Les États-Unis doivent prendre des mesures conformes au consensus de Bali, ce qui est essentiel pour orienter les relations bilatérales sur la bonne voie : les experts

Le conseiller d’Etat et ministre des Affaires étrangères chinois Qin Gang et le secrétaire d’Etat américain Antony Blinken ont conclu dimanche un entretien franc, approfondi et constructif de près de six heures sur les relations globales entre la Chine et les Etats-Unis. Ils se sont mis d’accord sur quatre secteurs, dont le maintien des contacts de haut niveau et l’avancement du groupe de travail conjoint Chine-Etats-Unis pour traiter des questions spécifiques, tout en développant les échanges entre les peuples et les échanges éducatifs entre les deux pays.

Certains experts chinois ont déclaré que le compte rendu de la partie chinoise indiquait que certains résultats positifs avaient été obtenus, ce qui sera utile pour faire progresser les interactions entre les deux pays dans les mois à venir. En outre, les deux parties ont convenu de maintenir le dialogue, ce qui reflète le consensus commun sur la gestion des divergences et l’espoir commun que les relations entre la Chine et les États-Unis ne deviennent pas incontrôlables, ont déclaré les experts.

À l’heure actuelle, les relations entre la Chine et les États-Unis sont au plus bas depuis que les deux parties ont établi des relations diplomatiques. Cette situation n’est pas conforme aux intérêts fondamentaux des peuples des deux pays, ni aux attentes communes de la communauté internationale, a noté M. Qin lors de sa rencontre avec M. Blinken, selon un communiqué publié par le ministère chinois des affaires étrangères tard dans la nuit de dimanche à lundi.

La Chine s’est engagée à construire une relation stable, prévisible et constructive avec les États-Unis. Nous espérons que la partie américaine maintiendra une compréhension objective et rationnelle de la Chine afin de rencontrer la Chine à mi-chemin, de maintenir le fondement politique des relations sino-américaines et de gérer les incidents inattendus de manière calme, professionnelle et rationnelle, a déclaré M. Qin.

La visite de M. Blinken en Chine, qui a été qualifiée de « rare » et de « très importante » car il s’agit du premier voyage d’un haut diplomate américain dans le pays depuis 2018, devrait aider à orienter les relations sino-américaines vers une voie stable, alors que les liens bilatéraux sont au plus bas depuis des décennies. Les deux pays sont en désaccord sur une série de questions, notamment le commerce, la sécurité nationale et la technologie, et font face à des tensions croissantes dans le détroit de Taïwan en raison des provocations répétées des États-Unis, tant sur le plan politique que militaire.

Au cours des quatre derniers mois, les relations entre la Chine et les États-Unis ont été confrontées à de nouveaux défis, le dialogue et la communication entre les deux parties étant largement « gelés », et l' »incident du ballon » a mis en évidence la fragilité et l’instabilité des relations bilatérales, ont déclaré certains experts.

M. Qin a également réitéré la position solennelle de la Chine et a formulé des demandes claires sur les intérêts fondamentaux et les préoccupations majeures de la Chine, y compris la question de Taïwan. Il a souligné que la question de Taïwan était au cœur des intérêts fondamentaux de la Chine, qu’elle constituait le problème le plus important et le risque le plus important dans les relations entre la Chine et les États-Unis. Il a exhorté les États-Unis à respecter le principe d’une seule Chine et les trois communiqués conjoints sino-américains, et à mettre en œuvre leur engagement à ne pas soutenir « l’indépendance de Taïwan ».

Les deux parties ont mené une longue période de communication franche, approfondie et constructive sur les relations globales entre la Chine et les États-Unis et sur des questions importantes connexes. Elles ont convenu de mettre en œuvre conjointement le consensus important atteint lors de la réunion de Bali entre les deux chefs d’État, de gérer et de contrôler efficacement les différences et de promouvoir le dialogue, les échanges et la coopération, selon le communiqué.

Certains médias ont rapporté que leur réunion avait duré 5,5 heures avant que Qin et Blinken ne passent à un dîner de travail.

La ministre adjointe chinoise des affaires étrangères, Hua Chunying, qui a assisté à la réunion, a tweeté une photo de M. Qin et de M. Blinken se serrant la main, en déclarant : « J’espère que cette réunion pourra contribuer à ramener les relations entre la Chine et les États-Unis au niveau convenu par les deux présidents à Bali. »

Les deux parties ont convenu de maintenir des contacts à haut niveau. M. Blinken a invité M. Qin à se rendre aux États-Unis et M. Qin a exprimé sa volonté de se rendre aux États-Unis lorsque cela conviendrait aux deux parties.

