28 juillet 2023 13:50 Saint-Pétersbourg

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Le président russe Vladimir Poutine : Monsieur Assoumani, chefs d’État et de gouvernement, chefs de délégation, amis et collègues,

Je suis ravi de vous accueillir à la session plénière du deuxième sommet Russie-Afrique. Les délégués de l’écrasante majorité des États africains et les chefs des principales organisations régionales sont venus ici, ce qui constitue une preuve convaincante des efforts mutuels de nos nations pour développer la coopération dans tous les domaines et renforcer un partenariat honnête, ouvert et constructif.

Des liens d’amitié traditionnellement forts et des relations étroites et mutuellement bénéfiques unissent la Russie et l’Afrique. Leurs fondements ont été posés au milieu du XXe siècle, lors de la lutte des peuples du continent africain pour leur liberté.

Pendant des décennies, nous avons invariablement apporté notre soutien à la lutte difficile des pays africains contre le colonialisme. Malheureusement, certaines manifestations du colonialisme n’ont pas été éradiquées à ce jour, et les anciennes puissances coloniales continuent de les pratiquer, y compris dans les domaines de l’économie, de l’information et de l’humanitaire.

La Russie se souvient et chérit la mémoire des fils exceptionnels de l’Afrique. Je vais les nommer, chers amis. Nous devons nous souvenir d’eux et nous ne devons jamais les oublier. Je citerai Patrice Lumumba, Gamal Abdel Nasser, Nelson Mandela, Ahmed Ben Bella, Omar al-Mukhtar, Kwame Nkrumah, Samora Machel, Léopold Senghor, Kenneth Kaunda et Julius Nyerere. Nous nous souvenons également d’autres combattants africains pour la liberté et de dirigeants nationaux de pays africains. Tout en s’appuyant sur les principes de justice et d’égalité, ils ont défendu avec acharnement le développement indépendant de leurs nations, souvent au prix de leur vie.

Ces idéaux de liberté, d’indépendance et de souveraineté sont également très importants en cette période difficile de turbulences internationales, alors qu’un ordre mondial véritablement multipolaire se met en place et que l’ère de la domination d’un pays ou d’un groupe de pays touche à sa fin. Toutefois, ceux qui sont habitués à leur exceptionnalisme et à leur monopole dans les affaires mondiales résistent à cette évolution. Ce n’est donc pas un hasard si le deuxième sommet Russie-Afrique a pour thème « Pour la paix, la sécurité et le développement » et s’il est axé non seulement sur le développement de la coopération stratégique russo-africaine, mais aussi sur les questions essentielles que sont la stabilité mondiale et régionale, le développement durable du continent et le renforcement de tous les aspects de la souveraineté des pays africains.

La Russie et les États africains appellent à la construction d’une nouvelle architecture mondiale plus équitable, travaillent ensemble pour protéger le droit international, la charte des Nations unies et le rôle central de cette organisation mondiale et tentent de coordonner leurs positions sur les principales questions à l’ordre du jour international. Il est à noter que nos positions sur de nombreuses questions sont très proches ou coïncident totalement. C’est ce qui ressort des principales dispositions de la déclaration politique, qui a été préparée pour être approuvée lors du sommet.

La Russie et les pays africains renforcent leur coopération dans la prévention de la prolifération de la menace terroriste et dans la réponse aux défis de la sécurité de l’information. Nous nous élevons ensemble contre l’utilisation des questions relatives au changement climatique et aux droits de l’homme, ainsi que du soi-disant programme sur l’égalité des sexes, à des fins politiques peu recommandables. Nous rejetons également les pratiques illégales telles que les sanctions unilatérales et les mesures restrictives, mais en réalité punitives, qui nuisent aux pays qui mènent des politiques indépendantes, créent des problèmes économiques mondiaux et entravent le développement.

Naturellement, nous n’acceptons pas le remplacement du droit international par le soi-disant ordre fondé sur des règles, que certains pays ont déclaré et qu’ils ne cessent de changer, de transformer et de jongler avec. Dans l’ensemble, on ne sait pas exactement quelles sont ces règles et qui les a formulées. Mais il est clair que certains pays les utilisent pour leurs propres intérêts mercantiles et les adaptent à la situation politique.

Il est important de noter que la Russie et l’Afrique partagent l’engagement inhérent de défendre une véritable souveraineté et le droit de suivre leur propre voie de développement dans les domaines politique, économique, social, culturel et autres. Toutefois, cette aspiration à l’indépendance et à la souveraineté ne signifie pas l’isolement. Au contraire, elle implique d’être ouvert à la coopération avec des nations et des États libres qui sont égaux et jouissent des mêmes droits.

