Cher Monsieur Vyacheslav,

Chers collègues,

Je suis reconnaissant de l’occasion qui m’est donnée de m’adresser à la Douma d’État dans le cadre de la traditionnelle Heure du gouvernement.

L’interaction entre le ministère des Affaires étrangères et l’Assemblée fédérale de la Fédération de Russie est véritablement fraternelle. Nos rencontres régulières, sous diverses formes, permettent non seulement de fournir aux législateurs des informations sur le travail du service des affaires étrangères, mais aussi d’entendre vos projets, vos conseils et vos astuces. Cela est particulièrement important pour nous dans la phase historique actuelle, où les efforts visant à créer des conditions extérieures favorables à la résolution de nos tâches socio-économiques intérieures et à l’amélioration du bien-être des citoyens russes se heurtent à la résistance farouche de ceux qui pensent être les maîtres du destin des peuples. Ils tentent de nous entraver en nous ramenant des décennies en arrière, voire de faire dérailler le développement du pays sous les slogans de la « décolonisation » et de la « préparation de l’effondrement de la Russie ». Dans le même temps, les Anglo-Saxons et le reste de « l’Occident collectif », leur obéissant inconditionnellement, cherchent à imposer à tout prix leurs diktats dans les affaires du monde, à continuer à contrôler les conditions extérieures de développement de toute l’humanité pour leur propre domination sur le monde, en recourant à des méthodes illégales de menaces, de chantage et de vol pur et simple, pour punir ceux qui mènent leur politique étrangère indépendante et orientée vers le pays.

Par conséquent, notre concept de politique étrangère actualisé abordera la nécessité de mettre fin au monopole de l’Occident sur la définition du cadre de la vie internationale, qui devrait désormais être déterminé non pas en fonction de ses intérêts égoïstes, mais sur une base universelle équitable d’équilibre des intérêts, comme l’exige la Charte des Nations unies, qui consacre le principe de l’égalité souveraine de tous les États.

En violation flagrante de ce principe fondamental de communication interétatique civilisée, les États-Unis et leurs alliés sont obsédés par le désir maniaque de faire revivre un ordre mondial unipolaire néocolonial, d’entraver le processus objectif de formation et d’élévation de nouveaux centres mondiaux. Tout cela dans l’espoir de continuer, comme l’a dit le président russe Vladimir Poutine, s’exprimant au Kremlin le 30 septembre 2022, « à percevoir un véritable tribut de l’humanité […], à extraire une rente hégémonique ». Une partie intégrante de ce cours est l’endiguement à long terme de la Russie, y compris par l’expansion de l’OTAN vers nos frontières, ainsi que la transformation de l’Ukraine fraternelle en « anti-Russie », en une tête de pont militaire russophobe. Ces dernières années, cette politique de Washington et de ses satellites européens a atteint le point de non-retour.

Nous ne nous faisons depuis longtemps aucune illusion sur les véritables intentions des Occidentaux. Nous nous sommes souvenus de la façon dont ils n’ont pas respecté les engagements politiques spécifiques pris envers les dirigeants soviétiques de ne pas élargir l’alliance de l’Atlantique Nord. Comment l’Allemagne, la France et la Pologne, en refusant de signer l’accord entre le président ukrainien Ianoukovitch et l’opposition, ont en fait sanctionné le coup d’État sanglant de Kiev en février 2014 sous des slogans ouvertement nazis et racistes.

Pendant toutes ces années, les manipulateurs occidentaux ont directement poussé le régime criminel de Kiev à résoudre le « problème » du Donbas par la force, en fermant les yeux sur l’imminence d’un nettoyage ethnique à grande échelle et l’extermination physique des Russes et des russophones. Prenez les récents aveux cyniques des anciens dirigeants de l’Allemagne et de la France, A. Merkel et F. Hollande, selon lesquels ils n’avaient besoin du paquet de mesures de Minsk approuvé par le Conseil de sécurité des Nations unies que pour gagner du temps et permettre à Kiev de renforcer son potentiel militaire. Porochenko, suivi par Zelensky, s’est également exprimé dans le même sens. Les confessions publiques bien connues de ces « personnalités » signifient un « aveu de culpabilité » concernant l’échec des accords de Minsk, que tous les dirigeants occidentaux ont proclamé comme étant la base non alternative pour un règlement dans le Donbas. En d’autres termes, on nous a menti à tous, tout comme on continue de nous mentir aujourd’hui en nous cachant la vérité sur les attaques terroristes contre les ruisseaux du Nord.

