par M. K. BHADRAKUMAR

Titre Original : « Putin’s summits next week will strengthen ties with Iran, Turkey »

Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a annoncé mardi à Moscou que le président Vladimir Poutine se rendrait à Téhéran le 19 juillet pour participer à une réunion tripartite avec ses homologues iranien et turc dans le cadre du processus de paix d’Astana visant à mettre fin à la guerre en Syrie, ainsi que pour tenir une réunion bilatérale avec le président turc Recep Erdogan.

Un tel sommet était attendu depuis longtemps, mais la pandémie et le conflit ukrainien ont retardé les choses. L’impasse actuelle en Syrie est lourde de risques. La Turquie envisage de lancer une nouvelle incursion militaire dans les régions frontalières du nord de la Syrie, sous le contrôle de groupes kurdes qui, selon Ankara, sont liés au PKK séparatiste et se trouvent être les alliés inséparables du Pentagone.

Damas, Moscou et Téhéran – et Washington – désapprouvent l’initiative turque, qu’ils jugent potentiellement déstabilisante, mais Erdogan maintient les plans dans un état d’animation suspendue, tout en atténuant avec tact la rhétorique menaçante et en reconnaissant qu’il n’est « pas pressé ».

Faute de feu vert de la part de ses partenaires d’Astana, Erdogan n’est vraisemblablement pas prêt à lancer l’incursion militaire, mais la Russie et l’Iran craignent que l’incursion ne complique leur présence et leur influence politique en Syrie et ne risque une confrontation entre les troupes turques et les forces gouvernementales syriennes.

Toutefois, hormis la Syrie, le voyage de M. Poutine a des ramifications beaucoup plus larges. Ce qui transpire de ses rencontres bilatérales avec Erdogan et les dirigeants iraniens sont certainement les modèles les plus importants à surveiller. Il est clair que la Turquie et l’Iran apparaissent comme deux des relations les plus importantes de la politique étrangère et de la diplomatie russes. Et la visite de Poutine intervient à un moment où l’approche des États-Unis à l’égard de la Turquie et de l’Iran est en pleine mutation.

Les espoirs d’Erdogan d’un rapprochement avec les États-Unis ont été anéantis lorsque le Premier ministre grec Kyriakos Mitsotakis a déclaré aux journalistes, le 30 juin, qu’Athènes avait soumis une lettre de demande « ces derniers jours » au gouvernement américain pour un escadron de 20 F-35, avec la possibilité d’acheter un escadron supplémentaire. L’annonce grecque est intervenue un jour seulement après que le président Joe Biden eut assuré à Erdogan, en marge du sommet de l’OTAN à Madrid, qu’il soutenait la demande de F-16 que ce dernier avait présentée à la Turquie.

Erdogan aurait dû savoir que la longue et fructueuse carrière de Biden est inextricablement liée au puissant lobby grec aux États-Unis, qui est une source importante de financement électoral pour les aspirants politiciens. Il est donc certain que l’accord grec sur les F-35 sera approuvé, ce qui pourrait creuser davantage le fossé entre les relations déjà tendues entre les États-Unis et la Turquie – et ne fera que renforcer les soupçons d’Ankara selon lesquels Washington utilise la Grèce comme un pion pour contrôler la Turquie. En théorie, l’accord pourrait modifier l’équilibre militaire en Méditerranée orientale, compte tenu de l’alliance de la Grèce avec Chypre et Israël.

Il suffit de dire que la conversation de Poutine avec Erdogan intervient à un moment d’incertitude dans les relations turco-américaines. Dans l’immédiat, les circonstances sont donc des plus propices à l’établissement d’un corridor naval en mer Noire pour exporter des céréales depuis l’Ukraine. Il existe une convergence stratégique entre la volonté de Moscou de prouver qu’elle n’est pas à l’origine de la crise mondiale des céréales et le désir de la Turquie de projeter son autonomie stratégique, bien qu’elle soit membre de l’OTAN.

Le ministre turc de la défense, M. Akar, a annoncé le 13 juillet qu’un consensus avait été trouvé sur la création d’un centre de coordination à Istanbul avec la participation de toutes les parties. Les parties russe et ukrainienne ont également convenu d’un contrôle conjoint des navires à l’entrée et à la sortie des ports, ainsi que de la sécurité maritime. C’est une victoire éclatante pour la médiation turque. Dans le processus, nous pouvons faire confiance à la relation solide entre Erdogan et Poutine pour exploiter une nouvelle énergie afin d’approfondir les relations politico-économiques turco-russes. La Turquie a un rôle unique à jouer, alors que Moscou s’efforce de contourner les sanctions occidentales.

De même, les entretiens de Poutine avec les dirigeants iraniens ont également une grande portée géopolitique. Le président américain Joe Biden vient de terminer son voyage en Arabie saoudite, un événement qui a une incidence sur les intérêts fondamentaux de l’Iran à un moment crucial où les négociations nucléaires sont à la dérive et où les pourparlers de normalisation entre Téhéran et Riyad ont progressé.

La révélation théâtrale du conseiller américain à la sécurité nationale, Jack Sullivan, lundi dernier, selon laquelle l’Iran aurait fourni « plusieurs centaines de drones, y compris des drones capables de fabriquer des armes, selon un calendrier accéléré », et que du personnel russe aurait suivi une formation en Iran à cet égard, etc. semble avoir été soigneusement programmée.

