24.07.2022 16:30

Mesdames et messieurs,

Je tiens à exprimer ma gratitude à nos amis égyptiens pour leur traditionnelle hospitalité et leur excellente organisation. Pendant son séjour au Caire, notre délégation a été reçue par A.Sisi, président de la République arabe d’Égypte. Ensuite, nous avons eu des entretiens approfondis avec mon collègue, le ministre des Affaires étrangères, M. Shoukry.

Nous avons exprimé notre satisfaction mutuelle quant au haut niveau de développement de nos relations, des relations amicales russo-égyptiennes, qui continuent d’être renforcées avec succès conformément au Traité de partenariat global et de coopération stratégique signé à Sotchi en 2018 par les dirigeants de nos pays. Il est officiellement entré en vigueur en 2021 à l’issue des procédures de ratification.

Nous avons confirmé notre point de vue commun sur la nécessité d’intensifier la coopération multilatérale dans tous les domaines. Il existe des accords concrets des présidents à cet effet. Aujourd’hui, nous avons échangé nos points de vue sur la manière dont ils sont remplis – le processus se déroule avec succès. Ils ont souligné que la participation de l’Égypte en tant que pays invité au XXVe Forum économique international de Saint-Pétersbourg (15-18 juin), avec une allocution vidéo du président Sisi, était un événement important cette année.

Le développement progressif des liens en matière de commerce et d’investissement a été noté. En 2021, le volume des échanges bilatéraux a dépassé 4,7 milliards de dollars. Il s’agit d’une augmentation significative de plus de 5 % par rapport à la période précédente. Il existe une compréhension des projets qui permettront d’augmenter encore ce chiffre.

Nous accordons un rôle particulier à la Commission mixte pour la coopération commerciale, économique, scientifique et technique, dont la prochaine réunion est prévue au Caire cet automne. En préparation de l’événement, nous avons examiné en détail les mesures à prendre par les organismes compétents des deux pays pour prévenir tout dommage à nos liens économiques et réaliser leur « réajustement » dans les nouvelles circonstances causées par les sanctions unilatérales illégitimes imposées par les États-Unis et leurs alliés.

Parmi les principaux projets communs figurent la construction de la centrale nucléaire d’El Dabaa (le « premier béton y a été récemment coulé ») ainsi que la création d’une zone industrielle russe en Égypte, près du canal de Suez. Le deuxième processus se situe dans les dernières étapes de la finalisation des documents et des accords nécessaires.

Il existe de bonnes perspectives dans le domaine de la coopération industrielle. Les travaux se poursuivent pour la livraison d’un important lot de voitures particulières destinées aux chemins de fer égyptiens. Nos partenaires hongrois sont également impliqués dans ce projet.

Les grandes compagnies pétrolières et gazières russes développent leur coopération avec des partenaires en Égypte, où Rosneft et Lukoil travaillent déjà. Gazprom Neft PJSC et Zarubezhneft-Blizhny Vostok JSC se montrent intéressés.

Les exportateurs russes de céréales ont confirmé leur volonté de respecter toutes leurs obligations. Cette ligne a été confirmée par le président russe Vladimir Poutine lors d’une récente conversation téléphonique avec le président égyptien A. Sisi. Nous avons discuté des paramètres spécifiques de la coopération dans ce domaine. Nous avons convenu de nouveaux contacts entre les ministères concernés. Nous avons une compréhension commune des causes des crises céréalière et alimentaire, dont les racines remontent à plusieurs années, à la pandémie de coronavirus et au pompage de billets de banque non sécurisés par nos collègues occidentaux. La sécheresse sans précédent qui sévit depuis quatre ans en Afrique a également fait des ravages.

Dans ces circonstances, l’imposition de sanctions illégitimes a entravé les opérations avec les céréales russes, y compris les assurances, et l’escale de nos navires dans les ports étrangers et des navires étrangers dans les ports russes. Après la signature des accords à Istanbul, le secrétaire général des Nations unies, M. Guterres, s’est porté volontaire de sa propre initiative pour obtenir la levée des restrictions illégitimes. Espérons qu’il réussisse. Indépendamment de cela, nous avons compris comment œuvrer à la mise en œuvre intégrale des contrats conclus entre la Fédération de Russie et nos collègues égyptiens.

Nous accordons une grande importance aux liens humanitaires. L’Année de la coopération humanitaire entre la Russie et l’Égypte se poursuit. Sa cérémonie de clôture aura bientôt lieu. Une série d’événements réussis ont été organisés dans le cadre de cette initiative, notamment un forum culturel récemment organisé.

