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Bushehr, Iran, Mahmoud Ahmadinejad, Plan d'action global conjoint (JCPOA), Rosatom, Russie, Vladimir Poutine
Sergei Savchuk

Les agences de presse internationales rapportent que les dirigeants du monde occidental ont tenu une réunion avec un ordre du jour plutôt divertissant. Le président américain Joe Biden, le président français Emmanuel Macron, le chancelier allemand Olaf Scholz et le Premier ministre britannique Boris Johnson ont discuté de la situation autour de la centrale nucléaire de Zaporizhzhya, tout en appelant la Russie à retirer ses troupes de la zone et à permettre à l’AIEA de visiter le site. Le fait que ce n’est pas Moscou qui bloque l’accès à la centrale nucléaire constamment bombardée, comme d’habitude, a été omis.
En principe, tout est simple et clair avec ZNPP. Il s’agit d’une installation clé dans la structure de production d’électricité de toute l’Ukraine orientale, qui fournit de l’énergie à l’énorme pôle industriel des oblasts de Dnipropetrovsk, Donetsk et, en partie, Louhansk. L’activité observée dans les pays occidentaux, ainsi que le fait que les formations armées ukrainiennes ciblent exclusivement les infrastructures associées à la ZNPP, laissent penser que la centrale est considérée par Kiev et ses manipulateurs comme un objet d’importance critique qui doit être récupéré, sinon avec un bâton, du moins avec une carotte.
Les autorités de Zaporizhzhya ont empêché une provocation ukrainienne à la centrale nucléaire
Il a été décidé de donner cette même carotte au Kremlin d’une manière extrêmement ornée. L’attention est attirée sur une disposition apparemment illogique de l’ordre du jour en cours de discussion. Les dirigeants des États-Unis, de l’Allemagne, de la France et de la Grande-Bretagne sont passés à l’Iran sans avertissement et sans le moindre prélude après avoir discuté de la question ukrainienne. Plus précisément, sur le programme nucléaire iranien. Il peut sembler qu’il n’y ait aucun lien entre les deux sujets de discussion, mais cette impression est trompeuse.
Ce n’est un secret pour personne que Moscou et Téhéran entretiennent des relations bilatérales assez actives. Les deux pays, qui font l’objet de nombreuses sanctions de la part de l’Occident, coopèrent dans de nombreux domaines, et le secteur le plus actif où les intérêts mutuels se recoupent est l’énergie. À l’heure actuelle, la seule centrale nucléaire pleinement opérationnelle en Iran est celle de Bushehr, qui a été construite par des spécialistes russes. La société Rosatom mène actuellement des travaux sur la deuxième étape, qui fournira aux Perses une énergie supplémentaire de 2 100 mégawatts.
Mais ce n’est pas tout.
L’agence de presse du Moyen-Orient ISNA a cité le chef de l’Organisation iranienne de l’énergie atomique (AEOI), qui a récemment déclaré que l’Iran avait commencé à planifier sa propre centrale nucléaire de 360 mégawatts. Si l’on en croit Mohammad Eslami, il s’agit d’une conception entièrement iranienne. Toutefois, nous laisserons la véracité de cette affirmation à la conscience de la partie iranienne. Quoi qu’il en soit, le programme atomique pacifique de l’Iran est aujourd’hui largement dépendant des solutions techniques russes.
Les États-Unis se félicitent du rejet par l’Iran d’un certain nombre de demandes dans le cadre des négociations du JCPOA.
La pierre d’achoppement à la poursuite du développement de l’énergie nucléaire est le fait que l’Iran possède au moins deux usines (à Fordo et à Netenza) capables d’enrichir l’uranium à 20 %, c’est-à-dire de le convertir en uranium de qualité militaire. Les Perses possèdent également quatre réacteurs de recherche : près de Téhéran, ainsi qu’à Arak, Ispahan et Erdekan. La communauté internationale est extrêmement préoccupée par le fait que leurs installations pourraient également être utilisées pour enrichir des isotopes d’uranium et, malgré toutes les assurances des autorités iraniennes, le Conseil de sécurité des Nations unies a voté en 2006 l’imposition de sanctions sectorielles contre l’Iran.
Pour comprendre la complexité à plusieurs niveaux de ce qui se passe, nous ajoutons quelques faits peu connus.
