Non seulement les livraisons d’armes occidentales à l’Ukraine sont en hausse, mais les pressions occidentales sur les pays neutres le sont également.

Gevorg Mirzayan

Des pays qui, jusqu’à récemment, avaient adopté une position strictement neutre dans la confrontation entre la Russie et l’Occident sont devenus la cible d’attaques féroces de la part de Bruxelles et de Washington. La Turquie, la Hongrie, l’Inde – et surtout la Serbie – subissent des pressions extraordinaires. Vont-ils céder à ces menaces et, si oui, quelles en seront les conséquences, y compris pour la Russie ?

« Notre pays paie déjà le prix fort pour ne pas avoir pris de sanctions contre la Russie, et cela devient insupportable. Je suis en faveur de sanctions contre la Russie… Je demande donc à tous les autres ministres et au cabinet de prendre une décision à ce sujet.

Ces propos ne sont pas ceux d’une figure de l’opposition ou d’un militant pro-européen, mais ceux du ministre serbe de l’économie, Rade Bašta. La Serbie, dont la population est probablement la plus pro-russe d’Europe et dont les dirigeants, représentés par le président Aleksandar Vučić, ont toujours refusé d’adhérer aux mécanismes de sanctions contre la Russie.

À Moscou, une telle position a suscité la surprise, c’est le moins que l’on puisse dire. « C’est une position étrange : l’Amérique fait pression sur la Serbie, et le ministre serbe appelle à agir contre la Russie. Peut-être serait-il préférable que le ministre serbe s’élève résolument contre les pressions exercées sur son pays ?

La Russie, contrairement aux États-Unis, a toujours respecté la Serbie et son peuple. Il ne s’agit pas seulement d’une question de vérité historique, mais d’un fait évident : avec l’imposition de sanctions contre la Russie, les pressions américaines sur la Serbie ne cesseront pas, mais s’intensifieront », a déclaré la porte-parole du ministère russe des affaires étrangères, Maria Zakharova.

La position de Rade Basta a également surpris Belgrade. Surprise – et indignation.

« C’est une phrase stupide qui a été prononcée par le ministre serbe de l’économie. Une phrase totalement irréfléchie qui pourrait conduire à sa démission. Déjà, tous les principaux hommes politiques du pays se sont exprimés sur le sujet, y compris Ivica Dačić, ministre des Affaires étrangères et président du Parti socialiste de Serbie. Il a déclaré que la Serbie avait une position neutre, énoncée dans la décision du Conseil de sécurité nationale de Serbie de l’année dernière », a déclaré Oleg Bondarenko, analyste politique et rédacteur en chef du projet Balkanist, à VZGLYAD. – Aleksandr Vulin, chef de l’Agence de sécurité et d’information (un service spécial local), a déclaré que le ministre devait démissionner. La même position a été adoptée par le président du parti Serbie unie, Dragan Markovic, auquel appartient Rade Bašta. Il ne faut donc pas s’attendre à ce que de tels propos soient suivis de sanctions, mais plutôt de la démission d’un ministre qui a dit une telle bêtise.

Néanmoins, la position de Rade Bašta reflète les nouvelles tendances de la politique américaine en matière de sanctions.

Au pied du mur

« Incapables de mobiliser qui que ce soit en dehors de l’Occident collectif, les dirigeants des États-Unis et de l’Union européenne exercent une pression croissante sur les pays qui sont membres des institutions euro-atlantiques ou qui aspirent à les rejoindre », a expliqué au journal VZGLYAD Dmitry Suslov, directeur adjoint du Centre d’études européennes et internationales intégrées de l’École supérieure d’économie.

« Les États-Unis ont vraiment intensifié la pression sur les alliés européens. Je dirais que c’est plutôt « au pied » que « en rang » », explique Vadim Trukhachev, professeur associé à l’université d’État russe des sciences humaines, au journal VZGLYAD.

Il semblerait que Washington ne devrait pas avoir beaucoup de problèmes à cet égard. Au cours des dernières années, voire des dernières décennies, les États-Unis ont tout fait pour contrôler pleinement leurs partenaires transatlantiques.

« Les États-Unis cultivent pratiquement l’élite européenne. Même Thatcher a été sélectionnée par l’ambassade américaine à Londres en 1967 pour participer à l’International Visitor Programme et, un an plus tard, elle était déjà ministre dans le cabinet fantôme. Les États baltes ont simplement importé des élites des États-Unis ; dans les années 1990, des représentants de la diaspora ont été nommés à des postes clés, et exclusivement des États-Unis », a expliqué à VZGLYAD Dmitry Ofitserov-Belsky, chercheur principal à l’IMEMO RAS.

« Les pays européens sont totalement dépendants des États-Unis dans la sphère politico-militaire. Aujourd’hui, ils sont également très dépendants sur le plan énergétique. En outre, les Américains ont développé tout un réseau d’ONG, par l’intermédiaire desquelles ils « traitent » les hommes politiques européens. Enfin, les Américains utilisent habilement les préjugés des Européens à l’encontre de la Russie », explique Vadim Trukhachev.

Les insurgés européens

Toutefois, certains ont commencé à résister. Au moins deux pays candidats aux institutions euro-atlantiques, la Serbie et la Géorgie, refusent d’imposer des sanctions à la Russie. Ils ont adopté une position neutre et aident même parfois (dans leur propre intérêt, bien sûr) à contourner les sanctions.

