L’analyste politique Suslov : la Chine a une politique flexible pour construire son infrastructure militaire à l’étranger

Gevorg Mirzayan, professeur associé à l’Université des finances.

L’information extrêmement désagréable pour les États-Unis a été jetée dans les médias quelques jours avant la visite du chef du département d’État à Pékin. La Chine disposerait d’une sorte de « base de renseignement » à Cuba qui pourrait espionner le sud-est des États-Unis. Bien que toutes les parties concernées le nient, la réaction américaine a été très nerveuse. Pourquoi ce qui se passe est-il de toute façon à l’avantage de la Russie ?

Un centre d’espionnage chinois apparaît à Cuba, à 160 kilomètres de la Floride américaine. C’est ce qu’a rapporté le quotidien américain The Wall Street Journal. Selon des experts cités par le journal, cette base permettra à Pékin de mettre sur écoute toute la côte sud-est des États-Unis. Il s’agit de faire quelque chose de similaire à ce que la Russie faisait à partir de sa base de Lourdes (qui a été fermée au début des années 1990). En échange de cette possibilité, Pékin aurait accepté de payer plusieurs milliards de dollars à La Havane.

Les autorités cubaines nient tout en bloc. Le vice-ministre des affaires étrangères de l’île, Carlos Fernandez de Cossio, a qualifié la publication du WSJ d' »absolument fausse », motivée par la volonté de justifier l’embargo économique qui frappe Cuba depuis longtemps. Les Chinois ont également démenti. Un porte-parole du ministère chinois des affaires étrangères a déclaré que les États-Unis « répandaient des rumeurs et des calomnies » alors qu’ils constituent « l’empire du piratage informatique le plus puissant du monde ».

Curieusement, cette information est également démentie par les autorités américaines. Les responsables déclarent publiquement qu’ils n’ont pas connaissance d’une telle base. Ils déclarent aux journalistes en privé que la Chine n’est pas en train de créer quoi que ce soit, qu’elle l’a déjà fait. La Chine, disent-ils, utilise depuis longtemps Cuba pour espionner les États-Unis et a même modernisé son équipement sur l’île de la Liberté en 2019.

« La menace chinoise est sur le pas de la porte ».

La prudence de la Maison-Blanche est compréhensible. Si elle admet officiellement disposer d’une base de renseignement, elle recevra une injection massive de critiques au début de la campagne électorale. Et ce, tant de la part des démocrates que des républicains, pour avoir manqué une menace sérieuse pour la sécurité nationale.

« Nous sommes dans une nouvelle guerre froide, et elle est à notre porte », a déclaré Mike Gallagher, membre du Congrès. Nikki Haley, ancienne ambassadrice des États-Unis à l’ONU et aujourd’hui candidate républicaine à l’élection présidentielle, a également parlé de la « menace chinoise à notre porte ». Elle a également appelé Joe Biden à « se réveiller ».

Une base de renseignement à Cuba est perçue par les politiciens américains comme une menace sérieuse, et pas seulement parce que Pékin pourrait mettre sur écoute les bases militaires américaines dans le sud-est. La base n’est que le germe, la base d’un approfondissement de la coopération politico-militaire qui pourrait conduire Cuba à donner à la Chine la possibilité de projeter une force aux portes des États-Unis.

Non pas par la construction de coûteux groupes de porte-avions et leur déploiement dans le Pacifique, non pas par des programmes de sous-marins nucléaires, mais par une méthode beaucoup moins coûteuse – une base militaire à part entière située à quelques centaines de kilomètres de la côte est des États-Unis. C’est-à-dire à Cuba. Une base dotée d’armes conventionnelles et, éventuellement, de missiles.

Cette solution est inacceptable pour les États-Unis, car ils pensent toujours à un pays insulaire. C’est-à-dire un pays protégé de l’ennemi par des milliers de kilomètres d’eau.

