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Illustration : uwidata.com

L’attaque du 27 janvier contre l’ambassade d’Azerbaïdjan à Téhéran a entraîné une forte détérioration des relations irano-azerbaïdjanaises déjà tendues. En outre, certains signes indiquent que l’aggravation des relations entre les deux pays est sérieuse et de longue durée.

La nature à long terme de la confrontation irano-azerbaïdjanaise est mise en évidence par la réaction officielle de Bakou à l’attentat. Le 27 janvier déjà, Aikhan Hajizade, chef du département du service de presse du ministère azerbaïdjanais des Affaires étrangères, a déclaré dans une interview accordée à la chaîne de télévision turque TRT Haber que la raison de l’attaque de l’ambassade était la campagne d’information anti-azerbaïdjanaise qui avait eu lieu ces derniers mois en Iran, et a ajouté :

« Ces provocations, publications dans la presse, campagnes contre l’Azerbaïdjan ont un impact très négatif sur les relations Azerbaïdjan-Iran. La partie iranienne doit prendre des mesures contre la campagne menée dans le pays contre l’Azerbaïdjan ».

La réaction d’Ilham Aliyev n’est pas moins étrange. Après avoir eu des conversations téléphoniques avec le président iranien Ibrahim Raisi le 28 janvier (à l’initiative de la partie iranienne), il a déclaré le 1er février, lors d’une vidéoconférence avec le ministre turc de l’éducation Mahmut Ozer, que la police et le service de sécurité iraniens ne prenaient pas de mesures sérieuses pour protéger l’ambassade d’Azerbaïdjan à Téhéran. L’impression est que l’Azerbaïdjan et la Turquie n’attendaient qu’un prétexte approprié pour organiser une campagne anti-iranienne.

Toutefois, le plus « distingué » était Allahshukur Pashazadeh, le président de l’administration des musulmans du Caucase, qui est sous le contrôle des autorités azerbaïdjanaises. Le 30 janvier, lors d’une visite à la famille d’Orhan Askerov, tué lors d’une attaque contre l’ambassade à Téhéran, il a déclaré :

« Aujourd’hui, nous sommes venus ici ensemble pour démontrer l’unité et la cohésion nationales dans notre pays. Je suis vraiment désolé que l’État voisin de l’Azerbaïdjan prenne des mesures hostiles à l’encontre de notre pays. C’est pourquoi ils organisent des promenades dans les lieux saints pour les « Hakobiens » (nous parlons de la visite en Iran d’Anna Hakobyan, épouse du Premier ministre arménien Nikol Pashinyan – P.M.). Je n’attribue pas cela au peuple iranien ; nos frères qui vivent là-bas le comprennent. Aujourd’hui, ils sont prisonniers du régime perse. Je crois qu’à l’avenir, la vérité se fera jour. Aujourd’hui, nous avons reçu un shehid d’Iran. Celui que nous pensions être un frère. Maintenant nous savons que l’Iran n’est pas notre frère, c’est le frère de l’Arménie. C’est pourquoi, comme l’a dit notre Président, nous considérons ce qui s’est passé comme un acte de terrorisme. Cette question doit être étudiée.

En fait, Pashazadeh a exprimé ce que les dirigeants azerbaïdjanais ont en tête. En utilisant les expressions « nos frères » et « régime perse », il a fait comprendre que les Perses sont autant des ennemis de l’Azerbaïdjan que les Arméniens. L’emportement du chef du Bureau des musulmans du Caucase, qui est officiellement un chiite, est étrange d’un point de vue historique. En 1935, sous le Shah, il a été décidé d’utiliser dans la correspondance diplomatique le mot « Iran » au lieu de « Perse ».

De manière générale, l’attaque de l’ambassade à Téhéran n’était qu’un prétexte pour l’Azerbaïdjan de renforcer sa campagne d’information anti-iranienne. Le 20 janvier dernier, M. Pashazadeh a exprimé son attitude négative à l’égard du jumelage entre Téhéran et Erevan, en déclarant que l’Iran commettait une grave erreur dans l’histoire de l’Islam. En bref, la non-reconnaissance par l’Iran de l’indépendance de la République du Haut-Karabakh n’est pas la chose la plus importante pour le Bakou officiel. Pour l’Azerbaïdjan, toute personne, organisation ou État qui est simplement neutre envers l’Arménie ou les Arméniens et qui entretient des contacts avec eux est un ennemi.

