Question : Le terme « pivot de la Russie vers l’Est » a été inventé il y a de nombreuses années, mais l’année dernière a montré que le « pivot vers l’Est » n’est pas seulement un choix volontaire, mais aussi une nécessité. Quelles mesures spécifiques la Russie a-t-elle prises pour renforcer sa dorsale infrastructurelle à l’est ?

Réponse : Du point de vue du ministère des affaires étrangères, nous ne voyons aucune raison d’accentuer le « pivot vers l’Est ». Notre pays a toujours été et reste une partie intégrante de l’Asie. Nous travaillons avec constance et confiance pour garantir les intérêts de l’État dans cette partie du monde.

La coopération avec les États de la région se développe dans un large éventail de domaines. Il s’agit notamment des liens commerciaux, économiques et d’investissement, des projets d’infrastructure communs, de la coopération dans le domaine de l’énergie et de l’approvisionnement alimentaire.

L’expérience russe est recherchée par nos partenaires asiatiques dans les domaines de la lutte contre les nouveaux défis et menaces, notamment la lutte contre le terrorisme, le trafic de drogue et la criminalité transfrontalière. Nous figurons en bonne place parmi les priorités de politique étrangère des pays de la région et en termes de renforcement de leurs capacités de défense.

Les aspects humanitaires – échanges éducatifs, tourisme et soins de santé – occupent une place de choix dans l’agenda russo-asiatique. Cette dernière ressource a été largement utilisée pendant la pandémie, mais des travaux pertinents sont en cours depuis de nombreuses années pour combiner les efforts visant à contrer la propagation des maladies infectieuses.

Nous avons toujours préconisé, et continuons à préconiser, la préservation et le renforcement de la diversité culturelle régionale et des modes de vie traditionnels uniques et de l’identité des peuples d’Asie. C’est certainement une source d’inspiration pour nos partenaires.

Nous renforçons la coopération par le biais des mécanismes multilatéraux en place ici. L’Organisation de coopération de Shanghai est un élément systémique de l’architecture régionale. Les relations avec l’ANASE en sont à leur quatrième décennie, et l’année prochaine, cela fera cinq ans qu’elles ont atteint le niveau du partenariat stratégique. La Russie participe activement à des événements centrés sur l’ANASE, tels que le sommet de l’Asie de l’Est, le forum régional de l’ANASE sur la sécurité, la réunion des ministres de la défense de l’ANASE et le dialogue entre partenaires.

Cet engagement ciblé avec la région a créé les bases nécessaires sur lesquelles nous pouvons construire nos relations multiformes en Asie. Cela vaut surtout pour le segment des entreprises, qui est aujourd’hui activement réorienté vers l’Ouest.

Et il ne s’agit pas d’une question d’obligation ou, comme vous le dites, de devoir travailler activement en Asie à partir de 2022, mais plutôt du fait que, comparé à la manière dont nous agissons en Occident, le volet asiatique de notre politique étrangère n’a pas été largement couvert par les médias jusqu’à récemment.

Question : Le principal atout de la Russie, qui a aussi une dimension politique, ce sont nos ressources énergétiques. Étant donné que l’Europe rejette notre pétrole et notre gaz, de gros volumes vont à la Chine et à l’Inde. Que pouvons-nous offrir à ces deux pays à part le pétrole et le gaz à prix réduit ?

Réponse : La coopération commerciale et économique entre la Russie et la Chine présente de multiples facettes, se développe avec succès dans de nombreux domaines et n’est pas influencée par la situation à court terme. Cette année, le chiffre d’affaires du commerce bilatéral a affiché des taux de croissance à deux chiffres et a atteint un nouveau sommet historique. Nous nous rapprochons rapidement de la barre des 200 milliards de dollars. Conformément à la tâche fixée par les chefs d’État, nos pays devraient avoir atteint ce niveau en 2024. Compte tenu de la bonne dynamique de ces dernières années, nous pensons pouvoir passer ce cap plus tôt que prévu.

