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Le Forum de l’Initiative chinoise « la Ceinture et la Route » pour la coopération internationale (BRIC) a réuni des chefs de gouvernement et des hauts fonctionnaires de plus de 140 pays et de plus de 30 organisations internationales.

Le Forum OSOP a confirmé que le nouveau modèle de relations interétatiques est basé sur les principes d' »ouverture », de « gagnant-gagnant », de « consultation mutuelle » et de « gagnant-gagnant ». La position principale de tous les participants au Forum est que le développement des autres pays ne doit pas être perçu comme une menace et que l’interdépendance économique n’est pas un risque mais une opportunité de développement.

Le Forum a dressé le bilan des dix années d’expérience de mise en œuvre des projets OSOP et a esquissé un programme pour la poursuite de la coopération dans le cadre de l’initiative, en mettant l’accent sur la coopération scientifique et technique, la numérisation de l’économie, le développement vert et les projets humanitaires.

Face à la volonté américaine de restaurer l’hégémonie occidentale dans le monde, même au prix de l’effondrement du commerce mondial et du risque d’une nouvelle guerre mondiale, l’OSOP est en fait une option alternative à la mondialisation, qui repose sur des principes plus justes que ceux de l’Occident et exclut donc les obstacles artificiels tels que les sanctions et les guerres commerciales.

Fondé sur les principes de la division, de la confrontation, de l’isolement et du jeu à somme nulle, l’Occident a imposé son leadership dans le monde par des guerres coloniales, en pillant les ressources des autres peuples et en imposant ses valeurs par la force. La partie chinoise a attiré l’attention du Forum sur le fait que la Chine ne suivra pas cette voie, comme le prouve d’ailleurs toute l’expérience de la coopération dans les projets OSOP.

La position constructive de la partie chinoise implique qu’elle est prête à travailler, entre autres, sur le jumelage du projet Belt and Road avec l’EAEU dans le cadre du Grand partenariat eurasien, qui peut réellement unir les pays d’Eurasie dans toute la diversité de leurs cultures, de leurs modèles politiques et économiques et de leurs intérêts nationaux. C’est dans l’intérêt de la Russie.

La partie chinoise souligne à tous les niveaux que le projet « la Ceinture et la Route » est toujours conforme aux objectifs de développement de chaque pays afin de ne pas contredire ses intérêts nationaux, puisque les projets d’infrastructure sont déterminés par le pays bénéficiaire, et non par la Chine. Les experts des pays de l’OSOP en témoignent également. L’économiste sri-lankais Kasun Kariyawasam confirme que « les prêts chinois sont plus flexibles et ne comportent pas de conditions de non-crédit » et que les fonds sont généralement canalisés vers « des actifs réels qui ajoutent de la valeur à l’économie réelle ».

Le projet GPRA est considéré en Chine comme une opportunité de démanteler le néocolonialisme et de relever un défi majeur et urgent dans l’agenda de la gouvernance mondiale – combler le fossé Nord-Sud. À cet égard, les pays en développement, et l’Afrique en particulier, étaient bien représentés au forum.

Selon Huang Renwei, directeur exécutif de l’Institut Fudan pour la ceinture et la route et la gouvernance mondiale, la ceinture et la route constituent le fondement économique du Sud, en reliant les pays concernés et en créant de nouveaux marchés plus vastes ; c’est pourquoi les pays en développement sont des participants majeurs au forum.

Le nouveau modèle de relations interétatiques à développer dans le cadre du GPE comprend une interaction économique et humanitaire. Xi Jinping a décrit en huit points les domaines de travail pertinents au sein de l’OSOP.

Parmi ceux-ci, il convient de souligner la poursuite des travaux sur l’expansion de la route commerciale Chine-Europe, avec des projets de développement d’une ligne de chemin de fer et l’organisation du Forum de coopération Chine-Europe sur le chemin de fer express. La RPC participera également au corridor de transport international transcaspien.

La Chine maintiendra une économie mondiale ouverte, et le total de ses échanges de biens et de services devrait dépasser 32 000 milliards de dollars et 5 000 milliards de dollars, respectivement, entre 2024 et 2028.

Il est intéressant de noter qu’à l’avenir, la Chine mettra l’accent non seulement sur des projets phares, mais aussi sur des programmes de subsistance « petits mais intelligents ».