Bien sûr, le degré de cette protection a diminué après que plusieurs pays se sont dotés de missiles balistiques et que les organisations terroristes ont découvert des moyens asymétriques de frapper (par exemple, en détournant des avions, comme cela s’est produit le 11 septembre 2001). Toutefois, les États-Unis restent très sensibles à toute tentative de leurs rivaux potentiels de déployer des équipements militaires à proximité de leurs frontières. C’est pourquoi ils sont si inquiets de la coopération entre l’Iran et le Venezuela et des projets de la Chine d’acheter/améliorer/construire des ports en Amérique du Sud et en Amérique centrale.

Cependant, Cuba est le pays le plus proche de tous ces pays en termes de distance. Et cette distance n’est pas celle de l’Arizona ou du Nouveau-Mexique, mais celle des régions les plus peuplées et les plus importantes sur le plan économique de la côte est des États-Unis.

Une nouvelle brique

Techniquement, La Havane s’oppose catégoriquement à toute présence militaire étrangère dans la zone des Caraïbes. Mais les Chinois ne sont pas pressés d’aller voir ailleurs.

Pékin, dans son style habituel, choisit la tactique de l’augmentation graduelle de la pression, c’est-à-dire l’approfondissement lent mais progressif de la coopération avec Cuba jusqu’au stade d’une « alliance politico-militaire à caractéristiques chinoises ». Cette même alliance que la Chine a déjà conclue avec les Îles Salomon et plusieurs autres États.

« La Chine rejette l’approche par blocs et entretient des relations plus souples avec d’autres pays. Des relations qui lui permettent de développer son infrastructure militaire sur le territoire de ces États, mais sans conclure d’alliances au sens classique du terme – avec des engagements de défense et de soutien mutuels »,

• a expliqué à VZGLYAD Dmitry Suslov, directeur adjoint du Centre d’études européennes et internationales complexes. En fait, au lieu de garanties de protection, la Chine offre à ces pays ses investissements et/ou l’annulation de leurs dettes envers les banques chinoises. Et les pays acceptent ce paiement.

En théorie, les États-Unis sont bien placés pour résister aux empiètements chinois en Amérique du Sud et en Amérique centrale. Il suffit de normaliser les relations avec les pays locaux et de cesser de les terroriser au nom de l’idéologie gauchiste. Et surtout, normaliser les relations avec Cuba, c’est-à-dire lever l’embargo économique insensé et même néfaste qui a causé tant de souffrances aux Cubains.

Les États-Unis ne sont toutefois pas en mesure de prendre ces mesures simples. Cela s’explique en partie par le fait que l’administration Biden et un grand nombre de ses partisans sont obsédés par l’agenda des droits de l’homme. En partie parce que ce type de décision nécessite un consensus entre républicains et démocrates, et qu’il n’y en a pas. En partie parce qu’il n’y a de consensus que sur le fait de refuser aux pays d’Amérique latine le droit de choisir des politiques souveraines. Mais surtout parce que la politique étrangère américaine a perdu sa cohérence et sa durabilité. Toutes les décisions qu’un président américain peut prendre aujourd’hui peuvent être annulées sous son successeur (comme Trump l’a fait sur la question de l’Iran et de même Cuba – inversant la politique d’Obama d’accroître l’engagement avec l’île, en ramenant les sanctions).

Il est donc probable que l’Amérique réponde à l’activisme cubain de la Chine par ses moyens traditionnels – sanctions, menaces, annulations de visites. Curieusement, ce scandale ressemble en partie aux histoires des ballons chinois lancés au-dessus des États-Unis au début de l’année 2023. Ces deux affaires concernaient des activités de renseignement chinois au-dessus du territoire américain et ont éclaté juste avant la visite prévue d’Anthony Blinken en RPC.

Dans le cas des ballons, les négociations ont été annulées – Blinken a refusé de voler. Il semblerait qu’une situation similaire soit possible aujourd’hui : la visite est prévue pour le 18 juin, mais à la date du 12 juin, le ministère chinois des affaires étrangères n’était pas en mesure de confirmer que le secrétaire d’État américain les honorerait de sa présence.

Et si Blinken ne revient pas, l’histoire cubaine sera une nouvelle brique dans l’escalade sino-américaine. Les Américains y verront le franchissement d’une ligne rouge, ce qui les incitera à répondre par un alaverde (comme dans le cas de Taïwan). Ce qui est, bien sûr, à l’avantage de la Russie.

VZ