Sans aucun doute, l’énergie est un domaine clé des relations bilatérales, et la coopération dans ce domaine est devenue véritablement stratégique et mutuellement bénéfique. La coopération dans ce domaine ne se limite pas à l’approvisionnement en hydrocarbures russes – dont les volumes augmentent en effet rapidement – mais comprend également la mise en œuvre de grands projets communs en Russie et en Chine. Par exemple, Rosatom, qui dispose de la technologie la plus avancée au monde en matière d’énergie nucléaire, construit à plein régime quatre réacteurs de conception russe à la centrale nucléaire de Tianwan et à la centrale nucléaire de Xudapu en Chine. Les entreprises chinoises, quant à elles, participent à la production de gaz naturel liquéfié sur la péninsule de Yamal et à la construction de complexes pétrochimiques et gaziers dans d’autres régions de notre pays.

Il existe un grand potentiel de coopération dans le domaine de l’agriculture. Les produits nationaux sur le marché chinois à grande échelle sont populaires à juste titre et jouissent d’une réputation de respect de l’environnement et de haute qualité. Non seulement nous occupons des positions de premier plan dans les exportations de produits de la mer, de viande bovine et de produits laitiers, mais nous ne cessons d’élargir la gamme des exportations et de faciliter l’accès de nos producteurs au marché chinois. Des documents offrant des possibilités supplémentaires pour le blé national, la volaille, les pois et la luzerne ont été signés en 2022.

Il existe également de bonnes perspectives en termes d’augmentation des fournitures de produits métallurgiques et chimiques russes à la Chine, y compris les métaux ferreux et non ferreux et les engrais. Notre bois est toujours demandé et, grâce aux mesures prises ces dernières années, la part des produits hautement transformés dans nos exportations a augmenté.

Il convient de noter que, dans le cadre de la coopération pratique avec la Chine, nous ne nous concentrons pas uniquement sur le commerce, mais nous visons avant tout à porter la coopération à un niveau de qualité supérieur par la mise en œuvre d’investissements conjoints, d’infrastructures et de projets industriels, en approfondissant la coopération dans des domaines de haute technologie tels que l’espace, l’aviation civile, les communications et les TIC. Dans les circonstances difficiles actuelles, de nouvelles opportunités s’ouvrent dans de nombreux domaines, que nous avons l’intention de mettre en œuvre avec nos partenaires chinois.

Notre coopération avec New Delhi ne se limite en aucun cas à la fourniture de pétrole et de gaz. Nous avons de grandes perspectives dans le secteur de l’énergie nucléaire. Le projet de centrale nucléaire de Kudankulam est une vitrine de notre coopération dans ce domaine. Nous construisons avec succès la centrale nucléaire de Ruppur au Bangladesh grâce à nos efforts conjoints. La question de l’attribution d’un nouveau site en Inde pour la construction d’une centrale nucléaire de conception russe est en cours de résolution. Notre objectif est de fournir à nos partenaires stratégiques une énergie propre et bon marché. Contrairement aux pays occidentaux, nous partageons volontiers les technologies pour la production de composants essentiels utilisés dans les centrales nucléaires.

La coopération dans le domaine militaro-technique est traditionnelle pour nos pays. L’Inde achète les armes les plus récentes à la Russie depuis des décennies. Les interaccords sur l’organisation de la production de fusils automatiques AK-203 et de pièces de rechange pour le matériel militaire russe (soviétique) en Inde, ainsi que les contrats de fourniture de systèmes SAM S-400 et de frégates du projet 11356 sont mis en œuvre dans les délais prévus. Le portefeuille de commandes est en constante augmentation.

La priorité est d’élargir la gamme des produits agricoles exportés et des fournitures d’engrais minéraux. Les pays en développement, y compris leur sécurité alimentaire, souffrent le plus des sanctions occidentales contre la Russie. Il est important pour nous que le peuple indien frère ne manque pas de produits alimentaires vitaux.

Il existe d’importantes possibilités d’intensifier la coopération dans le domaine de la haute technologie, notamment dans le domaine des vols spatiaux habités et de la navigation par satellite.

Il ne faut pas oublier la coopération entre la Russie et l’Inde dans le domaine de la pharmacologie, y compris la lutte contre le nouveau coronavirus et d’autres maladies. Nos pays s’attachent à fournir des médicaments abordables et à prévenir la propagation d’agents pathogènes dangereux dans le monde. Nos partenaires indiens disposent d’installations de fabrication impressionnantes à cet effet, et nous avons une école scientifique qui a une longue histoire. En combinant ces forces, nous relevons avec succès les défis actuels en matière de santé publique.

