Le vice-ministre ukrainien des affaires étrangères en visite en Inde

Gevorg Mirzayan, professeur associé à l’Université des finances.

Une occasion joyeuse est arrivée en Inde – la première vice-ministre des Affaires étrangères Emine Japarova a effectué une visite dans le pays. L’objectif principal de sa visite est extrêmement ambitieux : faire entrer l’Inde dans le groupe des pays qui soutiennent l’Ukraine. En d’autres termes, priver l’Inde d’une neutralité favorable à la Russie dans le conflit ukrainien. Cependant, le régime de Kiev n’y parviendra pas, et voici pourquoi.

Les motivations de Mme Japarova – et celles du régime de Kiev en général – sont évidentes. Pour l’instant, le Sud global, s’il ne soutient pas Moscou, lui est au moins favorable. Ou bien il adopte une position véritablement neutre. L’Inde n’est pas seulement l’un des leaders du Sud, mais aussi la plus grande démocratie du monde. Sa position de neutralité bienveillante à l’égard de Moscou brise le mythe occidental selon lequel l’ensemble du « monde démocratique » s’oppose à la « Russie autoritaire ».

L’Inde en plein essor

Les invités ukrainiens n’ont pas lésiné sur les mots pour convaincre la partie indienne. Ils ont par exemple demandé que le Premier ministre indien Narendra Modi appelle Zelensky à venir à Kiev. Et aussi qu’il remette de l’aide humanitaire (médicaments, matériel médical) au régime de Kiev et qu’il demande à la Russie « d’arrêter la guerre ». Mme Dzhaparova a qualifié tout cela d' »appel à jouer un rôle plus important dans la résolution du conflit ».

Mme Japarova a donc suggéré de « tourner la page de l’histoire et de construire une nouvelle relation ». En d’autres termes, elle a suggéré que l’Inde oublie la coopération militaire entre l’Ukraine et le Pakistan. C’est-à-dire les livraisons d’armes pakistanaises à l’Ukraine qui ont commencé après le renversement d’Imran Khan, ainsi que le soutien de Kiev aux positions d’Islamabad sur la question du Cachemire.

Cependant, une autre page est beaucoup plus douloureuse pour les relations bilatérales, à savoir le rôle de l’Ukraine dans l’opération Ganges. Il s’agit des événements de 2022. À l’époque, la Russie s’est efforcée d’éloigner des milliers d’étudiants indiens de la zone du conflit russo-ukrainien, c’est-à-dire du territoire ukrainien (d’où ils ont été transférés en Europe de l’Est avant d’être rapatriés par avion).

Le fait est que le régime de Kiev a dressé autant d’obstacles que possible à cette sortie, retenant de fait les étudiants en otage. Par exemple, Moscou a proposé d’organiser un couloir pour eux à travers le territoire russe, mais Kiev a refusé de laisser partir les étudiants.

« En fait, ils sont pris en otage. Les nationalistes leur proposent de quitter le territoire ukrainien par la frontière ukraino-polonaise. Ils leur suggèrent de passer par le territoire où se déroulent des hostilités actives, ce qui revient à mettre la vie des étudiants étrangers en danger », a déclaré Igor Konashenkov, représentant du ministère russe de la défense, à propos du sort des étudiants indiens à Kharkiv.

L’ambassade indienne, non seulement à Kiev mais aussi à Moscou, a dû s’impliquer dans le processus, au point que certains diplomates indiens ont dû se rendre dans les régions frontalières pour faire face à la situation sur le terrain. Les étudiants ont finalement été évacués, mais pas tous – certains ont été tués dans les combats. Et ce n’est pas du tout la faute des troupes russes. New Delhi en est consciente.

L’affaire de quelqu’un d’autre

Ils s’en souviennent et c’est en partie pour cela qu’ils n’ont pas de piété particulière pour le régime de Kiev. Ni le premier ministre indien, ni même le ministre des affaires étrangères n’ont organisé de rencontre avec l’invité ukrainien. Et la presse locale a rendu compte de la visite avec une extrême froideur.

New Delhi est tout à fait à l’aise dans sa position actuelle de coopération entre l’Inde et Moscou.