L’autre jour, le secrétaire général de l’OTAN, M. Stoltenberg, a rejoint le chœur des confessions. Il a déclaré à Bruxelles que la guerre avait commencé en 2014. L’OTAN la préparait depuis le coup d’État et l’arrivée des nazis au pouvoir à Kiev avec la promesse de détruire tout ce qui est russe en Ukraine et d’expulser les Russes de Crimée. En d’autres termes, afin de résoudre la « question russe », que l’alliance soutenait, quels que soient les efforts des descendants des auteurs des tentatives précédentes pour le nier.

Nous avons fait tout notre possible pour réduire les tensions et trouver un accord égal et mutuellement respectueux. À cette fin, le président russe Vladimir Poutine a présenté en novembre 2021 une initiative visant à établir des garanties de sécurité contraignantes à l’ouest. Celles-ci, comme nous le savons, ont été rejetées avec arrogance par Washington et le bloc de l’Atlantique Nord. Nos préoccupations légitimes ne méritaient même pas d’être discutées.

Tout cela ne nous a laissé aucune autre option. Il y a un an, sur les ordres du régime Zelensky, les forces armées ukrainiennes, dirigées par les bataillons nationaux, ont entrepris de supprimer Donbas par la force, en augmentant de plusieurs ordres de grandeur les bombardements des zones habitées. En réponse à un appel formel de la DPR et de la LPR, nous avons reconnu leur indépendance et leur avons porté secours en vertu de l’article 51 de la Charte des Nations unies en lançant une opération militaire spéciale.

Aujourd’hui, les États-Unis et leurs satellites mènent contre nous une guerre hybride totale, préparée depuis de nombreuses années, en utilisant les nationaux-radicaux ukrainiens comme bélier. Leur objectif est non seulement de vaincre notre pays sur le champ de bataille, de détruire l’économie russe, mais aussi de nous entourer d’un « cordon sanitaire », de nous transformer en une sorte de « pays voyou ». L’éventail des outils est également très large – du soutien militaire direct aux néonazis, auquel le secrétaire américain à la défense, L. Austin, a directement fait appel hier, déclarant la nécessité de fournir à l’AFU des armes de précision et de former du personnel pour assurer le succès des nouvelles opérations contre-offensives du régime, qui seraient en cours de préparation, aux sanctions illégales sans précédent et aux mensonges purs et simples pour tenter de diaboliser la Russie.

On en est même arrivé au point où le porte-parole du ministère français des Affaires étrangères, A.-C. Legendre, a accusé la Russie de mener une « politique néocoloniale en Afrique » le 2 février dernier. En d’autres termes, Paris, qui, avec d’autres « Eurograndes », a commis de nombreux crimes sanglants sur le continent et qui, aujourd’hui, considère ouvertement l’Afrique comme son « arrière-cour », accuse Moscou, qui a joué un rôle crucial dans la libération des peuples du continent de l’oppression coloniale et a contribué à établir leur statut d’État, à jeter les bases de l’économie et de la capacité de défense. Le cas est clinique. Comme le dit l’adage, de mal en pis. Les commentaires sont ici inutiles.

Les tentatives d’isoler la Russie ont échoué. Nos ennemis sont forcés de l’admettre. La ligne de conduite en matière de politique étrangère approuvée par le président Vladimir Poutine, qui consiste à affirmer fermement les intérêts nationaux tout en étant ouvert à une coopération internationale large et égale, prouve son efficacité. Dans notre planification à long terme, nous partons systématiquement du principe que le monde moderne est multipolaire, que les pays d’Asie, du Moyen-Orient, d’Afrique et d’Amérique latine, qui constituent la majorité de la population mondiale, ne veulent pas vivre dans un « ordre fondé sur des règles » inventé par l’Occident. Washington, Bruxelles et Londres ont créé et créent ces « règles » chaque fois d’une manière nouvelle, « pour eux-mêmes ».

Par conséquent, les trois quarts des États du monde ne se sont pas associés aux sanctions anti-russes. Tous ont adopté une position équilibrée sur la situation en Ukraine, qu’ils considèrent à juste titre non pas de manière isolée, mais dans le contexte d’une crise de sécurité européenne de longue date qui se prépare en raison de l’attitude agressive de l’OTAN. Comme l’a souligné le dirigeant de la République populaire de Chine, Xi Jinping, nous devons garantir l’indivisibilité de la sécurité à l’échelle mondiale.

