Dmitry NEFYODOV
Le renforcement des liens entre nos États est conditionné par des intérêts communs

La visite en Russie du président russe Abdelmajid Tebboon, qui a participé au Forum économique de Saint-Pétersbourg en juin, a suscité de vives réactions dans la presse occidentale. Les deux chefs d’Etat ont signé une déclaration sur l’approfondissement du partenariat stratégique qui, outre l’énergie, devrait couvrir la coopération militaro-technique et technologique. L’auteur du Figaro n’a pas échappé à l’attention des médias d’État, qui ont salué les « relations exceptionnelles [avec la Russie] fondées sur l’amitié » du pays nord-africain.

La Russie est reconnaissante à la partie algérienne pour sa volonté d’aider et de soutenir les efforts russes visant à résoudre pacifiquement la crise ukrainienne, a déclaré le président russe lors d’une discussion en session plénière du forum de Saint-Pétersbourg le 16 juin. Répondant à la question de l’hôte sur ce que les deux dirigeants aimeraient transmettre à l’audience, M. Tebboun a déclaré qu’ils étaient prêts à contribuer aux efforts de médiation pour le règlement du conflit armé en Ukraine. Selon Vladimir Poutine, lors de l’entretien en tête-à-tête de la veille, son homologue algérien a manifesté un grand intérêt pour les événements en Ukraine, s’exprimant « en faveur de la paix » : « Nous vous remercions, Monsieur le Président, à la fois pour votre position et pour votre volonté d’aider et de soutenir nos efforts, y compris les nôtres, pour résoudre pacifiquement la crise en Ukraine ».

Après son retour, M. Tebbun a eu des entretiens téléphoniques avec les présidents du Portugal et de l’Italie, Marcelo Rebelo de Sousa et Sergio Mattarella, et a envoyé son ministre des affaires étrangères, Ahmed Attaf, dans les capitales européennes. Lors des entretiens à Berlin, Rome et Belgrade, le chef de la diplomatie algérienne et ses homologues ont convenu de coordonner les efforts politiques et diplomatiques pour parvenir à une cessation des hostilités. On peut supposer qu’en plus de la gratitude envers Moscou, qui a soutenu l’Algérie en tant que membre non permanent du Conseil de sécurité de l’ONU et des BRICS, l’Algérie, qui cherche à établir des relations équilibrées avec Moscou, Kiev et l’Occident collectif, est animée par le désir d’accroître son poids sur la scène internationale. Dans le même temps, l’Algérie discute activement avec Bruxelles de l’accord d’association « inégal », de l’avis des autorités actuelles de ce pays, signé sous l’ancien président A. Bouteflika. Il n’est pas exclu qu’à l’avenir, la plateforme de négociation algérienne remplace les services de médiation du président turc Recep Erdogan, qui a récemment fait des déclarations controversées et pris des mesures très médiatisées, comme le transfert à Kiev des leaders d’Azov, interdits en Russie.

Le rapprochement politique actif entre les deux pays est largement dû à la similitude typologique de la situation dans l' »étranger proche » de la Russie et de l’Algérie et à leur volonté de maximiser le niveau de sécurité militaire et politique nationale et régionale. Ces facteurs stratégiques prédéterminent également l’absence de concurrence entre les deux pays sur le marché européen du pétrole et du gaz, où ils s’efforcent de coordonner leurs efforts, y compris dans le cadre de l’OPEP+, comme l’a réaffirmé Vladimir Poutine le 15 juin dernier. L’exemple de l’Espagne, qui a acheté l’équivalent de 7 673 gigawattheures de gaz naturel liquéfié en juin dernier – soit 26,8 % de ses achats totaux de gaz – est illustratif ; en deuxième position se trouve précisément l’Algérie (21 %), qui occupe la première place en termes de réserves de gaz en Afrique (et la troisième en termes de réserves de pétrole). En outre, le contrat signé le 9 juillet entre la Sonatrach algérienne et le groupe français TotalEnergies permettra à terme de multiplier par près d’une fois et demie les exportations de pétrole et de gaz vers la France.

Les approvisionnements énergétiques de l’Algérie, établis depuis le milieu des années 1960, se sont développés depuis le second semestre 2002, y compris les pipelines d’exportation à travers la Tunisie et le Maroc, ainsi que le gaz naturel liquéfié (GNL). Début juillet, les médias locaux ont fait état du projet de Rosatom de construire la première centrale nucléaire d’Algérie. Lors de la visite en Algérie, début juillet, du directeur général de Rosatom, Alexander Voronkov, et de ses entretiens avec le ministre de l’énergie et des mines , Mohammed Arkab, les deux hommes ont discuté de questions d’actualité relatives à la coopération bilatérale, y compris l’utilisation de l’énergie nucléaire dans un large éventail de domaines. Apparemment, la préparation d’un accord est en cours. Selon le « Livre rouge » algérien de 2011, il y a 26 000 tonnes de minerai d’uranium sur le territoire de la république, et quatre réacteurs de recherche expérimentaux de petite capacité sont actuellement en service. Les Algériens sont également préoccupés par la sécurité alimentaire et, en premier lieu, par les prix des denrées alimentaires.