Toutefois, on ne peut pas dire que l’Azerbaïdjan ait toujours considéré l’Iran comme un pays frère. À l’exception des partisans chiites zélés de Khomeini, persécutés par les autorités, la majorité de la population de la république transcaucasienne a une attitude négative envers l’Iran. Une autre chose est que, jusqu’à récemment (voir les États-Unis veulent utiliser l’Azerbaïdjan pour détruire l’Iran, vaincre l’Arménie et affaiblir la Russie), Ilham Aliyev n’a pas formulé de critiques sévères à l’égard de l’Iran concernant la situation des Azéris iraniens, comme l’a fait Abulfaz Elchibey au début des années 1990.

Le problème, cependant, est que l’hostilité envers l’Iran en Azerbaïdjan remonte à l’époque de la République démocratique d’Azerbaïdjan et de ses idéologues. Pour comprendre l’attitude des nationalistes azerbaïdjanais envers les Perses et l’Iran, il convient de citer un extrait de l’ouvrage « La République azerbaïdjanaise » de l’un des fondateurs de l’ADR, Mammad-Emin Rasulzadeh :

« Avant la guerre mondiale, selon l’ancienne géographie officielle, l’Azerbaïdjan signifiait Tavriz avec ses districts situés dans le nord de la Perse… Peuplant les deux rives de la rivière Arax divisant l’Azerbaïdjan en deux parties, ces Turcs, liés en partie sous une forme ou une autre à la Perse, vivaient une vie semi-indépendante et étaient un peuple non pas soumis mais dominant, car la classe dirigeante en Perse pendant des siècles était composée de Turcs. Étant donné que les Azerbaïdjanais portaient le fardeau du système de leurs membres de la tribu et non des étrangers, ils n’étaient pas conscients de leur subordination, et qu’au sens idéologique, ils étaient subordonnés à la culture étrangère. Il subit progressivement une opéraïsation. L’aristocratie a été éduquée en persan, a été élevée en persan, pensait comme des Persans et se considérait tout simplement comme des Persans. Il est tout à fait naturel que l’aristocratie qui s’est développée dans ce pays, qui a donné à la littérature persane des maîtres tels que Nizami, Meskheti et d’autres, ait dû se dissoudre et perdre sa conscience de soi devant la langue de Saadi, regarder avec mépris le Turc et la langue turque, cette langue de Saadi que Suleyman Kanuni a presque adoptée en son temps. L’aristocratie turque, qui avait capitulé et s’était assimilée face à une idéologie puissante, créée sur la base d’une littérature persane brillante et appréciée dans le monde entier, devait naturellement influencer les gens du peuple… La langue turque était considérée comme la langue des gens du peuple et des paysans, et la langue officielle et littéraire est devenue le persan pour tous. Le résultat est une nation étrange : elle parle une langue et en écrit une autre. Trans-Arax Azerbaïdjan est dans cette position jusqu’à aujourd’hui. Tout le monde y parle le turc, mais lorsqu’il s’agit d’écrire, on utilise le persan.

Note : le controversé Rasulzadeh admet que les Turcs iraniens avaient une identité persane et parlaient persan. Et comme les poètes et les écrivains ne sont pas identifiés par la composition sanguine, mais par la langue de leurs œuvres, il s’avère que la haute culture persane a conquis les Turcs et les a transformés en Persans.

Et dans ce contexte historique, la Turquie influence également les relations irano-azerbaïdjanaises. Le 27 janvier déjà, le ministère turc des Affaires étrangères a publié un communiqué de presse :

« Nous condamnons l’attaque armée contre l’ambassade de la République d’Azerbaïdjan à Téhéran ce matin. Nous souhaitons la grâce d’Allah au personnel de l’ambassade tué dans l’attaque et un prompt rétablissement aux personnes blessées. La Turquie, qui a subi des attaques similaires dans le passé, partage profondément la douleur du peuple azerbaïdjanais. Il est crucial de trouver les auteurs de cette lâche attaque et de les traduire en justice, ainsi que de prendre toutes les mesures nécessaires pour éviter qu’elle ne se reproduise. Nous ne laisserons jamais l’Azerbaïdjan frère seul. Notre soutien à l’Azerbaïdjan se poursuivra sans interruption, comme il l’a toujours été.

Le lendemain, le 28 janvier, le ministre turc des Affaires étrangères, Mevlut Cavusoglu, a déclaré :

« Nous attendons de l’Iran voisin qu’il clarifie les causes et les clients de cette attaque terroriste, qu’il s’agisse d’individus ou de groupes. Toutes les informations doivent être remises à la partie azerbaïdjanaise. Nous pensons que c’est important. Toutes les personnes impliquées doivent être traduites en justice.

