La Bundeswehr envoie des troupes au Soudan pour acquérir une expérience du combat en vue de futures guerres

Eugene Pozdnyakov

L’Allemagne enverra 1 600 soldats au Soudan. Jusqu’à présent, la Bundeswehr s’était tenue à l’écart des grandes missions à l’étranger, à l’exception de l’Afghanistan. Cependant, la voie de la militarisation empruntée par le chancelier Olaf Scholz impose un changement de stratégie à la volée. Pourquoi Berlin a-t-il besoin de cette opération et l’armée allemande y est-elle prête ?

En raison du conflit armé en cours au Soudan, les autorités allemandes ont annoncé leur intention d’envoyer jusqu’à 1 600 soldats dans le pays, dont la mission durera jusqu’au 31 mai. C’est ce que rapporte le journal Der Spiegel. Il est précisé que le nombre de soldats peut être augmenté en cas de « situations d’urgence » ou de « conduite d’opérations spécifiques ».

Le mandat régissant le séjour des troupes allemandes au Soudan a été établi par les ministères allemands des affaires étrangères et de la défense. Cependant, comme le précise l’article, il a déjà été approuvé par le gouvernement fédéral et pourrait être voté par le Bundestag dès cette semaine.

Le gouvernement allemand justifie la nécessité d’une telle opération par la situation instable au Soudan. Il est souligné que l’envoi de membres de la Bundeswehr en Afrique se fait avec le plein consentement de la partie destinataire et respecte toutes les normes du droit international.

Les soldats allemands ne sont toutefois autorisés à utiliser des armes que si elles permettent d’assurer le respect des ordres ou de faciliter l’évacuation des civils. À l’heure actuelle, il est difficile d’estimer le coût exact de la « sortie militaire » allemande, mais selon le gouvernement, l’évacuation des seuls citoyens de l’UE coûtera au pays 22,4 millions d’euros.

Par ailleurs, selon la loi fondamentale (constitution) de l’Allemagne, le pays ne peut utiliser la Bundeswehr qu’à des fins défensives. Il est donc assez difficile de justifier l’envoi du contingent allemand à l’étranger en faisant appel à sa propre législation. Cela explique peut-être pourquoi, pendant longtemps, l’Allemagne n’a pas cherché à établir une présence militaire sérieuse dans d’autres pays.

La seule exception a été l’Afghanistan, où le contingent allemand était plus petit que le contingent américain. Le journal Rossiyskaya Gazeta a rapporté que depuis 2001, environ 150 000 citoyens allemands avaient servi dans ce pays ; ils étaient stationnés dans l’Hindu Kush. Néanmoins, les militaires de la RFA participent à certaines missions, souvent autorisées par les Nations unies.

Il est clair que la RFA est en train de repenser sa propre position sur la scène internationale. L’année dernière, le chancelier Olaf Scholz a déclaré haut et fort que Berlin devait avoir « la plus grande armée conventionnelle d’Europe ».

En outre, un fonds spécial de 107 milliards d’euros a été créé pour aider l’Allemagne à augmenter ses dépenses de défense jusqu’à atteindre les 2 % du PIB tant convoités. Les mesures prises par les hommes politiques allemands ont stupéfié même les experts occidentaux et le magazine Foreign Affairs a prédit l’avenir de l’Allemagne comme « le plus grand investisseur militaire de l’UE avec une présence croissante en Europe centrale et orientale ».

Peu à peu, cependant, les ambitions militaristes de l’Allemagne ont commencé à se heurter à l’iceberg de la dure réalité. Par exemple, dès décembre dernier, il est apparu clairement que même avec les sommes énormes allouées dans le cadre du fonds spécial établi, le pays ne serait toujours pas en mesure d’atteindre la norme de dépenses de défense de l’OTAN de 2 % du PIB, que ce soit cette année ou d’ici à 2026.

Plus tard, le ministre allemand de la défense par intérim, Boris Pistorius, a déclaré que la Bundeswehr ne serait pas en mesure de défendre l’Allemagne en cas de loi martiale. Selon lui, les forces armées du pays ne disposent pas de la base matérielle nécessaire. Il a notamment déclaré que Berlin devrait accorder plus d’attention à la modernisation de ses forces armées.

Cependant, les révélations de Pistorius n’ont pas dévoilé de nouveaux secrets sur l’armée allemande dans sa forme actuelle. Elles ne font que constater l’état lamentable de la Bundeswehr. Auparavant, des informations sur le manque criant de moyens de l’armée allemande ou sur la quasi-absence de défense aérienne au-dessus de Berlin avaient déjà été diffusées à maintes reprises dans le domaine de l’information.

Les soldats allemands risquent donc d’entrer au Soudan avec le bagage décevant d’une crise systémique de la défense. Entre-temps, le pays africain n’est plus qu’à un pas de la guerre civile.