La souveraineté ne peut être considérée comme une chose acquise une fois pour toutes. C’est une chose pour laquelle il faut se battre en permanence. À cet égard, je voudrais rappeler les paroles de Nelson Mandela, qui a dit : « Ne me jugez pas sur mes succès, jugez-moi sur le nombre de fois où je suis tombé et où je me suis relevé : « Ne me jugez pas sur mes succès, jugez-moi sur le nombre de fois où je suis tombé et où je me suis relevé. Il en va de même pour la souveraineté des États : elle doit être protégée à tout moment – il n’est pas possible d’y renoncer ou de reculer sous la pression extérieure. L’aspiration à l’indépendance implique de défendre sa souveraineté et de contribuer de manière proactive à l’émergence d’un système multipolaire fondé sur l’égalité des États. Je suis convaincu qu’il existe une solidarité sur ce sujet entre la Russie et les pays africains.

Je voudrais souligner que le continent africain est en train d’émerger comme un nouveau centre de pouvoir sous nos yeux. Il a fait preuve d’une croissance exponentielle en termes de rôles politique et économique. Cette réalité objective s’impose à tous.

Prenons par exemple l’initiative de plusieurs pays africains pour résoudre la crise ukrainienne. Il s’agit d’une question urgente et nous n’avons jamais cherché à éviter d’en parler. L’existence même de cette initiative est assez révélatrice, car les démocraties dites développées avaient le monopole des missions de médiation, quelles qu’elles soient. Mais ce n’est plus le cas et l’Afrique est désormais prête à contribuer à la recherche de solutions à des problèmes qui peuvent sembler se situer en dehors de sa sphère d’intérêt immédiate.

Nous respectons vos initiatives et les avons examinées avec diligence et attention.

Les structures régionales africaines ont considérablement amélioré leur profil. Cela vaut principalement pour l’Union africaine, qui représente les voix et les aspirations de l’ensemble de la macrorégion. La Russie a soutenu de manière proactive l’initiative visant à accorder à l’Union africaine le statut de membre du Groupe des 20. Ce serait la bonne décision pour refléter la réalité et l’équilibre des pouvoirs dans le monde d’aujourd’hui.

Nous sommes également disposés à travailler avec d’autres associations d’intégration régionale en Afrique. Hier, nous avons tenu une réunion spéciale avec leurs cadres supérieurs et avons proposé l’initiative de promouvoir la coopération entre l’Union économique eurasienne et la zone de libre-échange continentale africaine au sein de l’Union africaine. Cela nous permettrait d’explorer les possibilités d’assurer la connectivité entre les processus d’intégration menés par ces organisations.

Bien entendu, nous partageons l’aspiration des pays africains à être davantage impliqués dans les activités des Nations unies. Nous notons la position active de l’Union africaine à cet égard.

Nous sommes prêts à examiner, en termes pratiques, des propositions visant à élargir la représentation des structures africaines, et des Africains en général, dans les organes des Nations unies, y compris dans le contexte de la réforme du Conseil de sécurité actuellement en cours d’élaboration. Nous pensons que le moment est venu de corriger les injustices historiques dont souffre le continent africain.

Chers collègues,

Nous devons également admettre que la situation dans de nombreuses régions d’Afrique est encore instable. Les conflits ethniques n’ont pas été résolus et des crises politiques et socio-économiques aiguës persistent. Il s’agit bien sûr d’un lourd héritage de l’ère coloniale, de la politique du « diviser pour régner » que les métropoles occidentales ont poursuivie en Afrique.

Le développement du continent est entravé par le terrorisme, la propagation d’idéologies extrémistes, la criminalité transnationale et la piraterie. La Russie propose également son aide pour contrer ces menaces. Nous sommes intéressés par une coopération plus étroite entre les agences russes et africaines chargées de l’application de la loi et les services spéciaux.

Nous avons l’intention de continuer à former le personnel militaire et les agents des forces de l’ordre des pays africains dans des établissements d’enseignement spécialisés russes. Aujourd’hui, des militaires de nombreux pays africains étudient dans les universités du ministère russe de la défense.

Afin de renforcer les capacités de défense des pays africains, nous développons des partenariats dans les domaines militaire et militaro-technique. La Russie a conclu des accords de coopération militaro-technique avec plus de 40 pays africains, auxquels nous fournissons un large éventail d’armes et d’équipements. Certaines de ces livraisons sont effectuées gratuitement afin de renforcer la sécurité et la souveraineté de ces pays.

Nos collègues africains participent activement aux forums et exercices militaro-techniques organisés par la Russie, où ils se familiarisent avec des échantillons d’armes et d’équipements militaires de pointe, ainsi qu’avec leur utilisation.