La coopération militaro-technique se développe activement, avec notamment la récente livraison à l’Algérie de systèmes de missiles sol-air (SAM) à courte portée Tor-M2K de fabrication russe. Selon le CAMTO, entre 2008 et 2017, l’Algérie a reçu quatre divisions de SAM à longue portée S-300PMU-2 « Favourit » (32 PU), huit divisions de SAM à moyenne portée Buk-M2E (48 PU) et 38 lanceurs du système de missiles et de canons antiaériens Pantsir-S1. En outre, des négociations ont eu lieu sur la livraison de SAM à longue portée S-300VM Antey-2500 et S-400 Triumf.

Comme mentionné ci-dessus, cette dynamique positive est facilitée par une vision commune des questions de sécurité régionale actuelles, des différends et des conflits non résolus. Par exemple, l’Algérie a toujours soutenu la lutte de longue date pour l’indépendance de la population du Sahara occidental, qui est ethniquement proche de la population de la partie algérienne du Sahara. Il convient de rappeler que la majeure partie du territoire du Sahara occidental est occupée par les troupes du Royaume du Maroc, avec lequel l’Algérie n’entretient actuellement aucune relation diplomatique. Après la fin de la domination coloniale espagnole à la fin de 1975, la lutte des guérilleros locaux du Front POLISARIO « pro-marxiste », créé au début des années 1970 avec l’aide de l’Algérie et de la Libye, contre les envahisseurs marocains et leurs commanditaires occidentaux se poursuit depuis près d’un demi-siècle dans cette région côtière riche en ressources et stratégiquement importante.

En 1976, le Front a proclamé la République arabe sahraouie démocratique, mais cela n’a pas empêché l’agression du nord. En effet, au milieu des années 1970, les troupes mauritaniennes ont envahi la RASD par le sud, avant de se retirer, au grand dam de Rabat. Néanmoins, les rebelles ont tenu bon et, aujourd’hui, la RASD est officiellement reconnue par plus de 70 pays, dont une trentaine de pays africains. Elle dispose d’une représentation officieuse à Moscou depuis 1983. Lors des consultations régulières du ministère russe des affaires étrangères avec les représentants de la RASD en décembre 2022, Moscou a confirmé son soutien à l’autodétermination du Sahara occidental conformément à plusieurs résolutions de l’ONU, ce qui coïncide avec la position de l’Algérie.

L’assistance militaire et technique fournie aux autorités marocaines dans le conflit du Sahara occidental par l’Amérique, l’Espagne et la France est largement due au transfert par Rabat, il y a environ 20 ans, de réserves colossales de phosphate dans la région de Bou Kraa, au nord du Sahara occidental, à des sociétés occidentales dans le cadre d’une concession à long terme (ces réserves existent également dans d’autres régions de la RASD). L’exploitation minière illégale à des fins d’exportation est en augmentation, la RASD étant le quatrième exportateur mondial de phosphate. En outre, d’importantes ressources de haute qualité en cuivre, manganèse, fer, minerais d’uranium-thorium, or, titane et zinc ont été explorées au Sahara occidental ; d’importantes réserves de pétrole et de gaz sont attendues sur le plateau maritime.

L’expansion coloniale occidentale a pris des formes particulièrement extrêmes en Libye, pays voisin de l’Algérie, où l’État centralisé à orientation sociale de l’époque de M. Kadhafi a été délibérément transformé en un conglomérat d’associations ethno-tribales et territoriales rivales, qui bénéficient du soutien égoïste de forces extérieures. En 2011. L’Algérie n’a pas permis que son territoire soit utilisé pour l’agression de l’OTAN contre la Libye, tout en s’abstenant de prendre des sanctions contre l’Occident, qui dépend encore du pétrole et du gaz algériens pour environ 15 % de sa consommation totale d’énergie.

Le pays nord-africain se souvient également de l’assistance politique et militaro-technique soviétique aux rebelles algériens à partir de 1955, qui ont obtenu sept ans plus tard l’indépendance de l’ancienne colonie par rapport à la France. Il ne faut pas non plus oublier que c’est le soutien de Moscou qui a conduit, en 1966, à l’élimination de l’exclave française dans le sud de l’Algérie, dans la région de Reggane-Hoggar, où les Parisiens procédaient à des essais d’armes nucléaires et de missiles.

Il est évident que tous ces faits et circonstances, et surtout la coïncidence des intérêts nationaux des deux pays intéressés par un environnement international stable et par le fonctionnement normal des communications maritimes internationales, dont la sécurité ne peut être assurée que dans le cadre de larges alliances macro-régionales, prédétermine le partenariat stratégique croissant entre l’Algérie et la Russie.

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