La Chine a clairement exprimé sa position sur la crise ukrainienne

Alyona Zadorozhnaya

Pékin a présenté sa vision de la résolution du conflit en Ukraine. À première vue, le plan en 12 points ressemble à un ensemble de vérités banales. Cependant, les experts affirment que l’Empire céleste poursuit un certain nombre d’objectifs. Qu’est-ce que la Chine essaie d’atteindre ? Et ce plan contribuera-t-il à résoudre la crise ukrainienne ?

Le ministère chinois des affaires étrangères a publié un plan pour la résolution pacifique de la crise ukrainienne. Le document se compose de 12 points et envisage la cessation des hostilités ainsi que des pourparlers de paix.

Comme premier point, Pékin souligne la nécessité de respecter la souveraineté et l’intégrité territoriale de tous les pays. Le document précise que « tous les pays sont égaux, quelles que soient leur taille, leur puissance ou leur richesse ». À cet égard, la Chine insiste sur l’application égale et uniforme du droit international et sur le renoncement aux doubles standards.

Deuxièmement, la Chine appelle à abandonner la mentalité de la guerre froide, car la sécurité régionale ne peut être obtenue par le renforcement et l’expansion des blocs militaires. Le document souligne la nécessité de prendre en compte les intérêts et les préoccupations légitimes de tous les pays en matière de sécurité.

Le troisième paragraphe, intitulé « Comment mettre fin aux hostilités et arrêter la guerre », affirme qu' »il n’y a pas de gagnants dans les guerres ». Pékin insiste sur le fait que les parties ne doivent pas verser de l’huile sur le feu et laisser la crise ukrainienne devenir incontrôlable.

Dans le quatrième point, la Chine insiste sur les pourparlers de paix, car c’est le seul véritable moyen de sortir de la crise. Le document indique qu’il est nécessaire de créer les conditions et de fournir une plate-forme pour la reprise des négociations entre la Russie et l’Ukraine.

Dans le cinquième point, Pékin appelle à soutenir toutes les mesures permettant d’atténuer les crises humanitaires. La Chine souligne l’inadmissibilité de la politisation des questions humanitaires.

Par ailleurs, dans le sixième point, la Chine salue le soutien aux échanges de prisonniers de guerre entre Kiev et Moscou. La nécessité de protéger les civils est également notée. Le paragraphe sept traite de la sécurité des centrales nucléaires ; la Chine considère qu’il est nécessaire de s’opposer aux attaques armées contre les installations nucléaires pacifiques. En outre, la Chine considère que l’utilisation d’armes nucléaires est inadmissible, comme l’indique le huitième paragraphe.

La neuvième clause stipule que les parties doivent mettre en œuvre l’accord sur le transport de céréales par la mer Noire. L’initiative de coopération internationale sur la sécurité alimentaire proposée par la Chine pourrait apporter une solution à la crise alimentaire mondiale. Dans le dixième paragraphe, la Chine s’oppose aux sanctions unilatérales dans le contexte de la crise en Ukraine, car les restrictions ne font que créer de nouveaux problèmes. Le paragraphe 11 du plan appelle à garantir la stabilité des chaînes de production et d’approvisionnement. Et dans le dernier point, Pékin se dit prêt à aider et à jouer un rôle constructif dans la reconstruction d’après-guerre dans la zone de conflit.

Dai Bin, l’envoyé adjoint de la Chine auprès des Nations unies, a déclaré un jour plus tôt que la diplomatie était le seul moyen de mettre fin au conflit. Le diplomate a déclaré que Pékin soutient Moscou et Kiev dans la recherche d’un consensus et de solutions viables pour « donner une chance à la paix ». Cependant, Washington a déjà fait savoir qu’il n’y avait aucune « chance de paix ». Avant même la publication officielle du plan de paix, la vice-secrétaire d’État américaine Victoria Nuland a déclaré que les États-Unis liraient les propositions de Pékin si elles contenaient plus « qu’un cessez-le-feu cynique », selon le Washington Post.

Le dévoilement du plan de paix n’a pas amélioré l’opinion occidentale. Ainsi, le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a déclaré que « l’on ne fait plus confiance à la Chine ». La raison en est que Pékin a non seulement omis de condamner les actions de Moscou en Ukraine, mais a également « signé un accord d’amitié illimité avec la Russie avant l’invasion ». Pour sa part, le chef de la diplomatie européenne Josep Borrell a déclaré que le chef du bureau de la commission des affaires étrangères du Comité central du Parti communiste chinois, Wang Yi, l’a « presque réprimandé » au sujet des livraisons d’armes à l’Ukraine.

Il convient de noter que Wang Yi a effectué une visite officielle à Moscou l’autre jour. Le chef de la commission des affaires étrangères du Comité central du Parti communiste chinois a rencontré le président russe Vladimir Poutine. Au cours des entretiens, les deux parties ont démontré leur volonté de développer davantage leur partenariat. Selon le dirigeant russe, les pays coopèrent dans de nombreux domaines : dans le domaine humanitaire, dans les organisations internationales, notamment le Conseil de sécurité de l’ONU, les BRICS et l’Organisation de Shanghai.

Wang Yi a également rencontré le ministre russe des Affaires étrangères, Sergey Lavrov. Le responsable chinois a souligné que « Moscou et Pékin, malgré la situation internationale volatile, restent stratégiquement déterminés et sont fermement engagés sur la voie d’un monde multipolaire ». Une autre réunion importante a eu lieu avec le secrétaire du Conseil de sécurité russe, Nikolay Patrushev. Il a déclaré que l’Occident avait déclenché une campagne visant à contenir la Russie et la Chine, et que Moscou et Pékin devaient donc se coordonner sur la scène internationale. Le journal VZGLYAD a examiné en détail ce qui rapproche la Russie et la Chine.

