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Par Wang Qi

La crise ukrainienne des États-Unis Illustration : Liu Rui/GT

À l’occasion du premier anniversaire du conflit militaire entre la Russie et l’Ukraine, la Chine a réitéré ses appels en faveur d’un règlement politique de la crise ukrainienne avec des plans plus spécifiques qui tiennent compte des préoccupations de la Russie et de l’Ukraine, de manière neutre et cohérente.

Dans un document en 12 points intitulé « Position de la Chine sur le règlement politique de la crise ukrainienne », publié vendredi matin, le ministère chinois des affaires étrangères appelle à la cessation des hostilités et à la reprise des pourparlers de paix, à l’arrêt des sanctions unilatérales et à l’abandon de la mentalité de guerre froide.

Il a également appelé au respect de la souveraineté de tous les pays et exprimé son opposition à l’utilisation des armes nucléaires.

Selon les experts chinois, le document doit être considéré comme un plan qui a clarifié les principes de la Chine pour la résolution de la crise et indiqué la voie à suivre pour y parvenir de manière constructive.

Bien que le document reflète la position de la Chine en tant que pacificateur et facilitateur de négociations, ainsi que la grande sincérité de la Chine dans la gouvernance mondiale, les experts ont suggéré que le cours du conflit dépend largement de la volonté des deux parties de résoudre le conflit de manière pacifique. Et l’atmosphère et la volonté de négocier sont apparemment encore loin d’être mûres étant donné l’ingérence des États-Unis et de l’OTAN.

Position de la Chine sur le règlement politique de la crise ukrainienne. Graphique : GT

Un projet de bonne foi

Lors de la 59e Conférence de Munich sur la sécurité, qui s’est tenue en Allemagne la semaine dernière, le haut diplomate chinois Wang Yi a souligné que la société humaine ne doit pas répéter l’ancienne voie de l’antagonisme, de la division et de la confrontation, et ne doit pas tomber dans le piège du jeu à somme nulle, de la guerre et du conflit. Wang Yi a déclaré que la Chine continuera à rester fermement du côté de la paix et du dialogue concernant la crise ukrainienne.

Le document qui vient d’être publié va plus loin, il s’agit d’une feuille de route qui va de la cessation des hostilités à la gestion des retombées de la crise et à la promotion de la construction d’après-guerre, selon les analystes.

Zhang Hong, chercheur associé à l’Institut d’études sur la Russie, l’Europe de l’Est et l’Asie centrale de l’Académie chinoise des sciences sociales, a déclaré au Global Times que le point le plus important du document de position en 12 points est que la Chine a publié des mesures, des étapes et des suggestions spécifiques, autres que la simple expression de sa position en faveur de la paix.

« Le document chinois témoigne de la bonne volonté et de la sincérité de la Chine, ainsi que de sa volonté de contribuer à la gouvernance mondiale », a déclaré M. Zhang.

Le document souligne que la communauté internationale doit rester fidèle à la bonne approche consistant à promouvoir les pourparlers de paix, aider les parties au conflit à ouvrir la porte à un règlement politique dès que possible, et créer les conditions et les plates-formes nécessaires à la reprise des négociations.

En termes de suggestions spécifiques, le document suggère que « des couloirs humanitaires soient mis en place pour l’évacuation des civils des zones de conflit. » Il appelle également les parties concernées à éviter d’attaquer les civils ou les installations civiles, à protéger les femmes, les enfants et les autres victimes du conflit, et à respecter les droits fondamentaux des prisonniers de guerre.

Dans le contexte de la suspension par la Russie de sa participation au dernier pacte de contrôle des armes nucléaires conclu avec les États-Unis, le document appelle à assurer la sécurité des centrales nucléaires et exprime son opposition à l’utilisation d’armes nucléaires et aux attaques armées contre des centrales nucléaires ou d’autres installations nucléaires pacifiques.

Le document souligne également la nécessité de maintenir la stabilité des chaînes industrielles et d’approvisionnement, d’atténuer les retombées de la crise ukrainienne et d’éviter qu’elle ne perturbe la coopération internationale dans les domaines de l’énergie, de la finance, du commerce alimentaire et des transports, et ne compromette la reprise économique mondiale.