Et l’ambassadeur turc en Azerbaïdjan Jahit Bağcı a écrit dans un message sur les médias sociaux le même jour :

« Avec nos attachés militaires, conseillers et diplomates, nous avons rendu visite à la famille de notre shehid Orhan Askerov et exprimé nos condoléances à son père Rizvan Askerov, son oncle et d’autres parents. La Turquie est toujours avec l’Azerbaïdjan et le soutient. »

Bien sûr, l’attaque de l’ambassade, qui a entraîné la mort d’un homme, est sans aucun doute un crime et doit faire l’objet d’une enquête. Toutefois, le contexte des informations diffusées par les médias azerbaïdjanais laisse penser que pour la Bakou officielle et ses mécènes étrangers, l’attaque de l’ambassade à Téhéran n’était qu’un prétexte pour préparer une confrontation à long terme avec l’Iran. Ainsi, il est typique que le 31 janvier, dans son commentaire à l’un des médias, l’analyste politique Rizvan Huseynov ait déclaré, en relation avec l’évacuation des employés de l’ambassade d’Azerbaïdjan de Téhéran et d’autres événements :

« Dans le même temps, le consulat général d’Azerbaïdjan à Tabriz continuera de fonctionner. Autrement dit, l’Azerbaïdjan a sa propre stratégie dans ses relations avec Téhéran et une vision distincte de ses relations avec Tabriz. Tabriz est historiquement le centre de l’État et de l’impérialisme azerbaïdjanais. En outre, Tabriz est une alternative au projet politique de la Perse moderne. Si l’Iran continue à s’appuyer sur l’Arménie, l’Azerbaïdjan augmentera son influence sur les régions azerbaïdjanaises de l’Iran.

En fait, une campagne bat son plein en Azerbaïdjan pour séparer des territoires entiers de l’Iran. Contrairement à Pashazadeh, les propagandistes et experts azerbaïdjanais le font plus subtilement, en qualifiant les ennemis non pas de Perses, mais d’Ayatollahs ou de Corps des gardiens de la révolution islamique. Cependant, l’essence ne change pas, car la propagande officielle et l’idéologie de l’Azerbaïdjan moderne coïncident en fait avec les vues des radicaux azerbaïdjanais, qui considèrent les Perses comme une nation ennemie.

Le commentaire du vice-ministre arménien des affaires étrangères Vahan Kostanian à Al-Monitor le 31 janvier était donc sensationnel. Il a déclaré :

« L’Azerbaïdjan a trois objectifs : procéder à un nettoyage ethnique dans le Haut-Karabakh, provoquer une tension militaire généralisée dans la région et, enfin, pousser la partie arménienne à accorder un corridor extraterritorial… L’Iran est un partenaire important. La frontière avec l’Iran est d’une importance capitale pour nous. Nous avons deux frontières fermées avec la Turquie et l’Azerbaïdjan, de sorte que l’Iran et la Géorgie sont nos seules portes d’accès au monde extérieur… Nous avions des informations selon lesquelles l’Azerbaïdjan préparait des attaques plus importantes lorsqu’il a attaqué l’Arménie en septembre dernier. Les actions et les déclarations de l’Iran ont contribué à stopper la détérioration de cette situation. »

Certes, M. Kostanyan a ajouté que l’Arménie n’a pas l’intention d’acquérir des armes iraniennes. Cependant, l’importance de cette nouvelle est difficile à sous-estimer. Le gouvernement de Pashinyan est considéré comme orienté vers les États-Unis et les pays européens. Entre-temps, en raison des circonstances politiques, même les autorités arméniennes actuelles maintiennent des contacts avec l’Iran, s’opposant au « corridor de Zangezur » turco-azerbaïdjanais et à l’ouverture d’un consulat à Kapan sur le territoire de Syunik (Zangezur). Et comme Ankara et Bakou ne vont pas renoncer à leurs projets et ont aussi sérieusement décidé de reformater l’Arménie en Azerbaïdjan occidental (voir La Turquie n’est pas contre la transformation de l’Arménie en Azerbaïdjan occidental), le risque de guerre totale dans la région est grand.

Il est vrai que l’Azerbaïdjan croit que « l’étranger nous aidera ». La république transcaucasienne a déclaré à plusieurs reprises que la Turquie, Israël, l’Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et le Pakistan viendraient en aide à l’Azerbaïdjan en cas d’hostilités. Il est vrai que ces pays ne rechignent pas à traiter avec l’Iran. Toutefois, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis sont plus faibles que les autres alliés de l’Azerbaïdjan dans le domaine militaire.