Sur la coopération dans la lutte contre les infections à coronavirus. Depuis les premiers jours (de la pandémie), nous coopérons dans ce domaine. Les vaccins Sputnik et Sputnik-Lite ont été enregistrés en Egypte. La partie russe a fourni une assistance pour la vaccination des athlètes de l’ARE et de certains autres pays africains dans le cadre des Jeux olympiques. Nous étudions actuellement la possibilité de mettre en œuvre un projet humanitaire visant à administrer la vaccination avec Sputnik-Lite contre la souche Omicron. Suggéré aux collègues, s’ils en ont besoin, de fournir des systèmes de test pour la détection de la variole chez les singes.

Un certain nombre de sujets internationaux et régionaux ont été longuement discutés. La situation au Moyen-Orient et en Afrique du Nord a naturellement retenu notre attention. Nous attachons une importance particulière à la nécessité de sortir de l’impasse dans laquelle se trouvent le règlement du conflit au Moyen-Orient et les relations palestino-israéliennes. Nous préconisons la reprise des contacts directs entre les parties avec l’aide du quartet de médiateurs internationaux et des représentants de la Ligue des États arabes. Tout cela doit être fondé sur le principe d’une solution à deux États et sur le cadre juridique international existant, notamment les résolutions des Nations unies et l’initiative de paix arabe.

Nous avons parlé de la Libye. Ici, il nous semble qu’il est nécessaire de renforcer le rôle moteur de l’ONU dans le processus de recherche d’une solution. Pour ce faire, un chef à part entière de la mission des Nations unies en Libye doit être nommé, avec un mandat du Conseil de sécurité des Nations unies. La tâche principale est de convenir d’un cadre juridique qui permettra à toutes les forces politiques d’accepter les modalités des élections nationales.

Nous partageons l’avis qu’il n’y a pas d’alternative au renforcement de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de la Syrie et au respect du droit des citoyens de la RAS de déterminer l’avenir de leur État. Dans ce contexte, nous avons partagé les efforts déployés par la Fédération de Russie dans le cadre de la troïka d’Astana. Ils ont évoqué le sommet Russie-Iran-Turquie qui s’est tenu à Téhéran le 19 juillet de cette année, ainsi que les activités liées aux réunions internationales sur la Syrie à Astana, dont la dernière a eu lieu en juin de cette année.

Ont discuté de la nécessité de continuer à encourager les parties syriennes à se concentrer sur le compromis dans le cadre du Comité constitutionnel sous les auspices du Représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies. Nous souhaitons que la Syrie revienne dans la famille arabe. Nous espérons que les membres de la LAS se pencheront sur cette question dans un avenir très proche.

Avec le président égyptien Sisi et le ministre des affaires étrangères Shoukry, nous avons examiné les progrès de l’opération militaire spéciale de la Russie en Ukraine. Les collègues égyptiens comprennent ce qui se passe et le contexte lié à la géopolitique, la ligne de l’Occident pour assurer sa domination dans les affaires internationales. En Égypte, nous apprécions qu’ils soient favorables à la recherche d’une solution pacifique dans les meilleurs délais, en tenant compte des intérêts fondamentaux et légitimes de tous les participants à ce processus, dans le cadre de la mise en place d’une architecture de sécurité européenne durable sur une base équitable.

Nous avons également mené de nombreuses actions communes au sein des Nations unies. Nous avons échangé nos points de vue sur la manière de poursuivre et d’harmoniser nos démarches sur les questions clés de l’agenda de l’Organisation.

Examen de la coopération entre la Fédération de Russie et la Ligue des États arabes. En raison de la pandémie, nous n’avons pas eu de réunions ministérielles depuis longtemps. Je suis convaincu qu’une telle opportunité se présentera dans un avenir proche.

Nous avons discuté de l’interaction de la Russie avec l’Afrique dans le cadre de la mise en œuvre des accords du premier sommet Russie-Afrique qui s’est tenu à l’automne 2019 à Sotchi et en termes de préparation du deuxième sommet, que nous prévoyons d’organiser à la mi-2023.

Nous saluons l’intérêt de nos amis égyptiens à devenir un partenaire de dialogue au sein de l’Organisation de coopération de Shanghai. Une décision à cet égard est attendue lors du prochain sommet de l’OCS en septembre.

Nous voyons d’un bon œil la participation de l’Égypte au format BRICS-plus. Le sommet s’est tenu en juin 2022 sous la présidence chinoise. Nous avons échangé des vues sur les domaines dans lesquels l’Égypte peut contribuer aux travaux des associations BRICS et SCO.

Je crois que nous avons eu des discussions utiles aujourd’hui. Nous prendrons des mesures concrètes sur toutes les questions dont nous avons discuté.

Question : J’étais en Russie en avril de cette année et en Ukraine en mai de cette année. À cette époque, les deux parties ont échangé des accusations sur la crise alimentaire. Un accord sur les céréales a maintenant été signé sous les auspices de la Turquie et avec la participation de l’ONU. Y a-t-il un obstacle à la mise en œuvre de cet accord ? Cet accord sera-t-il le prologue d’un dialogue plus large sur la levée des sanctions sur le gaz russe et des sanctions occidentales contre la Russie ?