D’une manière générale, l’attention portée par la Russie à l’Afrique ne cesse de croître, comme en témoignent nos projets visant à renforcer notre présence diplomatique sur le continent. Nous sommes prêts à restaurer et à ouvrir de nouvelles missions russes à l’étranger et à augmenter le personnel d’un certain nombre d’ambassades existantes. Il s’agit d’une étape concrète vers une intensification significative de notre travail avec les pays africains dans les domaines politique, commercial et humanitaire, ainsi que dans les domaines de la culture et du tourisme.

Par exemple, après une interruption de plusieurs années, les ambassades russes au Burkina Faso et en Guinée équatoriale reprendront bientôt leurs activités. Nous prévoyons également d’étendre le réseau des centres scientifiques et culturels russes, ou Maisons russes, comme on les appelle également. Elles fonctionnent déjà avec succès dans huit pays africains et ouvriront bientôt leurs portes dans un certain nombre d’autres pays.

Pour notre part, nous serions heureux que nos amis africains prennent des mesures réciproques et nous soutiendrons l’ouverture de nouvelles ambassades, de nouveaux consulats et d’autres bureaux de représentation des pays africains.

Chers amis,

Quelques mots sur la coopération économique et humanitaire avec l’Afrique. Le forum qui s’est tenu hier a montré que la Russie et les pays africains souhaitent réellement renforcer la coopération dans ces domaines. Et je peux vous dire franchement que nos entrepreneurs ont beaucoup à offrir à nos partenaires africains.

Malgré les conditions difficiles sur les marchés mondiaux, le commerce avec l’Afrique ne cesse de croître. Il est clair que le niveau actuel est loin d’être la limite. En termes absolus, l’expansion des échanges est un objectif que nous aurions dû nous fixer. Il reste pour l’instant assez modeste. Une transition plus énergique vers les monnaies nationales dans les règlements et la mise en place de nouvelles chaînes de transport et de logistique contribueront à la croissance et à la diversification du commerce russo-africain.

Conscients de l’importance d’un approvisionnement alimentaire ininterrompu pour le développement socio-économique et la stabilité politique des États africains, nous augmentons nos livraisons agricoles à l’Afrique. Ainsi, en 2022, 11,5 millions de tonnes de céréales ont été livrées aux pays africains et, rien qu’au cours des six premiers mois de cette année, nous avons fourni près de 10 millions de tonnes. Et ce, malgré les sanctions illégales imposées à nos exportations, qui entravent sérieusement l’approvisionnement en produits alimentaires russes, compliquent la logistique du transport, l’assurance et les paiements bancaires.

Permettez-moi d’insister une fois de plus : Je peux vous assurer, chers amis, que la Russie sera toujours un fournisseur international responsable de produits agricoles. Nous continuerons à soutenir les pays et les régions qui en ont le plus besoin. Nous leur fournirons nos céréales et autres produits alimentaires, y compris gratuitement et dans le cadre du Programme alimentaire mondial des Nations unies.

Hier, comme vous le savez, nous avons annoncé notre intention de livrer gratuitement à six pays africains entre 25 000 et 50 000 tonnes de céréales chacun.

Dans l’ensemble, la Russie maintient son engagement à faciliter le développement du continent africain par tous les moyens possibles, non seulement en fournissant une aide humanitaire, mais aussi en accordant des préférences commerciales, en aidant à créer des secteurs manufacturiers modernes, en développant l’agriculture et en aidant l’Afrique par l’intermédiaire d’organismes et d’agences internationaux spécialisés.

En particulier, entre 2020 et 2023, la Russie a mené 11 initiatives humanitaires bilatérales dans 10 pays africains. Nous avons été parmi les premiers à aider les pays africains pendant la pandémie de coronavirus en expédiant gratuitement des millions de kits de test, en livrant des laboratoires médicaux mobiles et en équipant un centre spécialisé dans l’étude des infections.

La Russie contribue également aux efforts visant à alléger le fardeau de la dette auquel les pays africains sont confrontés. La dette totale que la Russie a annulée jusqu’à présent s’élève à 23 milliards de dollars. Nous allons allouer plus de 90 millions supplémentaires à des fins de développement à la demande des pays africains.

En conclusion, je voudrais souligner une fois de plus que nous sommes sincèrement déterminés à collaborer avec nos amis africains pour promouvoir une vision tournée vers l’avenir, une coopération stratégique authentique et un partenariat.

Nous apprécions nos relations avec chaque pays africain et avec le continent dans son ensemble, et nous sommes certains que ces relations ont un bel avenir dans le monde multipolaire qui se dessine.

Je vous remercie de votre attention. Nous vous remercions de votre attention et vous prions d’agréer, Monsieur le Président, l’expression de notre considération distinguée.

Le Kremlin