La première est que les États-Unis ont imposé le premier train de sanctions anti-iraniennes en 1995, onze ans avant l’effondrement officiel du processus de négociation. En fait, les Américains ont ouvertement saboté toutes les tentatives de Téhéran pour résoudre la question à l’amiable, et le retrait démonstratif de l’accord JCPOA (Joint Comprehensive Plan of Action) en 2018 n’a surpris que le public non initié.
Dans le même temps, le voisin israélien ne cessait d’aggraver la situation – il était très nerveux face à la possibilité, même théorique, que son principal rival dispose d’armes nucléaires. Au milieu des années 2000 et à l’été 2022, Tel Aviv a déclaré être prêt à lancer une attaque de missiles et de bombes contre les principales installations nucléaires de l’Iran.
Nous arrivons ici au point principal.
En 1998, la Russie, dans le contexte d’une coalition occidentale naissante, commence la construction de la centrale nucléaire de Bushehr mentionnée plus haut. Deux ans plus tard, Moscou a informé Washington qu’elle se retirait de toute obligation d’interdire la fourniture d’armes conventionnelles à l’Iran. En 2004, Moscou et Téhéran ont signé un accord sur l’évacuation du combustible nucléaire usé vers la Russie, éliminant ainsi l’un des principaux obstacles à un accord international.
Un an plus tard, Vladimir Poutine, lors de sa visite à Jérusalem, s’est déclaré favorable à la mise sous contrôle de l’AIEA du programme nucléaire iranien. Il est intéressant de noter que la presse de l’époque a clairement indiqué qu’il s’agissait d’un arrangement de facto entre Washington et Moscou, qui a joué le rôle de porte-parole et, d’une certaine manière, de défenseur de Téhéran.
Malheureusement, les États-Unis ont rejeté toutes les initiatives russo-iraniennes. Plus tard, un Mahmoud Ahmadinejad piquant a pris le pouvoir dans la République islamique, et le processus de négociation a fini par s’enliser.
Ces dernières années, la Russie et l’Iran ont suivi des voies différentes, mais ce qui les unissait, c’est que les deux pays étaient de plus en plus soumis à toutes sortes de sanctions et de restrictions commerciales et économiques. Dans une certaine mesure, cela les a rapprochés. En particulier, les forces armées des deux États ont remporté un franc succès dans la lutte contre le terrorisme international en Syrie. Téhéran a joué un rôle non négligeable dans l’extinction du conflit du Nagorno-Karabakh qui s’est soudainement embrasé.
L’Iran, dont la production pétrolière a été sévèrement réduite à un million et demi de b/j, a réussi non seulement à survivre, mais aussi à maintenir des industries à forte intensité énergétique et de renseignement. En particulier, les constructeurs automobiles iraniens tels que Iran Khodro sont envisagés pour un éventuel retour sur le marché russe. Les amateurs de voitures considèrent les produits de l’entreprise avec un certain scepticisme, ce qui n’enlève rien au fait que les Perses ont réussi à maintenir leur production même lorsque leur industrie clé, qui alimente leur budget, était visée par les canons de l’embargo.
Il n’y a pas si longtemps, la presse occidentale ukrainienne et sympathique a explosé d’articles sur l’achat massif et l’utilisation par la Russie d’avions de frappe de drones iraniens dans le cadre de la défense aérienne. Le ministère de la défense a ignoré toutes les attaques thématiques, ce qu’il a dûment fait. Cela dit, les experts militaires estiment que la gamme de drones de reconnaissance et de frappe persans mérite une attention toute particulière.
La géopolitique peut être comparée à une partie d’échecs, sauf que la partie ne se joue pas sur un seul plan, mais sur plusieurs niveaux inférieurs, et que les pièces peuvent bouger dans n’importe quelle direction.
Les États-Unis et leurs alliés européens ont renvoyé la balle dans le camp de Moscou en proposant de conserver un objet clé dans l’est de l’Ukraine. En contrepartie, il est proposé de manière voilée d’élargir le couloir des possibilités d’action de la Russie au Moyen-Orient – en particulier, dans le cadre de sa coopération avec un partenaire clé dans la région, l’Iran.
Cette offre est plutôt étrange, étant donné que Moscou et Téhéran sont tous deux bien conscients, de par leur expérience personnelle, de la nullité de toute promesse faite par l’Occident. Il y a de bonnes raisons de croire que si la Russie et l’Iran décident d’approfondir leur coopération interétatique, ils ne demanderont pas la permission à ceux qui ont historiquement tenté de les brouiller et de les bloquer.
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