Elena Egorova

Vladimir Poutine semble vouloir établir un record en matière de politique étrangère. « Trois événements internationaux importants nous attendent en un jour et demi », a annoncé son assistant Iouri Ouchakov. Le 6 décembre, le président se rendra à Abu Dhabi et à Riyad, et le 7 décembre, il recevra son homologue iranien à Moscou. Les discussions avec les partenaires du Moyen-Orient enverront « des signaux importants à la communauté mondiale », estime le Kremlin.

Au cours des trois dernières années, Vladimir Poutine a sensiblement réduit son activité en matière de politique étrangère. Ses déplacements ont d’abord été entravés par le coronavirus, puis par l’EAS, et en 2023, ses déplacements ont été compliqués par un mandat de la CPI ordonnant aux membres du statut (parmi lesquels de nombreux pays amis de la Russie) d’arrêter le président.

Cependant, Poutine semble déterminé à mettre fin à cette situation. Le 4 décembre, lors d’une réunion avec les ambassadeurs, il a déclaré que, « peu importe qui le veut », l’activité de Moscou dans les affaires mondiales « ne fera qu’augmenter ». Et dès le lendemain, le Kremlin a annoncé deux déplacements du président à l’étranger et une visite à l’étranger, qui devraient se dérouler en un jour et demi ( !).

Le 6 décembre, Vladimir Poutine se rendra aux Émirats arabes et en Arabie saoudite, et le 7 décembre, il accueillera le président iranien Ibrahim Raisi au Kremlin.

« Nous sommes en train d’organiser un tir concentré. C’est très important et très significatif », n’a pas caché sa joie devant les journalistes, Yury Ushakov, assistant présidentiel pour les affaires internationales.

Selon lui, ces trois contacts sont pertinents à la fois en termes de développement des relations bilatérales et en raison de l’escalade du conflit israélo-palestinien. « Ces pays sont directement présents dans la région et savent parfois mieux que nous comment et où la situation évolue », a noté M. Ushakov.

Quant à la position de la Russie, elle n’a pas changé : « Le plus important est de parvenir à un cessez-le-feu à long terme », « à un échange complet de prisonniers et de détenus », puis, dans une atmosphère plus calme, d’entamer un règlement politique.

Vladimir Poutine a l’intention de dire à son homologue du Moyen-Orient comment évolue la situation en Ukraine.

« Je ne doute pas qu’il sera important pour nos collègues d’écouter les évaluations de M. Poutine », a déclaré M. Ushakov. (Le conflit en Ukraine n’est toutefois plus le sujet le plus brûlant).

Tous les entretiens seront dominés par la coopération bilatérale qui, selon le porte-parole du Kremlin, se développe très bien. En particulier, avec les Émirats arabes unis (rappelons que ce pays est l’un des principaux fournisseurs d’importations parallèles, y compris de produits « sensibles »), le chiffre d’affaires commercial en 2022 a atteint le chiffre record de 9 milliards de dollars et, de janvier à septembre, il a encore augmenté de 63 % par rapport aux chiffres de la même période de l’année dernière. Avec l’Arabie saoudite, le chiffre d’affaires a augmenté de 4,8 % au cours des neuf mêmes mois

M. Ushakov et le porte-parole de la présidence, Dmitry Peskov, ont tous deux déclaré que la coopération dans le domaine de l’énergie ferait l’objet d’une discussion séparée. Les entreprises russes ont d’importants projets communs avec la société nationale d’Abou Dhabi.

Quant à Riyad, la coopération se fait principalement dans le cadre de l’OPEP+. Lors d’une récente réunion, les membres du cartel n’ont pas réussi à signer un accord de réduction de la production de pétrole, se limitant à des « gentlemen’s agreements ». En outre, la Russie a accepté de ne pas réduire sa production, comme le demandait l’Arabie saoudite, mais seulement ses exportations.

Toutefois, les experts n’excluent pas que le prince héritier Mohammed bin Salman et Vladimir Poutine, lors des pourparlers à Riyad, s’accordent sur une « guerre » commune contre les États-Unis. Comme on le sait, les Américains ont considérablement augmenté leur production, ce qui contribue à la baisse désagréable des prix du pétrole pour Moscou.

La question n’est pas anodine : comment Vladimir Poutine aura-t-il le temps de visiter deux pays en un jour et demi et de rencontrer le président iranien à Moscou ?

« Tout peut se terminer tard, mais pas tôt », note philosophiquement Yuri Ushakov. Selon lui, le Kremlin a convenu avec Abou Dhabi qu’après la rencontre officielle, les discussions se dérouleraient par délégations. A l’issue, Vladimir Poutine aura un entretien privé avec le président Al Nahyan, tandis que les officiels qui l’accompagnent « s’envoleront d’urgence pour Riyad » et attendront le président sur place. Par la suite, la visite suivra le même schéma.

Quant à M. Raisi, le Kremlin ne connaît même pas encore l’heure exacte d’arrivée de son avion à Moscou. Toutefois, le scénario est à peu près clair : les dirigeants feront d’abord une déclaration aux médias pour présenter l’état et les perspectives des relations russo-iraniennes, puis ils s’entretiendront et déjeuneront.

Malgré l’agitation, tous les visiteurs étrangers recevront des cadeaux de la part du dirigeant russe – c’est une tradition. « Mais franchement, je ne sais pas ce que nous apporterons », a répondu M. Ushakov en agitant les mains à la question de savoir s’il fallait s’attendre à ce que le cadeau soit à nouveau « vivant », comme M. Poutine a offert des faucons gerfauts à ses partenaires du Moyen-Orient en 2019.

Le porte-parole du Kremlin a également laissé entendre que l’activité de Vladimir Poutine en matière de politique étrangère ne s’arrêtera pas avec les prochains contacts, et que le reste du mois de décembre sera très chargé en événements internationaux. En particulier, le président du Venezuela est attendu à Moscou avant le Nouvel An, et les dirigeants des pays de la CEI se réuniront à Saint-Pétersbourg.

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