé par les États-Unis, elle fait une incursion en Asie. Mais les pays asiatiques seront-ils les marionnettes de l’OTAN dirigée par les États-Unis pour travailler à la stratégie américaine d’endiguement de la Chine ?

Selon les médias, la Corée du Sud a décidé d’établir une mission auprès de l’OTAN à Bruxelles, a déclaré mercredi un responsable de la présidence en prévision de la participation du président Yoon Suk-yeol à un sommet de l’OTAN la semaine prochaine.

Mais un responsable du bureau présidentiel a souligné que la participation au sommet de l’OTAN n’a absolument rien à voir avec la possibilité d’un changement vers des politiques « anti-Chine » et « anti-Russie », a rapporté le média sud-coréen KBS.

Le nouveau concept stratégique qui sera adopté lors du sommet de l’OTAN n’a rien à voir avec la Corée du Sud, a déclaré le responsable.

Selon Reuters, le nouveau concept qui doit être approuvé par les dirigeants de l’OTAN devrait aborder les menaces posées par la Chine.

Lü Chao, expert de la question de la péninsule coréenne à l’Académie des sciences sociales de Liaoning, a déclaré au Global Times que, contrairement au Japon, qui cherche principalement à contrer l’influence de la Chine en utilisant l’OTAN, le développement des relations de la Corée du Sud avec l’OTAN est davantage un espoir symbolique pour élever son statut et sa force dans la participation aux affaires internationales, au lieu de cibler la Chine.

Lors d’une rencontre avec le conseiller d’État et ministre des affaires étrangères Wang Yi mercredi, l’ambassadeur de Corée du Sud en Chine, Jang Ha-sung, qui quitte son poste, a déclaré qu’au cours de ses trois années en tant qu’ambassadeur, il a été témoin des principales réalisations des relations entre la Corée du Sud et la Chine, et il pense que l’amitié bilatérale et la coopération pratique seront approfondies.

M. Lü pense que le président sud-coréen Yoon Suk-yeol a vu clairement que le développement des liens avec la Chine ne sera pas seulement bénéfique pour les deux pays mais contribuera à la paix et à la stabilité régionales, et qu’il ne se rangera pas complètement du côté des États-Unis. Mais les analystes ont prévenu que cela ne signifiait pas que les relations entre la Chine et la Corée du Sud allaient se dérouler sans heurts. En effet, selon les médias locaux, Séoul envisage de permettre le fonctionnement complet d’une unité antimissile THAAD, ce qui porterait gravement atteinte aux relations entre la Chine et la Corée du Sud si l’opération se poursuivait.

« Si la réunion quadrilatérale des quatre nations asiatiques a lieu pendant le sommet de l’OTAN, les principaux éléments des discussions concerneront probablement la coopération économique et commerciale, et la géo-sécurité », a déclaré Da Zhigang, directeur de l’Institut d’études sur l’Asie du Nord-Est de l’Académie des sciences sociales de la province de Heilongjiang, au Global Times jeudi. « Les quatre pays pourraient également explorer la perspective de leur développement indépendant en dehors de l’OTAN et du G7 dirigés par les États-Unis. »

Parce que cette potentielle réunion quadripartite n’impliquerait pas les États-Unis, Da a déclaré que les discussions ne sont pas susceptibles de cibler explicitement la Chine.

On ne peut exclure la possibilité que le Japon et l’Australie orientent la conversation vers la « théorie de la menace chinoise », mais ce sujet ne serait pas bien accueilli par la Corée du Sud et la Nouvelle-Zélande », a-t-il déclaré.

Une nouvelle division

Quant à savoir si l’OTAN pourrait réussir à s’étendre en Asie et à inclure des pays comme le Japon dans ses rangs pour servir la stratégie américaine d’endiguement de la Chine, les analystes chinois estiment qu’il est peu probable que cela se concrétise.

Tout d’abord, les habitants de nombreux membres de l’OTAN, y compris les États-Unis, ne permettront pas à leurs gouvernements de se trouver sans cesse de nouveaux ennemis, alors que le conflit entre la Russie et l’Ukraine a entraîné une hausse des prix de l’énergie et d’autres conséquences graves telles que l’augmentation du coût de la vie pour les populations, a déclaré au Global Times Wang Yiwei, directeur de l’Institut des affaires internationales de l’Université Renmin de Chine.

Cette semaine, quelque 70 000 travailleurs belges ont défilé à Bruxelles, où se trouve le siège de l’OTAN, pour demander au gouvernement d’agir contre la hausse du coût de la vie, a rapporté Reuters.

L’inflation belge a atteint 9 % en juin, reflétant les fortes hausses enregistrées ailleurs, principalement en raison de l’impact du conflit entre la Russie et l’Ukraine sur les chaînes d’approvisionnement et les prix de l’énergie et des matières premières, selon les médias.

Song Zhongping, un expert militaire basé à Pékin, a déclaré au Global Times que même si certains pays asiatiques souhaitaient devenir membres de l’OTAN, celle-ci ne les accepterait pas en raison des restrictions d’adhésion.

L’OTAN a clairement indiqué que les pays ayant des différends territoriaux seront un facteur déterminant dans l’invitation d’un État à l’alliance, et le Japon ne remplit clairement pas cette condition.

Les États-Unis perdent le contrôle de l’OTAN car elle a été divisée, de nombreux membres européens ayant leurs propres préoccupations, et de nombreux membres de l’OTAN ne peuvent pas risquer de perdre la Chine, la deuxième plus grande économie, comme partenaire important, a déclaré Song.

Même pour les États-Unis, si Donald Trump remporte un second mandat en tant que président américain, certains responsables et universitaires américains craignent qu’il ne retire les États-Unis de l’alliance, car il a accusé les membres de l’OTAN d’être « délinquants » en matière de dépenses de défense, selon Newsweek.

Même si l’OTAN semble être unie dans le conflit entre la Russie et l’Ukraine, si l’OTAN continue de s’étendre, il y aura de plus en plus de problèmes et de conflits et la division interne s’accentuera, ont déclaré les analystes, notant que l’OTAN était divisée sur la question de savoir s’il fallait résoudre la crise ukrainienne par le dialogue ou continuer à attiser les flammes et provoquer la Russie, et que la Turquie a empêché la Finlande et la Suède de rejoindre l’OTAN.

Les analystes ont averti que l’expansion mondiale de l’OTAN rendra l’alliance plus fragmentée, et que les troubles pourraient paralyser l’alliance.

Global Times