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Etats-Unis, normalisation, opporunité, Russie, Vladimir Poutine

Gevorg Mirzayan, professeur associé, Finance University
Lors de la grande conférence de presse, Vladimir Poutine a abordé l’une des questions clés de la politique étrangère : les relations de la Russie avec les États-Unis. Plus précisément, leur avenir. À quelles conditions pourraient-elles se rétablir et quand les États-Unis apprendront-ils à respecter leurs partenaires internationaux ?
L’importance de ces relations ne doit pas être sous-estimée. Certes, l’Amérique ne peut pas influencer l’issue militaire de l’opération spéciale (notre armée est elle-même capable d’atteindre l’objectif de l’opération spéciale, et les États-Unis ne peuvent que retarder ce processus). Toutefois, sans négociations avec Washington, il sera très difficile pour Moscou d’obtenir la reconnaissance internationale de ces résultats, y compris la reconnaissance par l’Ukraine des nouvelles réalités territoriales et la construction d’une architecture de sécurité d’après-guerre en Europe.
En fait, le concept de politique étrangère de la Russie reflète déjà cet avenir. Il indique que Moscou « souhaite maintenir la parité stratégique, la coexistence pacifique avec les États-Unis et établir un équilibre des intérêts entre la Russie et les États-Unis ».
Autrement dit, pas d’amitié ni de partenariat, mais uniquement une coexistence pacifique. La réalisation de cet objectif constituerait déjà un grand progrès dans les circonstances actuelles. « Les perspectives de formation d’un tel modèle de relations russo-américaines dépendent du degré de préparation des États-Unis à abandonner leur politique de domination par la force et à réviser leur orientation anti-russe en faveur d’une interaction avec la Russie sur la base des principes d’égalité souveraine, de bénéfice mutuel et de respect des intérêts de l’autre », indique le concept.
Vladimir Poutine s’est toutefois montré plus optimiste. Il s’est dit prêt à rétablir des relations à part entière avec Washington. Il a toutefois posé deux conditions.
Ce ne sont pas des nègres
La première est que les États-Unis « commencent à respecter les autres ». Qu’y a-t-il d’impossible à cela ? Les États-Unis sont théoriquement une démocratie, leurs hommes politiques sourient lors des réunions, parlent de « relations spéciales » et brossent immédiatement les pellicules sur les vestes de leurs partenaires pour le prouver.
Le problème, c’est que tout cela n’est qu’ostentatoire. La psychologie politique américaine repose sur la notion d’exclusivité du château sur la colline, où, il y a plusieurs centaines d’années, les personnes les plus méritantes de toute l’Europe se sont réunies, ont créé une société démocratique et doivent maintenant éclairer tous les autres et les sortir de la captivité de la barbarie idéologique.
Cette idéologie a été renforcée au 20e siècle par trois piliers : la victoire économique des deux guerres mondiales, la victoire de la guerre froide et les compétences en matière de puissance douce. Cela a conduit les États-Unis à traiter le reste du monde comme des nègres dans une plantation dont la raison d’être est de garantir les intérêts américains.
Même les Européens ne sont pas considérés comme des égaux – pour reprendre les termes de la plantation, ils sont des « nègres de maison ». Ceux qui sont autorisés à ressembler à leurs maîtres, mais qui, en fait, n’ont pas de droits particuliers.
Ce que la secrétaire d’État adjointe Victoria Nuland a prouvé lors des événements de Maïdan, et ce que Trump n’a pas hésité à démontrer dans ses conflits commerciaux avec l’UE. Ce que le respectable Joe Biden n’a pas honte de démontrer non plus, en forçant les pays européens à s’impliquer dans la guerre des sanctions contre la Russie et à financer l’Ukraine à partir des poches européennes, tout en attirant les entreprises de l’UE sur le territoire américain à l’aide de divers avantages.
Et si l’Europe tolère un tel comportement, ce n’est pas le cas de la Russie (ainsi que de la Chine, de l’Iran et d’un certain nombre d’autres États).
Les compromis sont précieux pour le déjeuner
La deuxième condition est « que des compromis soient recherchés, et non des sanctions et des hostilités, pour tenter de résoudre leurs problèmes ».
Comme l’a souligné à juste titre le président russe, pour la tradition politique américaine, le compromis est un symbole de défaite. « Parce que dans la conscience publique, ils doivent se comporter comme un empire, et s’ils s’accordent sur quelque chose ou concèdent à quelqu’un, cela est déjà perçu par l’électorat comme une sorte d’échec ou de lacune. C’est pourquoi les élites sont obligées de se comporter de cette manière », explique M. Poutine.
Dans une certaine mesure, le compromis est devenu synonyme d’échec en raison du blocage psychologique « impérial » qui empêche constamment les Américains de parvenir à un compromis à temps. Ce fut le cas en Afghanistan, où les Etats-Unis ont eu plus d’une décennie et demie pour trouver un compromis avec les Talibans, afin de ne pas avoir à s’enfuir en abandonnant leurs alliés et même leurs interprètes. C’est ce qui se passe en Irak où, au lieu de s’entendre à temps avec les Iraniens sur les règles du jeu, les États-Unis ont tout simplement abandonné le pays.
Enfin, c’est ce qui se passe actuellement en Ukraine. Bien que conscient de sa défaite imminente, Washington refuse toujours de s’asseoir avec la Russie à la table de véritables négociations et de mettre fin au conflit en tenant compte des réalités territoriales actuelles.
Il semblerait que les Américains soient réalistes. Et ils en sont eux-mêmes conscients. Cependant, ils ne sont pas prêts à changer leur sentiment d’exceptionnalisme et à envisager la possibilité de compromis opportuns.
Cela nécessite des « changements internes », dont Vladimir Poutine a également parlé. Il n’a pas révélé le contenu de ces changements, mais il s’agit très probablement de l’arrivée au pouvoir aux États-Unis de personnages qui seront : a) pragmatiques ; b) suffisamment capables de résister à la pression de l’élite habituée à vivre dans l’ancienne réalité.
Il s’agit, selon toute vraisemblance, de la victoire de Donald Trump ou d’un autre pragmatique républicain à l’élection présidentielle de 2024. Ce dernier reconnaîtra que l’Amérique s’est « surmultipliée » sur la scène internationale et se comportera ensuite de manière plus respectueuse avec les autres États. Elle tiendra compte de leurs intérêts et cessera de mener des guerres inutiles contre des pays qui (comme la Russie) ne menacent pas les intérêts nationaux des États-Unis.
Si cela se produit, 2025 ouvrira une fenêtre d’opportunité pour le début d’une normalisation entre les États-Unis et la Russie. Ou même le rétablissement de la relation « à part entière » dont Vladimir Poutine a parlé.
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