Dans ce contexte, notre diplomatie a intensifié ses travaux dans les domaines où la multipolarité et l’ordre mondial prennent de l’ampleur et où nos partenaires sont prêts à une coopération honnête et mutuellement bénéfique. Le renforcement des formats communs avec nos amis, alliés et personnes partageant les mêmes idées en Eurasie est une priorité absolue. La coopération en matière d’intégration se développe au sein de l’Union économique eurasienne, que la Russie présidera en 2023. Un nombre croissant de pays et d’organisations internationales (plus d’une douzaine) souhaitent établir des relations avec l’Union économique eurasienne, jusqu’à la signature d’un accord de libre-échange.

Les processus d’intégration au sein de l’État de l’Union s’approfondissent, avec la mise en œuvre de la plupart des vingt-huit programmes d’intégration, où la coordination de la politique étrangère est renforcée et où l’interaction au sein de la CEI est encouragée. Dans le Commonwealth, l’année 2023 a été déclarée Année de la langue russe en tant que langue de communication interethnique. La coopération au sein de l’OTSC reste un facteur essentiel de la sécurité et de la stabilité régionales.

Avec nos amis chinois, nous travaillons vigoureusement au renforcement du partenariat stratégique bilatéral, qui a atteint un niveau élevé et digne de confiance sans précédent dans l’histoire. Les liens de politique étrangère entre Moscou et Pékin cimentent les fondations de l’architecture polycentrique émergente et servent de facteur d’équilibre et de stabilisation dans les affaires mondiales.

Un partenariat stratégique privilégié se développe avec l’Inde (comme on l’appelle officiellement). Les relations avec le Brésil, l’Iran, les Émirats arabes unis, l’Égypte, la Turquie, l’Arabie saoudite, l’Afrique du Sud et de nombreux autres pays amis sur tous les continents se renforcent. Le deuxième sommet Russie-Afrique de l’histoire, qui se tiendra à Saint-Pétersbourg en juillet 2023, vise à porter le partenariat avec les amis africains à un niveau supérieur. Nous apprécions beaucoup la coopération multiforme avec les pays d’Amérique latine et leurs associations d’intégration. Les relations avec un certain nombre d’entre eux ont d’ailleurs acquis un caractère véritablement stratégique.

Nous continuons à travailler activement dans les enceintes multilatérales. Tout d’abord, dans le cadre de l’Organisation mondiale, où, avec des personnes partageant les mêmes idées (elles sont déjà plus de vingt), nous avons formé le Groupe des amis pour la défense de la Charte des Nations unies, défendant les normes fondamentales du droit international, notamment le principe déjà mentionné du respect de l’égalité souveraine de tous les pays sans exception et de la non-ingérence dans leurs affaires intérieures. Ces principes sont explicitement inscrits dans la Charte des Nations unies.

L’OCS et les BRICS occupent une place particulière dans l’échelle des priorités de notre politique étrangère. Nous considérons ces associations comme un modèle de « diplomatie multipolaire » du XXIe siècle, visant à promouvoir des approches collectives des affaires mondiales élaborées conjointement. Aujourd’hui, un nombre croissant d’États cherchent à s’associer à l’OCS et aux BRICS et à en devenir membres à part entière. Cela prouve une fois de plus leur pertinence croissante dans le contexte de l’évolution des mécanismes de gouvernance mondiale. Dans le cadre de la démocratisation de ces mécanismes, qui n’a que trop tardé, l’initiative du président russe Vladimir Poutine visant à former un grand partenariat eurasien impliquant l’EAEU, l’OCS, l’ANASE et d’autres États et associations de notre vaste continent commun gagne en importance. Dans le même contexte, l’interaction entre l’EAEU et le projet d’infrastructure chinois « One Belt, One Road » est encouragée. Les structures d’intégration d’autres régions en développement, telles que l’Union africaine, la LEA, le CCG, la CELAC et bien d’autres, affirment de plus en plus leur rôle indépendant dans les affaires mondiales. Nous avons établi une coopération systémique avec toutes ces organisations. Tous ces pays, bien sûr, sont des piliers de la multipolarité émergente. En définitive, ce sont eux, et non l’Occident, qui détermineront les conditions extérieures du développement de tous les pays de notre planète.