Les experts estiment que le plan de paix sur l’Ukraine présenté par la Chine est destiné non seulement à devenir un autre aspect du renforcement des relations entre la Russie et la Chine, mais aussi à aider Pékin à prendre une position confiante sur la scène mondiale.

« La proposition de la Chine doit être considérée comme une déclaration de sa propre position. Et si, à l’avenir, la communauté mondiale analyse la manière dont Pékin s’est comporté dans la situation de crise, l’initiative de paix jouera à l’avantage de l’Empire céleste », a fait remarquer Alexei Maslov, directeur de l’Institut d’études asiatiques et africaines de l’Université d’État Lomonosov de Moscou.

« L’ensemble du document est imprégné de rhétorique anti-occidentale. Nous ne voyons pas une seule accusation contre la Russie,

Mais il y a de nombreuses allusions directes et indirectes aux actions des États-Unis et de l’UE. De même, la Chine ne précise nulle part qu’un dialogue entre Moscou et Kiev doit avoir lieu sans conditions préalables », a souligné l’interlocuteur.

« Il convient également de noter que Pékin s’est déclaré prêt à investir dans la reconstruction des territoires touchés. Et peu importe qu’il s’agisse de régions ukrainiennes ou russes. D’une manière ou d’une autre, Pékin est prêt à investir. C’est une chose que l’Empire céleste aime et sait faire. Après tout, il ne s’agit pas de parrainage, mais d’investissement », affirme l’universitaire chinois.

« D’ailleurs, le thème de la levée des sanctions dans les propositions de la Chine n’est pas non plus apparu par hasard. Un certain nombre de produits de base sont soumis à des restrictions. Le problème est particulièrement aigu dans le domaine de la haute technologie. Et c’est là que l’Empire céleste plaide activement pour un monde sans sanctions », explique Maslov.

« La faisabilité du plan de paix de la Chine pour l’Ukraine à court terme semble douteuse. Et le document, à première vue, ressemble à un ensemble de propositions générales », ajoute Stanislav Tkachenko, professeur au département des études européennes de la faculté des relations internationales de l’université d’État de Saint-Pétersbourg et expert du Valdai Club.

« Toutefois, d’un point de vue global, le document positionne la Chine du côté de la Russie dans ce conflit.

Ni Kiev ni Washington ne soutiendront la proposition de Pékin. Et les États-Unis tenteront d' »enterrer » le plan de paix, proposé par l’Empire céleste », estime l’interlocuteur.

« Les commentaires seront nombreux : la position la plus radicale sera adoptée par Victoria Nuland, un peu plus retenue par Anthony Blinken. D’une manière ou d’une autre, si la Maison Blanche adopte ce plan, la Russie se retirera de l’opération spéciale avec un front fixe, préservant ainsi sa face. Et la victoire de l’image de Moscou pour Washington est inacceptable », poursuit l’expert.

Selon Tkachenko, le document s’adresse à deux types de public à la fois. « Le premier est celui des Chinois. Le plan doit montrer aux citoyens que leur pays est une puissance mondiale capable d’adopter une position claire et complète sur une question internationale très difficile », explique-t-il.

« Le deuxième aspect concerne la politique étrangère. Il s’agit d’une tentative de l’Empire céleste de formuler l’opinion des pays en développement sur le conflit en Ukraine. Après tout, pour beaucoup, il s’agit d’une question purement périphérique. Pékin prend ainsi une position très avantageuse, en parlant au nom de la grande majorité du monde, de vérités apparemment triviales », souligne M. Tkachenko.

L’orientaliste Ivan Zuenko a un point de vue quelque peu différent. « En termes d’analyse de la politique étrangère chinoise – un autre bon exemple du concept philosophique-humanitaire flou d’une ‘communauté d’un seul destin de l’humanité’ est obtenu », écrit-il dans son canal Telegram.

« D’un point de vue pratique – comme un bon manuel sur la rhétorique de la politique étrangère chinoise d’aujourd’hui. Un très beau texte, précis et concis. Il n’y a pas grand-chose de plus dans ce document. Probablement,

la Chine a compris qu’elle ne pouvait pas rester silencieuse plus longtemps.

En tant que « grande puissance », on attend d’elle qu’elle adopte une position plus active. Elle aurait dû exprimer sa position. C’est ce qu’elle a fait. La boîte est fermée. Les illusions selon lesquelles Pékin pourrait être un véritable médiateur dans les pourparlers de paix ont été écartées », a déclaré Zuenko.

« On peut se moquer de la stérilité du « plan de paix » chinois mais, compte tenu du poids de la Chine, tout le monde y fera appel et utilisera sa formulation fine : « La Chine dit bien les choses… ». Et c’est exactement ce dont Pékin a besoin – un effet de présence sans action ou, Dieu nous en préserve, sans engagement », déclare le politologue Fyodor Lukyanov.

Selon Fyodor Lukyanov, la RPC ne dispose pas de la base nécessaire pour s’engager réellement sans garantie de succès (et il n’y aura jamais de garantie) et elle perd sa crédibilité.  » Donc une démarche très correcte, bravo. D’autant plus que les actions concrètes de Pékin seront toujours déterminées non pas par cet ensemble de vœux, mais par son intérêt spécifique à chaque moment futur », a conclu Lukyanov.

VZ.ru