Les deux parties ont également convenu de poursuivre les consultations sur les principes directeurs des relations sino-américaines ainsi que les consultations du groupe de travail conjoint Chine-États-Unis pour traiter des questions spécifiques dans les relations sino-américaines, et d’encourager l’expansion des échanges entre les peuples et des échanges éducatifs entre les deux pays, notamment en étudiant activement la possibilité d’ajouter des vols de passagers et d’accueillir davantage d’étudiants, d’universitaires et d’hommes d’affaires pour visiter le pays de l’autre partie.

« Le rapport a mis en évidence certains résultats positifs, qui contribueront à faire progresser les interactions entre les deux pays dans les mois à venir », a déclaré Li Haidong, professeur à l’université des affaires étrangères de Chine, au Global Times dimanche.

Alors que les deux parties sont parvenues à un consensus sur la poursuite du dialogue et la gestion efficace des divergences, nous avons également souligné les aspects inappropriés de la politique chinoise des États-Unis, notamment son manque de rationalité et de professionnalisme, car sa politique a été largement influencée par ses partis pris, ses extrêmes et son idéologie », a déclaré Li Haidong.

Bien que les responsables américains aient minimisé la perspective d’une avancée majeure au cours du voyage de M. Blinken, cette visite, motivée par le besoin urgent des États-Unis de s’engager avec la Chine, pourrait servir de « fenêtre d’opportunité » pour éviter que les relations bilatérales ne se détériorent et ne deviennent « pires que le pire », selon certains experts. Elle ne peut être considérée que comme une indication de la volonté de la Chine et des États-Unis de mettre fin à la récente période de stagnation, de continuer à faire progresser les interactions à haut niveau et d’essayer de traiter certaines questions importantes dans les relations bilatérales, ainsi que de promouvoir la coordination et la coopération sur certaines questions.

Intérêts fondamentaux de la Chine

Avant que M. Blinken n’entreprenne son voyage en Chine, M. Qin a eu un entretien téléphonique avec lui mercredi, à la demande de ce dernier, au cours duquel M. Qin a exposé la position ferme de la Chine sur des questions essentielles telles que la question de Taïwan, soulignant que les États-Unis devaient la respecter, cesser de s’ingérer dans les affaires intérieures de la Chine et cesser de porter atteinte aux intérêts souverains de la Chine en matière de sécurité et de développement, au nom de la concurrence.

« Sur la question de Taïwan, les États-Unis doivent respecter le principe d’une seule Chine et les trois communiqués conjoints Chine-États-Unis, faute de quoi il n’y aura pas de fondement pour la coopération dans d’autres domaines », a déclaré M. Li.

Certains experts estiment que l’état général des relations entre la Chine et les États-Unis est encore fragile et instable, et qu’à ce stade, si des incidents inattendus se produisent, les deux parties doivent les gérer calmement et ne pas se laisser trop influencer par la politique intérieure. Sur la question de Taïwan en particulier, les États-Unis sont effectivement « allés trop loin », montrant des signes dangereux de franchissement de la ligne rouge.

« Si des problèmes surviennent sur la question de Taïwan, le fondement politique de la coopération entre la Chine et les États-Unis n’existera plus, ce qui rendra encore plus difficile l’obtention de résultats plus fructueux dans les domaines économique et commercial », a déclaré M. Li.

Les hommes politiques responsables, les milieux d’affaires des deux pays et même le grand public ne veulent pas voir les États-Unis adopter une approche imprudente à l’égard du principe d’une seule Chine ou utiliser la question de Taïwan comme monnaie d’échange pour perturber le développement rapide de la Chine et troubler l’ordre régional, ce qui constituerait un comportement préjudiciable, a fait remarquer M. Li.

« La clé pour ramener les relations bilatérales sur la bonne voie est que les États-Unis prennent des mesures concrètes pour revenir au consensus atteint par les deux dirigeants à Bali, qui a également été clairement énoncé lors de la réunion », a déclaré M. Li.

Un voyage très attendu par les États-Unis

Il est évident que les États-Unis sont désormais très désireux de s’engager avec la Chine. D’une part, ils entreront bientôt en période électorale et il ne leur reste plus beaucoup de temps pour prendre d’autres mesures. D’autre part, ils sont confrontés à une pression croissante de la part de tiers, dont l’Europe et les pays de la région Asie-Pacifique, qui ne souhaitent pas que les États-Unis suppriment la Chine de cette manière, a déclaré Sun Chenghao, chercheur au Centre pour la sécurité et la stratégie internationales de l’université Tsinghua, au Global Times dimanche.

Si l’opinion publique américaine attend peu de cette visite, ces attentes se fondent sur le fait que les États-Unis doivent ajuster leur politique chinoise, mais qu’il leur est difficile de le faire aujourd’hui, a déclaré M. Sun. « Il n’est pas réaliste d’espérer que certains des principaux différends entre la Chine et les États-Unis puissent être résolus grâce à la visite de M. Blinken.

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