Ce qu’il est important de noter ici, c’est que l’histoire de Sullivan chevauche des pourparlers secrets qui auraient eu lieu entre Riyad et Jérusalem sur des échanges de technologies de défense, spécifiquement liés aux préoccupations saoudiennes concernant les drones iraniens !

En outre, les propos de Sullivan s’inscrivent dans le contexte de l’annonce par Israël, le mois dernier, de la formation d’une coalition de défense aérienne mutuelle qui devrait impliquer, entre autres, les EAU et l’Arabie saoudite.

Certes, la révélation de Sullivan juste avant le voyage de Biden à Riyad comporte un aspect politique, car elle met la pression sur l’Arabie saoudite pour qu’elle repense à la fois sa relation florissante avec la Russie et ses pourparlers de normalisation avec l’Iran.

Moscou comprend que le but premier de la tournée de Biden au Moyen-Orient est de constituer un front contre la Russie et la Chine. En effet, Biden a écrit dans un éditorial du Washington Post la semaine dernière sur sa tournée au Moyen-Orient : « Nous devons contrer l’agression russe, être en meilleure position pour gagner la compétition avec la Chine, et travailler à renforcer la stabilité dans une région importante du monde. Pour ce faire, nous devons interagir directement avec les pays qui peuvent influencer les résultats de ce travail. L’Arabie saoudite est l’un de ces pays. »

Biden espère amener l’Arabie saoudite dans une sorte de format avec Israël sous un pacte de coopération stratégique de défense contraignant qui va au-delà de tout ce que les États-Unis ont accepté auparavant. Cela passe inévitablement par la diabolisation de l’Iran en tant que menace commune. En d’autres termes, Biden fait revivre une stratégie américaine qui a échoué, à savoir organiser la région autour de l’objectif d’isoler et de contenir l’Iran.

En effet, si l’histoire est un guide, l’idée de Biden de créer un système de sécurité collective est vouée à l’échec. De telles tentatives se sont déjà heurtées à une résistance farouche des États de la région. De plus, la Russie dispose de certains avantages dans ce domaine, ayant mené une diplomatie avec les États de la région qui est fermement ancrée dans le respect et les avantages mutuels, la prévisibilité et la fiabilité. Lors de la récente visite du ministre des affaires étrangères Sergey Lavrov en Arabie saoudite, un certain accord a été conclu, que Riyad ne risque pas de renier.

En effet, l’Arabie saoudite et la Russie ont une convergence d’intérêts en ce qui concerne le marché pétrolier. Quoi qu’il en soit, les experts estiment que l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis ont une capacité de réserve très limitée. On s’attend à ce que l’Arabie saoudite accepte très probablement de desserrer les robinets de pétrole à la suite de la visite de M. Biden, mais les dirigeants s’efforceront toujours de trouver un moyen de le faire dans le contexte de l’accord OPEP+ actuel (avec la Russie) qui s’étend jusqu’en décembre, par exemple en compensant la sous-performance de la production des États de l’OPEP en difficulté comme le Nigeria et l’Angola. (La capacité de l’OPEP+ est déjà bien inférieure au niveau impliqué dans l’accord).

Fondamentalement, comme l’a récemment noté la présidente exécutive de l’Institut Quincy, Trista Parsi, « toute réduction des tensions entre l’Arabie saoudite et l’Iran est une menace pour la durabilité des accords d’Abraham… Cela signifie que pour qu’Israël, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis continuent d’avoir suffisamment d’incitations stratégiques pour collaborer et entretenir des relations et oublier tous ensemble la souffrance palestinienne, il faut qu’il y ait une menace de l’Iran. Sinon, c’est tout le château de cartes qui s’écroule ».

L’Iran comprend que les négociations du JCPOA ne sont ni mortes ni vivantes, mais dans un état comateux, qui pourrait périr bientôt à moins d’être sauvé – selon le degré de réussite ou d’échec des discussions de Biden en Arabie saoudite. Mais tout indique que Téhéran appuie sur la pédale pour renforcer ses liens avec Moscou. Son adhésion à l’OCS est terminée, tandis qu’il cherche maintenant à devenir membre des BRICS. La boussole de la trajectoire de la politique étrangère de l’Iran est fixée. Dans une telle perspective, Poutine a certainement beaucoup de choses à discuter à Téhéran avec les dirigeants iraniens, alors que le nouvel ordre mondial prend forme.

Même en ce qui concerne l’histoire du drone de Sullivan, bien que l’Iran ait publié une réfutation pro forma, nous n’avons peut-être pas entendu le dernier mot. Le fait est que l’Iran figure parmi les cinq premiers leaders mondiaux dans le développement et la production de drones susceptibles d’intéresser la Russie – systèmes de frappe Shahed, drones tactiques Mohajer, différentes versions de drones de reconnaissance et de frappe Karrar d’une portée de 500 à 1000 km, drones kamikazes Arash, etc. Il est intéressant de noter que le porte-parole du ministère iranien des affaires étrangères a fait allusion au cadre existant de la coopération militaro-technique irano-russe, qui est antérieure à la guerre en Ukraine.

Indian Punchline