Avec l’ancien Premier ministre, un homme politique autrefois discrédité a de nombreux atouts en main pour un futur gouvernement. La polarisation et la méfiance au sein de la société devraient s’intensifier.

Ivo Mijnssen,

Tôt le matin, les dirigeants du parti Smer ont finalement entonné le chant de la victoire sur le balcon de leur siège. « Nous avons gagné, c’est comme ça qu’on fait, putain de merde », scandaient les politiciens et leurs soutiens, traduits librement. Ce chant de triomphe, qui n’est pas destiné aux jeunes, a libéré la tension d’une longue nuit électorale, au début de laquelle des exit-polls avaient prédit une victoire surprise de la rivale libérale, la Slovaquie progressiste (PS).

Mais au final, le Smer post-socialiste l’a emporté comme prévu : Avec près de 23 pour cent, il devance le PS de 5 points de pourcentage. Il est suivi par le parti Hlas avec 14,7 pour cent. L’ancien chef du gouvernement Igor Matovic, encore brillant vainqueur des élections en 2020, a chuté à moins de 9 pour cent. Derrière lui, un parti catholique-conservateur, un parti économique libéral et un parti fasciste font leur entrée au Parlement.
Le parti de Robert Fico remporte les élections législatives slovaques.
Pourcentage de voix

Source : Dépouillement officiel NZZ / mij.

Plus d’aide pour l’Ukraine

L’homme du moment est toutefois Robert Fico, qui a été Premier ministre pendant dix ans avant de devoir démissionner en 2018, apparemment totalement discrédité. Auparavant, le journaliste Jan Kuciak avait été exécuté par des tueurs avec sa fiancée. Les commanditaires entretenaient des relations jusque dans les plus hautes sphères du gouvernement Smer, qui contrôlait un vaste système de clientèles.

Fico, 59 ans, est à la tête de son parti depuis sa création en 1999. Il a remporté les élections grâce à son charisme personnel – et parce que la situation politique intérieure et extérieure lui a joué des tours. Il s’est profilé comme un opposant à toute aide militaire à l’Ukraine, qui était jusqu’à présent généreusement versée par la Slovaquie. En outre, il s’est adressé à l’important électorat prorusse du pays en critiquant les sanctions de l’UE et l’Occident. Il suit ainsi la stratégie de son allié hongrois Viktor Orban.

En politique intérieure, Fico a principalement profité de la gestion désastreuse de la crise par les gouvernements depuis 2020. D’abord sous Igor Matovic, les cabinets se sont distingués par une politique erratique de Corona et des querelles sans fin. Ils n’avaient pas grand-chose à opposer à l’inflation élevée et au faible développement économique. A la fin de l’année dernière, le gouvernement hétérogène a été renversé par une motion de censure, ce qui a conduit à des élections anticipées.

Samedi, les anciens partis gouvernementaux ont été durement sanctionnés et n’ont obtenu que 600 000 voix, soit moins de la moitié des voix obtenues il y a trois ans. Dans le cadre d’une alliance avec d’autres partis, Matovic est parvenu de justesse à entrer au Parlement. Les principaux visages de l’aide à l’Ukraine, parmi lesquels l’ancien ministre de la Défense, sont toutefois restés bien en deçà de la barre d’entrée avec leur nouvelle formation.

Pour les forces libérales, urbaines et résolument pro-européennes, les 18% du PS constituent presque la seule bonne nouvelle de la journée. Sous la direction de son président Michal Simecka, l’un des vice-présidents du Parlement européen, le parti, créé en 2017 seulement, devient la deuxième force. Le résultat illustre également la polarisation politique et démographique en Slovaquie : le Smer a gagné dans toutes les régions sauf dans celle, économiquement dominante, qui entoure la capitale Bratislava. Dans cette région, 31 pour cent ont voté pour le PS.

Fico a de nombreux atouts en main

Même si la majorité exacte au Parlement n’est pas encore claire en raison de la répartition des sièges, Fico a de nombreux atouts en main pour la formation du gouvernement. Grâce à sa victoire, il sera le premier à obtenir un mandat présidentiel. Mais comme sa part de voix reste inférieure à un quart au sein d’un paysage politique fragmenté, il a besoin d’au moins deux partenaires pour obtenir une majorité, selon les calculs des médias slovaques.

Le rôle clé revient en tout cas au parti Hlas de Peter Pellegrini, qui s’est séparé du Smer en 2020. Autrefois successeur de Fico à la tête du gouvernement, ce dernier est considéré comme plus modéré et pro-européen. Un rapprochement avec Fico devrait lui causer quelques maux de ventre, surtout si le SNS fasciste venait à s’y ajouter comme troisième force. Ce parti envoie au Parlement de nombreux conspirationnistes prorusses, considérés comme totalement imprévisibles sur le plan politique.

Néanmoins, de nombreux observateurs s’attendent à une coalition tripartite sous Fico, d’autant plus que le parti catholique-conservateur KDH serait éventuellement prêt à offrir une alternative aux fascistes. Pellegrini a souligné qu’il agirait comme un « élément stabilisateur » dans une future coalition. En cas d’échec de Fico, le PS libéral pourrait tenter de forger une alliance quadripartite avec Hlas, qui serait toutefois extrêmement hétérogène. De nombreux partenaires potentiels, même dans le spectre modéré, rejettent clairement les positions sociales libérales des progressistes.

Reste à savoir quelle serait la force et l’unité d’un gouvernement Fico. Alors que les querelles personnelles des principaux politiciens slovaques et la campagne électorale menée tambour battant rendront la formation d’une coalition difficile, le prix à payer sera un retour au pouvoir – sous la direction d’un Premier ministre prêt à faire de grandes concessions à ses partenaires.
Le gouvernement est sous surveillance

Fico sera très surveillé de l’extérieur. Pour l’Ukraine, cela pourrait signifier que les conséquences de la passation de pouvoir sont moins dramatiques que ce que l’on craignait : Lors de ses précédentes périodes au gouvernement, le Slovaque a mélangé une rhétorique dure avec une politique étrangère pragmatique, afin de ne pas fâcher les grands pays de l’UE. Il n’est pas impensable qu’il s’éloigne de sa ligne dure vis-à-vis de Kiev, notamment parce que la Slovaquie a déjà remis ses principaux systèmes d’armes.

La priorité de Fico a toujours été de consolider le pouvoir à l’intérieur. C’est là que reviennent des figures comme l’ancien ministre de l’Intérieur Robert Kalinak, qui a obtenu le quatrième meilleur résultat. Considéré comme le principal représentant des réseaux de corruption dans le pays, il a même été arrêté en 2022. Kalinak et d’autres devraient tenter de revenir sur les modestes progrès réalisés ces dernières années en matière de renforcement de l’État de droit. Smer ne peut rien contre l’énorme méfiance de la société envers la politique.

NZZ