Question : Certains experts estiment que la politique asiatique de Moscou est trop « chino-centrée » et que cela pourrait nuire à la Russie à l’avenir, comme ce fut le cas autrefois avec la « occidentalo-centricité » comme base de la politique étrangère russe. Que pensez-vous de cela ?

Réponse : La voie du renforcement de l’interaction globale avec la Chine reste une priorité inconditionnelle de notre politique étrangère, elle est stable et à long terme et répond pleinement aux intérêts des deux nations. Les changements tectoniques du paysage géopolitique actuel, la transformation profonde du système de gouvernance mondiale et de l’ordre mondial, la violation impunie des normes et accords internationaux fondamentaux par les pays de l’Occident collectif, leur recours à des « doubles standards » et à des sanctions illégitimes ont encore approfondi la coordination russo-chinoise en matière de politique étrangère. Un facteur unificateur important du lien entre la Russie et la Chine sur la scène mondiale est également la coïncidence ou la proximité des approches des deux pays en matière d’affaires internationales dans les dimensions mondiales et régionales.

Nos pays jouent un rôle stabilisateur important dans l’environnement international actuel, qui est loin d’être simple ; ils facilitent les processus de démocratisation du système de relations interétatiques afin de rendre ce système plus équitable, plus inclusif. Ensemble, nous nous efforçons de renforcer le rôle central de coordination des Nations unies dans les affaires mondiales et nous cherchons à empêcher l’érosion du système juridique international, dont la Charte des Nations unies constitue le cœur.

La Russie et la Chine ont une approche constructive et raisonnable de l’établissement de relations avec les États tiers, partageant des positions sur l’écrasante majorité des questions urgentes de l’agenda international. Nos propres intérêts en matière de sécurité nationale n’empêchent pas nos pays d’écouter les points de vue des autres et d’agir de manière solidaire pour définir des approches de l’un ou l’autre des défis mondiaux et régionaux.

En général, nous n’opérons pas en termes de « concentration » ou de « centralité » des pays. Bien entendu, le volume de la coopération avec la Chine et, par exemple, avec n’importe quel État d’Asie du Sud-Est n’est pas comparable. Mais il est inutile de les comparer en tant que tels. La Russie travaille sur tous les vecteurs géographiques et économiques afin de créer le champ d’opportunités le plus large possible pour poursuivre nos intérêts.

Question : Quels autres « points de référence » importants la Russie possède-t-elle dans la vaste région de l’Asie, à part la Chine ?

Réponse : L’un des espaces importants pour nous est l’Asie du Sud-Est, où nous interagissons à la fois avec des pays individuels sur une base bilatérale et avec l’ANASE dans son ensemble. Nous développons une coopération à plusieurs volets avec l’Inde. De vastes programmes de coopération sont mis en œuvre avec la Mongolie, y compris en format trilatéral avec la Chine.

Nous renforçons les liens avec les États de l’océan Indien, notamment parce que la Russie est devenue l’année dernière un partenaire de dialogue d’une plateforme régionale aussi importante que l’Association pour la coopération régionale des pays côtiers de l’océan Indien (ARCIO).

L’expansion et la consolidation de l’espace de coopération de l’OCS constituent bien entendu un moteur essentiel, voire systémique, de la croissance.

Question : Le Japon et la Corée du Sud ont récemment été inclus dans la liste des États hostiles à la Russie, pour des raisons évidentes. Mais si Tokyo fait preuve d’une attitude anti-russe évidente, allant souvent à l’avant-garde des sanctions, Séoul semble modérément inamicale, pour ainsi dire. Cela signifie-t-il que Moscou va finalement entretenir des relations un peu plus étroites avec la Corée du Sud qu’avec le Japon ? Ou bien sera-t-il un « couperet » pour la diplomatie russe dans les années à venir ?

R. : Bien sûr, dans l’établissement de relations avec les pays qui ont pris des mesures inamicales envers la Russie, nous n’adoptons pas une approche noire et blanche, mais une approche différenciée.

La République de Corée, comme vous l’avez souligné à juste titre, s’est limitée en février et mars 2022 à un programme modéré – autant que possible pour l’un des plus proches alliés des États-Unis – de restrictions anti-russes dans les domaines de la finance et du contrôle des exportations, ce qui a entraîné une réponse proportionnelle conformément aux décrets bien connus du président russe.