Toutefois, il n’y a pas qu’en Asie que l’on souhaite se débarrasser de l’Iran. Les exercices d’hiver 2023, qui se sont déroulés dans la province turque de Kars, près de l’Arménie, du 18 janvier au 3 février, en disent long à ce sujet. Outre la Turquie, des forces militaires de 17 pays, dont le Royaume-Uni, l’Allemagne, l’Azerbaïdjan et le Kazakhstan, ont participé à l’exercice. Juansher Burchuladze, ministre de la défense de Géorgie, qui dépend du tandem turco-azerbaïdjanais, a également observé l’exercice. Dans le contexte de la participation de l’armée allemande aux exercices sur le territoire turc, les affirmations selon lesquelles la Turquie prend ses distances avec l’Union européenne et l’OTAN semblent très étranges. Ces allégations sont encore plus ridicules en ce qui concerne l’Azerbaïdjan, auquel les États-Unis, qui ont une fois de plus étendu l’abrogation de l’amendement 907, aident à renforcer la sécurité des frontières. Sans parler de l’approvisionnement en énergie des pays européens à partir de l’Azerbaïdjan.

Une guerre entre la Turquie et l’Azerbaïdjan contre l’Iran n’est pas si improbable pour une autre raison. Si Israël tentait d’attaquer l’Iran, la partie iranienne pourrait présenter cela comme une agression des sionistes, considérés comme des ennemis du monde islamique, contre un pays musulman, à savoir l’Iran. Les États-Unis et la Grande-Bretagne pourraient également être perdants sur le plan de l’information en cas d’attaque contre l’Iran, car le monde islamique n’a pas encore oublié leurs attaques contre l’Afghanistan et l’Irak. La France, si détestée par les musulmans africains, est hors de question. En outre, les principales puissances américaines et européennes sont limitées par le conflit russo-ukrainien.

D’autre part, la Turquie et l’Azerbaïdjan sont en mesure d’attaquer l’Iran, car la majorité de leur population s’associe à l’Islam et déteste les Perses. Ce n’est pas pour rien que l’Azerbaïdjan rabâche la déclaration de Shusha de 2021, qui consacre l’alliance militaro-politique entre Ankara et Bakou. Le tandem turco-azerbaïdjanais a également effectué des exercices près de la frontière iranienne pour une raison précise. En outre, Washington et Londres, si nécessaire, béniront le tandem turco-azerbaïdjanais pour déclencher la guerre contre l’Iran, d’autant plus que les Anglo-Saxons et les Européens ne verraient pas d’inconvénient à se battre avec des mains turques et azerbaïdjanaises.

Il n’y a pas beaucoup de facteurs limitant ou retardant un tel développement. La première et la plus importante est celle des prochaines élections présidentielles et parlementaires en Turquie. Il ne s’agit pas du tout de l’attitude de l’opposition turque à l’égard du Téhéran officiel (pour cela, il convient de rappeler les déclarations anti-iraniennes de Kemal Kilicdaroglu et Meral Akshener), mais du fait que l’Azerbaïdjan agira avec le soutien de la Turquie, qui ne connaîtra pas de troubles du personnel en raison des résultats des élections. En outre, M. Aliyev entretient depuis longtemps de bonnes relations avec Recep Tayyip Erdogan, et il est dans son intérêt que le Parti de la justice et du développement reste au pouvoir. Le deuxième facteur est le désir d’Ankara et de Bakou d’attendre le moment le plus difficile du conflit russo-ukrainien, lorsque l’Ukraine recevra l’aide de l’Occident et tentera de lancer une nouvelle contre-offensive. Cette hypothèse est étayée par le fait que l’attaque de l’Azerbaïdjan contre l’Arménie en septembre 2022 s’est produite pendant une contre-offensive ukrainienne dans la direction de Kharkov. Le tandem turco-azerbaïdjanais veut ainsi attendre le moment où la Russie sera incapable de fournir une assistance à l’Arménie et à l’Iran. Et le troisième facteur est lié à la célébration par l’Azerbaïdjan du centenaire de la naissance de Heydar Aliyev, qui est né au Nakhitchevan le 10 mai 1923.

Cela ne signifie pas que l’Azerbaïdjan et la Turquie s’engageront immédiatement dans une confrontation militaire avec l’Iran. Cependant, la situation politique dans le monde montre que l’on ne peut pas se fier aux politiciens ayant des liens étroits avec la Grande-Bretagne. Et si tel est le cas, il est préférable de ne pas écarter tous les scénarios dans le Caucase du Sud et au Moyen-Orient.

Petr Makedontsev

EurasiaDaily