Sergey Lavrov : La crise alimentaire n’est pas apparue hier ou en février de cette année. Cela a commencé avec la pandémie et avec les erreurs assez graves que les pays occidentaux ont commises dans le contexte de la situation alimentaire et énergétique. Je fais référence à l’émission de milliers de milliards de dollars et d’euros d’argent non garanti, à la transition mal calculée, hâtive et artificielle vers une économie verte et à bien d’autres choses, y compris les actions récentes lors de l’imposition de sanctions illégitimes. Nous ne demandons pas la suppression des restrictions. C’est une question qui mérite notre propre attention. Nous allons maintenant développer notre économie en nous appuyant sur des partenaires fiables plutôt que sur ceux qui, une fois de plus, se sont montrés totalement peu fiables.

A propos de la nourriture. Si nos collègues occidentaux prennent à cœur la situation actuelle, ils devraient supprimer les obstacles qu’ils ont eux-mêmes créés. Les Occidentaux affirment depuis des mois que la Russie « ment » et qu’aucune restriction n’a été imposée sur les aliments et les engrais. Aucune sanction n’a en effet été imposée sur les denrées alimentaires en tant que telles, mais elles l’ont été instantanément sur les sociétés qui assurent les approvisionnements alimentaires et assurent les paiements correspondants. En Russie, ils sont administrés par la Rosselkhozbank, qui a été l’une des premières à figurer sur la liste des sanctions. Ces restrictions interdisent aux navires russes de faire escale dans les ports d’Europe occidentale et aux navires étrangers de faire escale dans les ports russes pour y prendre des cargaisons, notamment des céréales. Jugez-en par vous-même.

Le document signé à Istanbul est le résultat de l' »initiative globale » du secrétaire général des Nations unies, avec laquelle M. Guterres est venu à Moscou et qui a reçu notre soutien. Le « paquet » se composait de deux parties. La première était l’ouverture des ports ukrainiens, qui avaient été exploités non pas par nous mais par les autorités ukrainiennes. La deuxième partie consistait à supprimer le blocage des approvisionnements en céréales russes causé par les restrictions artificielles que j’ai énumérées et qui ont été inventées par l’Union européenne et les États-Unis.

En ce qui concerne les céréales ukrainiennes. Pendant plus de deux mois, la Fédération de Russie a encouragé tout le monde à profiter des couloirs humanitaires que nous étions en train de créer en mer Noire, depuis les eaux territoriales de l’Ukraine jusqu’au détroit du Bosphore. Cette mesure visait à garantir le passage libre et sans entrave de tous les navires transportant des céréales, des denrées alimentaires et d’autres marchandises, étant entendu que la partie ukrainienne libérerait ses eaux territoriales et remettrait ces navires en liberté. À ce jour, 70 navires étrangers de 16 pays y sont quasiment retenus en otage, dont un navire bloqué dans les ports ukrainiens en raison du danger des mines, qui était censé apporter des denrées alimentaires précisément en Égypte.

Pendant des mois, personne n’y a prêté attention. L’Ukraine a affirmé qu’elle ne dégagerait rien par crainte d’une « attaque ». Nous avons garanti que nous ne permettrions aucune provocation pendant les livraisons de nourriture. Nous avons proposé de coopérer avec nos collègues turcs à cette fin. En conséquence, un document pertinent a été signé il y a quelques jours à Istanbul. Dans le même temps, lorsqu’il s’est agi d’achever les travaux, certains collègues occidentaux ont commencé à essayer de tout faire pour résoudre le problème des céréales ukrainiennes uniquement, et de reporter à « plus tard » les questions liées aux livraisons sur les marchés mondiaux de céréales en provenance de la Fédération de Russie, dont les volumes sont bien plus élevés que la réserve ukrainienne. Nous avons senti que la délégation de l’ONU à Istanbul était tentée de faire exactement cela : reporter les questions liées aux céréales russes à une date ultérieure. Ceci est en contradiction directe avec l’idée exprimée par le Secrétaire général des Nations Unies Guterres lui-même. En fin de compte, nous avons insisté pour que les deux questions soient résolues exactement comme un « paquet ».

Les problèmes concernant les céréales ukrainiennes seront résolus par le centre de coordination établi à Istanbul. Il sera garanti que les Ukrainiens libéreront leurs eaux territoriales et permettront aux navires de partir de là. La Russie et la Turquie assureront la sécurité des navires le long de leur parcours en haute mer avec leurs forces navales. Lorsque les navires se dirigeront vers les ports ukrainiens pour charger de nouvelles cargaisons de nourriture, des contrôles seront effectués pour s’assurer qu’aucune arme n’est introduite. Il s’agit d’un document public qui est disponible. Il peut être consulté.