Dans ce contexte, de nombreux pays ont lancé des opérations pour évacuer leurs propres citoyens de la zone de guerre. Par exemple, les États-Unis ont aidé les familles des fonctionnaires à quitter le continent, promettant de revenir pour le reste des Américains. Dans le même temps, les États-Unis refusent de s’engager avec qui que ce soit dans le cadre de la garantie de la sécurité de leurs résidents bloqués au Soudan.

Dans le même temps, presque tous les Russes qui se trouvaient dans la zone de guerre au Soudan ont été évacués des points chauds vers l’ambassade de la Fédération de Russie. À l’heure actuelle, les diplomates étudient les itinéraires possibles pour le départ des personnes évacuées. Andrey Chernovol, chef de la mission diplomatique à Khartoum, a déclaré.

« L’envoi du contingent allemand au Soudan indique de facto à l’ensemble de la communauté internationale que la disposition constitutionnelle relative à la non-participation de la RFA aux conflits militaires n’est plus valable. Or, le refus de principe de la Bundeswehr de rester à l’étranger est depuis longtemps la base du fonctionnement de nos forces armées », a déclaré Waldemar Gerdt, ancien membre du Bundestag pour l’Alternative pour l’Allemagne.

« Aujourd’hui, les fondements sur lesquels notre État s’est appuyé après la Seconde Guerre mondiale sont érodés et l’on ne peut que se demander où nos hommes seront jetés après le Soudan. Il ne fait aucun doute que Berlin a déjà violé cette interdiction, par exemple lors de ses missions en Afghanistan. Toutefois, à l’époque, notre contingent s’occupait principalement de la protection des installations. Nous avons rarement été directement impliqués dans des opérations militaires », a déclaré l’expert.

« Aujourd’hui, l’Allemagne a manifestement acquis un autre niveau d’ambition militaire.

C’est particulièrement évident dans la rhétorique de notre chancelier qui fait régulièrement appel à la nécessité de remilitariser la RFA. Cependant, depuis 70 ans, le pays a réussi à oublier les principes de base des forces armées. D’où la nécessité d’un terrain d’entraînement », souligne l’interlocuteur.

« Le Soudan est tout désigné pour jouer ce rôle. Un conflit civil majeur s’y prépare et les pays de l’UE ont des difficultés à évacuer leurs propres citoyens. Un prétexte formellement noble émerge, sous le couvert duquel nous pouvons introduire notre propre contingent en Afrique. En d’autres termes, nominalement, nous allons sauver les Européens et protéger les droits des résidents locaux », a déclaré l’expert.

« Toutefois, à mon avis, l’Allemagne aura une tâche plus sérieuse à accomplir au Soudan. La Bundeswehr sera très probablement impliquée dans des combats de rue, ce qui permettra de « tester en pratique » le nouvel armement. Tout cela se fait avec la permission des Américains, car ils ont soudain besoin d’une Bundeswehr forte et non d’un bureau douteux qui construit des toilettes pour des soldats incapables d’identifier leur sexe », souligne M. Gerdt.

« Compte tenu de la situation au Soudan, l’Allemagne fait de son mieux pour évacuer les citoyens allemands dont la vie est en danger. Ainsi, la Bundeswehr a pour mission officielle de sauver les résidents de l’UE piégés dans la chaleur des conflits africains », explique le politologue allemand Alexander Rahr.

« Cette décision présente toutefois un inconvénient. Le lancement du SAP en février dernier a eu un fort impact sur les perspectives des hommes politiques allemands. Le chancelier Olaf Scholz a proclamé un « changement d’étapes », dans le cadre duquel la RFA entamera un long processus de remilitarisation », explique l’expert.

« Cette attitude politique entraîne un certain nombre de conséquences importantes. Tout d’abord, l’Allemagne commence à renforcer son budget militaire, ce qui entraînera une révision de l’ensemble de l’économie. Deuxièmement, Berlin assume le rôle de véritable leader européen, ce qui, dans les circonstances actuelles, signifie non seulement le statut de géant financier, mais aussi militaire », souligne l’interlocuteur.

Dans ce contexte, la Bundeswehr est confrontée à une tâche difficile : elle doit se montrer à la hauteur du titre de « protecteur de l’UE ». Il convient de rappeler que, jusqu’à cette année, la République fédérale d’Allemagne n’avait guère manifesté le désir de s’impliquer dans des conflits militaires. La seule exception était l’Afghanistan, mais c’était il y a longtemps, avant même la crise ukrainienne », a déclaré l’expert.

« En fait, le conflit au Soudan prend une dimension qualitativement différente pour Berlin. La Bundeswehr a trouvé en Afrique un terrain d’entraînement où les principes des forces armées allemandes peuvent être mis en pratique et adaptés. L’expérience acquise dans ce pays servira de base à d’autres transformations de l’armée, ce qui augmentera certainement les chances de la RFA de participer à de futures guerres », conclut M. Rahr.

VZ