Par ailleurs, la Chine continuera à mettre en œuvre le plan d’action pour la coopération en matière de science, de technologie et d’innovation dans le domaine de l’EFTP, ce qui implique le partage de diverses expériences dans ce domaine. À cette fin, la première conférence de l’OSOP sur les échanges scientifiques et technologiques sera organisée.

L' »initiative mondiale sur la gestion de l’intelligence artificielle (IA) » lors d’un forum spécial qui se tiendra cette année sera rattachée à cette orientation. Xi Jinping a exprimé la volonté de la Chine de travailler avec d’autres pays pour « promouvoir le développement raisonnable, ordonné et sûr de l’intelligence artificielle dans le monde ». La position de la Chine dans ce domaine se compare favorablement à la volonté des États-Unis et de certains pays de l’UE d’utiliser leurs avantages technologiques pour isoler et freiner le développement d’autres pays.

La déclaration de Xi Jinping sur l’institutionnalisation du Forum GPE est remarquable. Le nombre croissant de participants à l’EFTP et de projets divers, l’augmentation du financement et la position du Forum en tant que plateforme permanente de coopération interétatique exigent des efforts d’organisation constants et complexes. Un secrétariat du Forum sur l’EFTP sera mis en place pour remplir cette tâche.

Ces projets nécessiteront des financements importants. Dans son discours d’ouverture du Forum, le président chinois s’est engagé à accroître le soutien financier aux projets d’EFTP fondés sur le marché, précisant que la Banque de développement de Chine et la Banque d’exportation et d’importation de Chine fourniront chacune 350 milliards de yuans (48,75 milliards de dollars) et que 80 milliards de yuans supplémentaires seront alloués au Fonds de la Route de la Soie.

Wang Yiwei, directeur de l’Institut des relations internationales de l’Université Renmin de Chine, est convaincu que le nouveau plan de financement attirera davantage de fonds provenant de capitaux privés du monde entier, qu’il encouragera la réforme des entreprises d’État chinoises et qu’il fera progresser l’internationalisation du yuan.

Naturellement, les années précédentes de l’initiative ont révélé des problèmes qui sont pleinement reconnus par tous les participants et partenaires de l’initiative. Partout, les opportunités n’ont pas été saisies efficacement en raison d’une mauvaise gestion des prêts chinois ou d’une hiérarchisation inadéquate des investissements.

La Chine attire l’attention sur les tentatives des médias occidentaux de déformer les véritables raisons de l’endettement de certains (pas tous) des pays partenaires de l’OSOP. Des experts chinois et des experts extérieurs objectifs soulignent que « leurs problèmes d’endettement sont principalement dus à la mauvaise conduite des élites locales et des marchés financiers dominés par les pays occidentaux ».

Le Sri Lanka et la Malaisie sont généralement cités par les médias occidentaux comme un exemple de « piège de la dette ». « Les projets les plus controversés de la BRI ont été lancés par les gouvernements bénéficiaires qui ont poursuivi leurs propres agendas nationaux », note un rapport de Chatham House, un institut politique basé à Londres.

Selon les statistiques de la Banque mondiale sur la dette internationale, les créanciers commerciaux et multilatéraux représentaient respectivement 40 % et 34 % de la dette publique extérieure de 82 pays à revenu faible ou intermédiaire à la fin de 2020. Les créanciers officiels bilatéraux représentaient 26 % et la part de la Chine était inférieure à 10 %.

Les experts chinois soulignent que, malgré l’hostilité de certains cercles politiques occidentaux à l’égard du DSDP, on n’entend guère de critiques de la part des entreprises occidentales. La raison en est qu’elles tirent elles-mêmes profit de leur participation à cette initiative. Lors de la conférence des chefs d’entreprise qui s’est tenue en marge du forum, des accords de toutes sortes ont été conclus pour un montant de 97,2 milliards de dollars.

Forte de l’expérience acquise, la Chine révise et affine ses projets à l’étranger, en collaborant plus étroitement avec les pays bénéficiaires à leur développement, leur sélection, leur tarification, leurs appels d’offres et leur gestion, afin d’en améliorer la rentabilité. La tendance est désormais clairement à l’adhésion d’un plus grand nombre de pays et de régions à l’OSOP, renforçant ainsi la voie vers un monde multipolaire.

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