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Le Pentagone effrayé par les conséquences d’un procès pour « crimes de guerre russes »
Eugene Pozdnyakov,Daria Volkova,Tatiana Kosolapova
Le Pentagone a bloqué l’échange de renseignements américains avec la Cour pénale internationale (CPI) sur les crimes de guerre en Ukraine. Washington craint de créer un précédent pour des accusations ultérieures contre l’armée américaine. Toutefois, les agences de renseignement américaines, le département d’État et le ministère de la justice sont favorables à la coopération avec la CPI. Le président Joe Biden a le dernier mot. Que fera-t-il ?
Selon le New York Times, le ministère américain de la défense refuse de remettre à la Cour pénale internationale (CPI) de La Haye des documents relatifs à des allégations de « crimes de guerre russes ». Le Pentagone craint de créer un précédent en vue de poursuites ultérieures à l’encontre de l’armée américaine.
Dans le même temps, les services de renseignement, le ministère de la justice et le département d’État sont favorables à l’envoi des données disponibles à la CPI dans les meilleurs délais. Il est souligné que la situation est dans une impasse et que le président Joe Biden devra trouver un moyen d’en sortir.
Le journal note que les désaccords sur cette question remontent à décembre dernier, lorsque le Congrès a modifié des restrictions juridiques de longue date permettant aux États-Unis de participer directement à l’organisation d’enquêtes et de procès contre l’armée russe. Mais le chef du Pentagone, Lloyd Austin, s’est souvent prononcé contre de telles décisions.
La position de principe du chef du Pentagone a été une source de controverse considérable au sein de l’administration Biden. L’auteur des amendements, le sénateur républicain Lindsey Graham, a décrit le Pentagone comme un « enfant à problèmes » dont le comportement « sape la lettre et l’esprit de la loi ».
La Cour pénale internationale a été créée il y a vingt ans pour enquêter sur les actes de guerre inhumains, les génocides et les crimes contre l’humanité. La CPI a été créée par le Statut de Rome, un traité international connexe. Ce document définit notamment les fonctions, les compétences et la structure de la Cour.
En 2000, le président américain de l’époque, Bill Clinton, a signé le document, mais l’a qualifié d' »incomplet » et a ensuite refusé de le soumettre au Sénat pour ratification. Deux ans plus tard, George W. Bush a retiré la signature de son prédécesseur et le Congrès a adopté des lois qui ont limité le soutien que le gouvernement américain pouvait apporter à la CPI.
Néanmoins, à la fin de son mandat présidentiel, M. Bush a reconnu que la CPI « jouit d’un large soutien dans le monde entier ». Par conséquent, même sous la présidence de Barack Obama, Washington a aidé l’organisation à enquêter sur les crimes de guerre en Afrique.
L’idylle qui s’en est suivie a pris fin avec l’arrivée de Donald Trump à la Maison Blanche, qui a imposé des sanctions aux fonctionnaires de la Cour qui tentaient d’enquêter sur l’armée américaine en Afghanistan. Joe Biden a ensuite levé les restrictions, mais l’affaire contre l’armée américaine n’a jamais été entendue.
En mars de l’année dernière, le bureau du procureur de la CPI a lancé une enquête sur les crimes de guerre et les crimes contre l’humanité en Ukraine. Mais cette enquête a été compliquée par le fait que Moscou s’est retiré de la CPI en 2016 et que Kiev n’a jamais reconnu la pleine juridiction de la Cour.
Les experts concèdent que les informations du NYT sur la position du Pentagone concernant le transfert d’informations par la CPI sont vraies. « Mais la volonté de l’Occident d’organiser un procès n’aurait aucune validité juridique internationale. Il n’est nécessaire que pour couvrir les crimes militaires et humanitaires commis par l’armée ukrainienne avec l’approbation de l’OTAN », a déclaré Konstantin Dolgov, membre du Conseil de la Fédération.
Selon lui, le Pentagone hésite à coopérer avec La Haye car « l’armée américaine est coupable d’un grand nombre de crimes en Yougoslavie, en Syrie, en Libye, en Afghanistan, en Irak et dans d’autres pays ». « Le compte à rebours peut au moins être retracé jusqu’aux bombardements nucléaires d’Hiroshima et de Nagasaki. Le Pentagone, objectivement, a beaucoup à craindre de la création d’un précédent international », estime le sénateur.
M. Dolgov rappelle que Washington a tout fait pour soustraire ses militaires non seulement à la juridiction de la CPI, mais aussi « en général à toutes les procédures et enquêtes judiciaires internationales ». « Il s’agit là d’une position constante des administrations américaines au cours des dernières décennies », a déclaré M. Dolgov. Selon lui,
la contradiction qui se profile entre le département d’État, le département de la justice et le Pentagone au sujet de la coopération avec la CPI « créera certains problèmes à M. Biden ».
« Il devra certainement la résoudre d’une manière ou d’une autre. Comment exactement – nous devons encore le voir et l’analyser. En même temps, il est clair que cela n’affectera pas la conduite de notre opération militaire spéciale en Ukraine et la mise en œuvre des tâches fixées par notre président », a souligné le parlementaire.
Dans le même temps, les militants américains des droits de l’homme ont recueilli une grande quantité d’informations sur les crimes commis par l’armée américaine à l’étranger, a déclaré Vladimir Vasilyev, chercheur en chef de l’Institut des États-Unis et du Canada de l’Académie des sciences de Russie. En outre, l’Afghanistan et d’autres pays peuvent envoyer leurs témoins aux audiences de la CPI. « L’Afghanistan et l’Irak ont perdu des centaines de milliers de personnes dans les guerres américaines. Il n’y a pas de comparaison possible avec d’autres conflits », a souligné M. Vasilyev.
« Le fait que Washington ait soulevé à plusieurs reprises la question des crimes de guerre en Ukraine est une sorte d’attaque de cavalerie, et M. Biden pourrait être disposé à se ranger du côté du département d’État […]. Cependant, l’avis du Pentagone est important car c’est lui qui est en charge de la guerre en Ukraine. Si M. Biden ne tient manifestement pas compte de l’avis des militaires, cela n’améliorera pas sa position en tant que commandant en chef », estime M. Vasilyev.

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