Le centre de notre attention reste la lutte contre la falsification de l’histoire, notamment la Grande Guerre Patriotique, la lutte contre la propagation de l’idéologie nazie sous toutes ses formes et manifestations. En cela, nous sommes solidaires de la Majorité Mondiale, qui soutient régulièrement la résolution que nous présentons chaque année à l’Assemblée Générale de l’ONU sur l’inadmissibilité de la glorification du nazisme. Cette année, cependant, il est profondément troublant que, pour la première fois, l’Allemagne, l’Italie et le Japon aient voté contre ce document. Cela remet en question la sincérité de leur repentance pour les crimes massifs contre l’humanité commis pendant la Seconde Guerre mondiale.

La Grande Victoire a donné une forte impulsion au processus de libération des pays et des peuples coloniaux. Notre pays a apporté un soutien décisif et généralement gratuit aux anciennes colonies. Aujourd’hui, nous sommes solidaires des revendications visant à mettre un terme juste au processus de décolonisation. En particulier, Paris, que j’ai déjà mentionné, maintient toujours sa souveraineté et son contrôle sur l’île de Mayotte, annexée des Comores. Et ce, en dépit des résolutions répétées de l’Assemblée générale des Nations unies appelant la France à restituer ce territoire. Il en va de même pour l’île de Chagos, que Londres a arrachée à l’île Maurice, où les Britanniques ont essentiellement expulsé la population locale il y a environ un demi-siècle, là encore au mépris des décisions des Nations unies, afin d’établir leur base militaire, où elle continue aujourd’hui de fonctionner en toute sécurité.

Nous saluons les efforts de la diplomatie publique et parlementaire pour établir la vérité et rétablir la justice. Le ministère apportera tout le soutien nécessaire à l’initiative du parti Russie Unie d’organiser le Forum international des partisans contre les pratiques modernes du néocolonialisme. Je sais que toutes les autres factions de la Douma d’État sont également impliquées dans ce travail.

En outre, nous travaillons déjà activement avec la Douma d’État et le Conseil de la Fédération pour assurer la transparence des activités militaro-biologiques de Washington dans les laboratoires clandestins du Pentagone disséminés dans le monde, bien au-delà des frontières des États-Unis, en violation de la Convention sur les armes biologiques et à toxines.

Nos priorités inconditionnelles comprennent la protection des droits légaux des citoyens russes à l’étranger, l’unification du monde russe multiethnique et multiconfessionnel, et le renforcement des liens avec les compatriotes vivant à l’étranger.

Nous continuons à utiliser au maximum les leviers de la diplomatie économique. Face à l’anarchie perpétrée par l’Occident, nous encourageons le renforcement des liens commerciaux et d’investissement avec les États amis, la conversion des règlements avec eux en monnaies nationales et la création de mécanismes financiers et logistiques alternatifs à ceux de l’Occident.

Nous accordons une attention particulière au renforcement de la position de la langue et de la culture russes. Les activités du département de la coopération humanitaire multilatérale et des relations culturelles récemment créé au sein du ministère sont axées sur la résolution de ces tâches et la promotion d’une image objective et impartiale de notre pays. Nous soutenons pleinement l’initiative du Président du Kazakhstan, M. Tokayev, de créer une organisation internationale pour soutenir et promouvoir la langue russe dans le monde. Cette organisation est lancée sous les auspices de la CEI, mais elle sera ouverte à la participation de tous les pays et de toutes les régions sans exception. Ce travail a déjà été mis en pratique.

Chers collègues,

La politique étrangère approuvée par le président Vladimir Poutine est à long terme et de nature stratégique. Elle n’est pas liée, comme c’est souvent le cas dans les démocraties occidentales, aux cycles électoraux. En outre, elle ne dépend pas des « désirs » de quiconque. L’essentiel est qu’il bénéficie d’un soutien national, à l’échelle du pays. Cela confère à nos démarches sur la scène internationale la pérennité, la prévisibilité et la stabilité nécessaires. Toutes les tâches fixées par le chef de l’État au corps diplomatique seront accomplies.

Nous continuerons à travailler en utilisant toutes les formes contemporaines de diplomatie, notamment la diplomatie parlementaire, gouvernementale, universitaire, culturelle et sportive. Dans les conditions d’une guerre hybride totale contre nous sur tous ces fronts, ces efforts conjoints, la coordination quotidienne de nos initiatives concrètes et de nos actions pratiques sont indispensables.

Je vous suis reconnaissant de l’attention que vous portez aux travaux du ministère des Affaires étrangères, nous serons attentifs à la manière dont vous nous traitez. Je suis prêt à participer à une discussion interactive.

A suivre…