Malgré un certain nombre de différences significatives dans nos évaluations de la situation internationale, nous sommes déterminés à travailler ensemble pour préserver le potentiel de la coopération bilatérale et créer les conditions de son développement ultérieur dans la mesure où Séoul y est prêt. Cela vaut certainement pour l’interaction dans le processus de résolution de la situation sur la péninsule coréenne, le dialogue traditionnellement honnête et ouvert sur les moyens de résoudre les problèmes dans la sous-région.

Pour nous, il est tout à fait évident que le Tokyo officiel remplit sans broncher l’ordre politique de Washington en s’engageant pleinement dans le travail dit des sanctions. Toutefois, comme le montre la pratique, la vie réelle oblige les Japonais à compromettre leurs « principes » de détachement des intérêts nationaux dans des domaines où ils ne peuvent se passer de la coopération avec la Russie.

En particulier, sous le prétexte de « garantir la sécurité énergétique nationale », le gouvernement japonais a exhorté les actionnaires locaux de Sakhalin-1 et Sakhalin-2 à maintenir leur participation dans ces projets pétroliers et gaziers. En outre, l’administration Kishida a demandé à ses partenaires du G7 de soustraire le pétrole brut entrant au Japon dans le cadre du projet Sakhaline-2 à un régime restrictif qui impose un plafond de prix aux sources d’énergie d’origine russe.

Q : Ce n’est un secret pour personne que les États-Unis et leurs alliés occidentaux ont activement poussé les dirigeants politiques de différentes parties du monde à condamner la Russie et à se joindre aux sanctions anti-russes depuis le début du SWO en Ukraine. Mais de nombreux États ont choisi de rester neutres. Pensez-vous que les tentatives d’attirer les pays asiatiques sur le front anti-russe se poursuivront au cours de la nouvelle année ? Et que peut faire Moscou contre cela ?

Réponse : Le principal cauchemar politique et économique de l’Occident dans sa ligne stratégique anti-russe – qu’elle soit mise en œuvre dans le cadre du NWO ou fondée sur d’autres motifs sous-jacents – est notre relation dynamique avec l’Asie.

Les adversaires de la Russie n’ont pas réussi à nous gêner à cet égard auparavant, et l’année 2022, qui, du point de vue de la politique et de l’économie mondiales, met beaucoup de choses en place, y compris dans le contexte de la définition des contours du futur ordre mondial, montre qu’aujourd’hui le monde pense différemment et n’est pas disposé à suivre les « règles du jeu » imposées par l’Occident. Les pays à orientation positive ne sont pas pressés de s’engager dans de nouvelles « coalitions fermées de personnes partageant les mêmes idées », de consacrer des ressources à des projets de blocs, de nourrir les ambitions géopolitiques et géoéconomiques de Washington et de ses alliés. Ces processus mijotent dans un « chaudron » intra-occidental. Qu’ils restent là.

Les priorités des pays asiatiques, on le voit bien, sont différentes : co-développement, lutte collective contre les nouveaux défis et menaces, bien-être et prospérité de leurs peuples, mais pas rivalité géopolitique, redistribution des marchés et fermeture des chaînes de production-logistique.

Les politiciens et diplomates occidentaux parcourent la région pour persuader de mettre un terme aux programmes de coopération avec la Russie, alors que dans le même temps, les pays du Moyen-Orient et d’Asie du Sud, au sens figuré, font la queue pour « adhérer » à l’OCS. Ils indiquent clairement et sans ambiguïté qu’ils sont intéressés à travailler dans l’espace non toxique de la coopération internationale.

Nous voyons des perspectives d’élargissement du contour extérieur des BRICS également. Aucun de nos engagements avec l’ANASE n’a cessé. En outre, l’année 2022 est devenue le point central de l’Année de la coopération scientifique et technique. Nous développons des contacts dans les domaines de l’économie, de l’énergie, de la sécurité, de l’éducation, du tourisme, des soins de santé et du volontariat. Ces sujets sont pertinents et compréhensibles pour tous. Par conséquent, nous n’avons pas besoin d’opposer quoi que ce soit à qui que ce soit.

Ministère Russe des Affaires Etrangères