Elle n’écoutera pas les admonestations de Japarova ou de Blinken sur les personnes avec lesquelles elle devrait diversifier ses contacts – de plus, la partie ukrainienne n’a rien à offrir pour une telle diversification.

L’Ukraine ne peut pas remplacer les armes et le pétrole russes pour l’Inde (parce qu’elle n’en a pas), pas plus qu’elle ne peut fournir d’investissements (parce qu’elle est elle-même en train de mendier de l’argent). L’Ukraine ne peut partager avec l’Inde aucune technologie de pointe, puisqu’elle en est dépourvue, à l’exception d’une humiliante mendicité auprès de l’Occident, dont l’Inde n’a certainement pas besoin. L’Ukraine ne peut même pas témoigner du respect aux Indiens, car la diplomatie ukrainienne n’en fait pas preuve, même à l’égard des alliés européens. Kiev (dans le cadre de la diplomatie américaine) n’est capable que de faire des remontrances et d’exiger de prendre parti dans le conflit – un conflit dont New Delhi ne se préoccupe aucunement.

« L’Europe a été extrêmement silencieuse sur de nombreuses questions concernant l’Asie, par exemple. Après cela, pourquoi l’Asie devrait-elle faire confiance à l’Europe ? L’Europe doit grandir et abandonner la vision du monde selon laquelle les problèmes de l’Europe sont les problèmes du monde entier et les problèmes du monde entier ne sont pas les problèmes de l’Europe », a déclaré le ministre indien des affaires étrangères, Subramaniam Jaishankar.

En effet, le monde entier (y compris l’Asie) est préoccupé par le développement durable, l’accès à la nourriture et le progrès technologique. Au lieu de cela, l’Europe et l’Amérique tentent de convaincre le Sud que les actions de la Russie en Ukraine constituent la principale menace pour tous – et, en fait, détournent l’Inde et d’autres pays de leurs véritables préoccupations.

New Delhi, en revanche, n’a pas l’intention de se laisser distraire. C’est pourquoi New Delhi, contrairement à tous les appels de Mme Japarova, a l’intention de concentrer le sommet du G20 (qui se tiendra en Inde cet été) sur la lutte contre les véritables menaces qui pèsent sur le monde. « Selon nous, le sommet ne doit pas être politisé », ont déclaré les responsables de sa préparation. C’est pourquoi il n’est pas prévu que Vladimir Zelenski soit présent, que ce soit en direct ou par liaison vidéo. C’est pourquoi personne ne prendra de sanctions politiques contre Vladimir Poutine. Certainement pas Narendra Modi, qui a lui-même fait l’objet de sanctions américaines récemment (et ne l’a pas oublié).

Le parti de la neutralité

En ce qui concerne la participation au processus diplomatique, la situation semble étrange à première vue. Le conflit ukrainien est aujourd’hui au cœur de la politique mondiale – une scène mondiale où chaque puissance a l’occasion de montrer ses capacités de leadership.

Tous les pays qui revendiquent au moins un leadership régional ont déjà présenté leurs propres projets de règlement du conflit ukrainien.

La Turquie a lancé le format d’Istanbul et négocié un accord sur les céréales. La Chine a présenté ses 12 préceptes de paix. Le Brésil se joint également au processus. Seule l’Inde semble se tenir à l’écart.

En fait, ce n’est pas le cas. À la fin de l’année dernière, le Premier ministre Narendra Modi a présenté sa vision d’un plan de paix dans un article intitulé « Notre époque ne devrait pas être une époque de guerre ». Ironiquement, il y exprimait bon nombre des principes qui ont ensuite été intégrés aux 12 commandements du camarade Xi. Le problème de l’Inde est peut-être qu’elle n’a pas transformé ses points de vue en un plan concret, alors que les Chinois ont transformé les leurs (ou ceux de l’Inde).

En fait, c’est le seul défaut de l’Inde dans sa stratégie de neutralité sur la question de l’Ukraine. Pour le reste, Narendra Modi joue parfaitement cette partie du jeu d’échecs mondial. Et ce n’est certainement pas Kiev qui peut influencer ce jeu de quelque manière que ce soit.

VZ