Li Haidong, professeur à l’Université des affaires étrangères de Chine à Pékin, a déclaré au Global Times que le document avait clarifié les principes de la Chine pour la résolution de la crise, proposé la voie à suivre pour y parvenir, et abordé des questions majeures qui devraient être une préoccupation commune de la communauté internationale.

« Il s’agit d’un plan directeur pour une solution constructive à la crise », a déclaré M. Li.

Il aidera la communauté internationale à mieux comprendre le rôle actif de la Chine en tant qu’artisan de la paix et facilitateur des négociations, en particulier lorsque certains médias et politiciens occidentaux déforment et discréditent le rôle de la Chine dans la crise ukrainienne, a noté M. Li.

Le document de position souligne également la promotion de la reconstruction post-conflit et le rôle constructif de la Chine dans ce domaine.

En réponse aux questions sur le document de position, le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Wang Wenbin, a déclaré lors du point de presse de vendredi que la Chine a toujours maintenu que tous les efforts propices au règlement pacifique de la crise devaient être soutenus.

Sur la base du document de position, la Chine continuera à travailler avec la communauté internationale pour jouer un rôle constructif dans le règlement politique de la crise ukrainienne, a déclaré le porte-parole.

La question de l’Ukraine a évolué dans un contexte historique complexe. La Chine a toujours défendu une position objective et juste pour promouvoir les pourparlers de paix. Nous nous sommes toujours tenus fermement du côté de la paix, du dialogue et du bon côté de l’histoire, a-t-il déclaré.

Le conflit ne profite à personne

Le document récemment publié est arrivé au moment où les États-Unis et certains pays occidentaux font un battage médiatique autour de l' »offensive de printemps » de la Russie et accusent sans fondement la Chine d' »envisager de fournir des armes à la Russie ».

Dans le document, la Chine appelle à l’arrêt des sanctions unilatérales, à l’abandon de la mentalité de la guerre froide et de la confrontation entre blocs, car la sécurité d’une région ne doit pas être obtenue par le renforcement des blocs militaires, et les parties doivent s’opposer à la poursuite de leur propre sécurité au détriment de celle des autres.

En outre, le document souligne également que « la souveraineté, l’indépendance et l’intégrité territoriale de tous les pays doivent être effectivement défendues ».

« Les conflits et les guerres ne profitent à personne », ajoute le document.

Toutefois, la réalité ne rend pas les experts optimistes quant aux chances de voir les pourparlers se dérouler rapidement, car les États-Unis et l’OTAN réclament à grands cris que Kiev mette Moscou à terre sur le champ de bataille.

Le document de position de la Chine prend en compte les préoccupations de la Russie et de l’Ukraine et est impartial. Mais l’orientation du conflit militaire dépend largement de la volonté des deux parties de s’en remettre à des médiateurs extérieurs pour résoudre le conflit, a déclaré M. Zhang.

Dans une certaine mesure, l’attitude des États-Unis détermine également le cours de la guerre. À peu près au même moment où le haut diplomate chinois Wang Yi a rencontré le président russe Vladimir Poutine et d’autres hauts responsables russes à Moscou pour promouvoir un règlement politique, le président américain Joe Biden a fait un voyage surprise à Kiev, ce qui, selon les analystes, déclenchera une contre-attaque plus agressive de la part de la Russie.

Selon les analystes, avec une forte odeur de poudre à canon, l’atmosphère actuelle et la volonté de négocier sont immatures. Bien que les États-Unis soient le principal bénéficiaire de la crise ukrainienne, ils peuvent également en être la victime si le conflit militaire s’éternise.

Utiliser l’Ukraine pour tenter de renverser le régime russe et de vaincre une puissance militaire nucléaire risque de se solder par un scénario perdant-perdant, a déclaré Li Haidong.

« À l’avenir, une guerre de quelque nature que ce soit ne peut être exclue, ce qui signifie que les États-Unis risquent d’être frappés par leur propre boomerang », a ajouté Li.

Global Times