En ce qui concerne les questions liées à l’exportation de céréales russes, le Secrétaire général de l’ONU s’est engagé à obtenir la suppression des restrictions logistiques et financières abusives imposées par les États-Unis et l’Union européenne. Nous verrons dans quelle mesure il remplit son engagement. Il appartient désormais davantage au Secrétaire général.

En ce qui concerne le lien entre cet accord et d’autres aspects de la situation en Ukraine, nous n’avons aucun préjugé quant à la reprise des négociations sur un plus large éventail de questions, mais cela ne dépend pas de nous. Les autorités ukrainiennes, en commençant par le président Zelensky et en terminant par un nombre incalculable de ses conseillers, ont toujours déclaré qu’il n’y aurait pas de négociations tant que l’Ukraine n’aurait pas vaincu la Russie sur le « champ de bataille ». En cela, Kiev bénéficie de l' »assentiment » actif de leurs manipulateurs occidentaux, qu’il s’agisse de Londres, Washington et Berlin ou de nombreuses autres capitales de l’Union européenne et de l’OTAN. Le choix leur appartient, mais plus ils exigent de l’Ukraine qu’elle se batte jusqu’à la « fin victorieuse » (nous savons tous quelle « fin » viendra et à qui), plus il y aura de morts, plus la situation actuelle persistera, ce qui n’est pas bon pour le peuple ukrainien et l’État.

Question : Que pouvez-vous dire des préparatifs du deuxième sommet Russie-Afrique ?

Sergey Lavrov : Il est entendu que cela aura lieu au milieu de l’année prochaine. Il y a quelques jours, par décret du Président de la Fédération de Russie, un Comité d’organisation a été créé, qui commencera bientôt à travailler en contact étroit avec nos collègues africains.

Au cours de ce circuit africain, nous visiterons Addis-Abeba. Nous avons prévu une réunion avec les dirigeants de l’Union africaine, au cours de laquelle nous nous mettrons d’accord sur les principales orientations des travaux préparatoires. Le président du Sénégal Sall, l’actuel chef de l’UA, a effectué une visite à Moscou au début du mois de juin de cette année. Lors de sa rencontre avec le président russe Vladimir Poutine, ce sujet a été abordé et un accord stratégique commun a été trouvé quant à la direction dans laquelle nous devons travailler. Il est envisagé de créer plusieurs groupes préparatoires sur des questions spécifiques à l’ordre du jour du futur sommet (commerce, investissements, développement des ressources naturelles, énergie, alimentation, sécurité, coopération humanitaire, culturelle et éducative) en plus des questions internationales, qui se concentreront sur la nécessité de contribuer au règlement des conflits sur le continent africain.

Q : Les États-Unis ont exprimé leur inquiétude quant à l’influence croissante de la Russie sur le continent africain. Juste avant votre visite ici, nous avons entendu des déclarations pertinentes de certains sénateurs américains, ainsi que du candidat au poste de commandant des forces américaines en Afrique. Pourquoi la coopération de Moscou avec les pays africains provoque-t-elle une telle réaction à Washington ?

Sergey Lavrov : Je ne peux pas commenter ce genre de situation où des inquiétudes sont exprimées sur le fait qu’un État souverain communique avec un autre État souverain. Et ces pays ont une longue histoire de collaboration et de solidarité sur de nombreuses questions internationales et autres par le passé.

Il me semble inconvenant pour tout pays de s’engager dans de telles choses, a fortiori pour les États-Unis, qui se « peignent » comme le leader du monde entier et prétendent détenir la vérité absolue en dernière instance. Il est également vrai que dans l’ensemble de l’Occident, cela devient maintenant à la mode. Récemment, un ministre allemand des affaires étrangères, A. Berbock, a critiqué le président turc dans une interview pour avoir pris une photo avec Vladimir Poutine à Téhéran alors qu’Erdogan, le chef d’un État membre de l’OTAN, a pris sur lui de le faire.

Lorsque je me suis rendu ici (aux pourparlers), on m’a montré le protocole distribué au corps diplomatique par le secrétariat de la Ligue arabe (nous nous y rendons cet après-midi pour la réunion). Le document fait état de la démarche effectuée auprès de la LEA par un groupe d’ambassadeurs occidentaux : Etats-Unis, France, Allemagne, Royaume-Uni, ainsi qu’un représentant de l’Union européenne, exigeant que nos amis arabes, premièrement, condamnent et, deuxièmement, déclarent leur rejet des actions entreprises par la Russie. Il a été particulièrement souligné qu’aucun document ne devait être signé avec nous et qu’aucune photographie ne devait être prise. Vous voyez l’obsession qu’ils ont pour ces photos. Encore une fois, il ne s’agit pas d’une question de diplomatie, mais d’une autre branche du corps humain.

Ministère Russe des Affaires Etrangères.