Deux autres pays ne sont plus candidats, mais membres de la communauté euro-atlantique : la Turquie, membre de l’OTAN, et l’Union européenne, membre de l’OTAN et de l’UE. La Turquie, membre de l’OTAN, et la Hongrie, membre de l’OTAN et de l’UE. Ankara démontre sa souveraineté et sa volonté d’une approche multi-vectorielle avantageuse. « La Hongrie est un État membre de l’UE et de l’OTAN qui n’a pas de sympathie particulière pour nous. Mais elle ne peut pas soutenir l’Ukraine, où les Hongrois sont opprimés. En général, c’est la principale raison pour laquelle la Hongrie se comporte ainsi », poursuit Vadim Trukhachev. Ce sont eux qui subissent aujourd’hui les pressions les plus fortes de la part de Washington et de Bruxelles. « Pour qu’ils adhèrent pleinement à la politique anti-russe, tant en termes d’objectifs que d’outils. Pour qu’ils abandonnent les relations spéciales avec Moscou, pour qu’ils réduisent les projets de coopération avec Moscou », explique Dmitry Suslov.

Par exemple, l’ambassadeur américain en Hongrie, David Pressman, a déclaré que Viktor Orban « se trouve à la croisée des chemins » et qu’il est « temps pour lui de tourner le dos à la Russie ». Quant à Erdogan, les ambassadeurs à Ankara ne font pas de telles déclarations officielles (le fier président turc y réagit très douloureusement), mais au niveau informel, ils expriment leurs exigences respectives.

« La Turquie est mise sous pression par la menace de sanctions secondaires. Bruxelles fait pression sur la Hongrie avec les cordons de la bourse », explique Dmitry Suslov.

« Les options hongroises sont limitées par le fait que le pays dépend fortement des fonds de l’UE. Et sur cette ligne, elle sera pliée à chaque fois », poursuit Vadim Trukhachev.

Toutefois, la Hongrie et la Turquie sont tout à fait capables de répondre à ces pressions. « La perspective d’une adhésion de la Suède et de la Finlande à l’OTAN dépend d’Ankara, tandis que la Hongrie pourrait hypothétiquement bloquer les sanctions antirusses au sein de l’UE », explique Dmitry Suslov. – Les candidats sont donc soumis à une pression particulière, car ils ont moins d’influence sur l’Occident collectif et ne peuvent en aucun cas répondre à la politique de chantage des États-Unis. Des sanctions secondaires, le retrait (dans le cas de la Serbie) des institutions occidentales, ainsi que le ralentissement ou même le refus de leur intégration dans l’UE ».

Faire un choix

Le pays le plus vulnérable aux pressions reste cependant la Serbie. « La Serbie est un pays victime de l’OTAN dont les habitants traitent la Russie mieux que quiconque dans le monde. Mais elle est économiquement dépendante de l’UE et géographiquement malchanceuse. Elle essaiera de ne pas imposer de sanctions contre nous jusqu’au dernier moment. Mais elle peut s’y plier, et nous devons nous y préparer », déclare Vadim Trukhachev. Prêts non seulement au fait qu’ils seront vaincus, mais aussi aux conséquences de cette capitulation.

Oui, d’un point de vue politique, ces conséquences seront insignifiantes. « Leur position actuelle apporte un certain nombre d’avantages à Moscou. Il s’agit notamment de contourner les sanctions anti-russes – qui concernent surtout la Turquie et la Géorgie et en partie la Serbie. Elle préserve l’approvisionnement en énergie russe de leurs marchés, ce qui est essentiel pour nous », poursuit Dmitriy Suslov. – Si la Turquie et la Serbie passent hypothétiquement dans le camp anti-russe, nous pouvons oublier le projet de hub gazier turc, la quantité de gaz fournie par le Turkish Stream diminuera, et la Russie devra se tourner pleinement vers l’Asie en termes d’approvisionnement énergétique. Du point de vue de l’équilibre, perdre le vecteur européen n’est pas rentable et déraisonnable pour la Russie ; elle souhaiterait donc continuer à fournir des ressources énergétiques à la Turquie et, plus loin, à la péninsule des Balkans et à l’Europe du Sud via la Turquie.

Mais pour les pays eux-mêmes, les conséquences de leur refus de neutralité seront bien plus graves. Et il ne s’agit pas seulement de céder à des maîtres chanteurs. Il en va de leur place dans le monde et de leur choix de développement.

« L’Europe a perdu ses colonies et son influence dans le monde depuis la Seconde Guerre mondiale, les armées européennes s’affaiblissent. La part des pays européens dans le PIB mondial diminue. Nous assistons donc, en fait, à un processus constant de provincialisation de l’Europe », explique Dmitry Ofitserov-Belsky.

« Et maintenant, ces pays doivent décider eux-mêmes s’ils veulent conserver un semblant de souveraineté et d’indépendance ou s’ils veulent se déclarer complètement incapables de mener une politique indépendante et manquer de subjectivité, et être intégrés dans la foire euro-atlantique en tant que satellites. C’est leur choix », déclare Dmitry Suslov. Qu’ils le fassent !

VZ.ru