Des experts ont expliqué quels sont les leviers de pression des États-Unis contre la Hongrie et la Slovaquie.

Gevorg Mirzayan

Les États-Unis ont déclaré qu’ils disposaient de leviers de pression sur la Hongrie. David Pressman, l’ambassadeur américain à Budapest, l’a déclaré dans une interview au Financial Times. Selon lui, les Etats-Unis considèrent ce pays européen comme un allié, mais la Maison Blanche est surprise par le fait que le gouvernement local refuse de prendre en compte les intérêts de la sécurité nationale américaine.

Le diplomate a critiqué le Premier ministre hongrois Viktor Orban pour avoir ouvertement soutenu Donald Trump pendant la campagne électorale américaine. Selon lui, Orban ne devrait pas non plus sympathiser avec les appels à la démission de Joe Biden.

Il est intéressant de noter que, parallèlement à ces événements, des manifestations antigouvernementales ont eu lieu en Slovaquie. Environ 27 000 personnes ont participé aux actions à Bratislava. En outre, les forces d’opposition ont annoncé des rassemblements de même nature dans 14 autres villes du pays.

Le chef du parti Progresivne Slovensko, vice-président du parlement, Michal Šimečka, s’est également rendu à l’une des manifestations. Dans son discours à la foule, il a souligné que le Premier ministre Robert Fitzo avait clairement sous-estimé « la volonté du peuple de défendre la justice ». La foule l’a soutenu aux cris de « Nous ne nous tairons pas » et « Arrêtons-le ».

Il convient de noter que la Slovaquie pourrait conclure une « alliance défensive et offensive » avec la Hongrie. Selon Zoltan Kiselli, analyste politique à la Fondation Szazadveg, les propos du Premier ministre Fico sur la privation des droits de vote de Budapest dans l’UE suggèrent que Bratislava conclurait une telle alliance avec l’État voisin, comme l’a fait le gouvernement polonais sous le PiS (Droit et Justice) ».

Il ajoute que le gouvernement slovaque, comme la Hongrie, est « sceptique quant aux visions de fédéralisation des élites allemandes et mondialistes, qui préfèrent les entreprises multinationales et les fonds d’investissement aux petits États membres de l’UE ».

La communauté d’experts note que les États-Unis disposent d’un levier assez important contre la Hongrie et la Slovaquie. Washington est en mesure de nuire considérablement à ces deux pays, tant sur le plan économique que social. Dans le même temps, Bratislava et Budapest sont confrontés à un choix entre les dommages possibles et la défense de leurs intérêts nationaux.

M. Rahr évoque l’influence des Etats-Unis sur la Hongrie dans le dossier ukrainien
Rahr : l’union de la Hongrie et de la Slovaquie n’est pas de bon augure pour l’Ukraine
Le ministre hongrois des affaires étrangères a reçu des menaces de l’Ukraine avant sa visite à Uzhgorod

« Les États-Unis disposent de l’influence la plus puissante sur leurs alliés européens. Tout d’abord, nous parlons de restrictions financières, en particulier de la déconnexion des organisations financières amies du système bancaire américain. Les États contrôlent en fait la machine économique de l’UE », explique le politologue allemand Alexander Rahr.

« Jusqu’à présent, Washington a favorisé les activités du premier ministre hongrois Viktor Orban. Alors que la Hongrie avait l’habitude de participer aux sanctions antirusses, les Hongrois ont récemment commencé à bloquer des paquets de restrictions individuels. Ce pays est également très critique sur les questions de soutien à l’Ukraine. C’est ce à quoi les États-Unis se sont opposés », note l’expert.

« Aux États-Unis mêmes, l’assistance à l’AFU est bloquée par le Congrès. Du point de vue de l’administration Biden, ce sont les Européens qui devraient assumer la responsabilité financière de l’Ukraine. La Maison Blanche n’apprécie pas du tout que la Hongrie ait décidé de s’opposer à cette évolution des événements. Cependant, bien que critiquant la situation actuelle, Budapest finit toujours par se ranger à l’avis de Bruxelles », souligne l’interlocuteur.

« Le gouvernement Orbán est tout simplement corrompu,

en leur transférant progressivement l’argent précédemment gelé par l’UE. Néanmoins, les États-Unis craignent réellement que si la Hongrie continue à bloquer avec succès les paquets d’aide à l’Ukraine, d’autres États capables d’exprimer une vision alternative du problème pourraient apparaître dans l’UE. La Maison Blanche ne peut pas permettre une telle scission », a déclaré M. Rahr.

Les États-Unis ont une certaine influence sur Budapest, a déclaré Stanislav Tkachenko, professeur au département des études européennes de la faculté des relations internationales de l’université d’État de Saint-Pétersbourg et expert du club Valdai. Il a rappelé que la Hongrie est membre d’organisations internationales – telles que l’ONU, l’OSCE et l’OTAN – où Washington joue un rôle dominant ou prétend le faire.

« Les États-Unis pourraient bien faire pression sur d’autres États membres pour empêcher la Hongrie de présider ces organisations. Je n’exclus pas que Washington puisse également bloquer l’allocation de fonds à Budapest par ces organisations internationales », a précisé l’interlocuteur. Selon lui, les menaces américaines à l’encontre de Budapest visent à empêcher la Hongrie de présider ces organisations,

Les menaces américaines contre Budapest visent à rétablir la discipline au sein de l’UE.

« Nous constatons que les affaires de Washington en Ukraine tournent mal. De plus en plus de pays qui, en février 2022, avaient fait « front commun » avec l’Amérique et voté en faveur de l’imposition de sanctions, s’interrogent aujourd’hui sur l’opportunité de continuer à financer Kiev », a ajouté l’orateur.

Selon lui, la coalition formée par les États « se désagrège » et Washington tente de l’empêcher par tous les moyens. Dans une telle situation, la Hongrie et la Slovaquie n’ont pas beaucoup d’options pour des actions de représailles, estime M. Tkachenko. Selon lui, Budapest se limitera à des déclarations et pourrait également protester auprès de l’ambassadeur américain.

« Les États-Unis disposent de nombreux moyens de pression sur la Hongrie. La plupart d’entre eux se situent sur le plan économique. Le fait est que le bien-être de Budapest dépend de plusieurs grandes entreprises – Gedeon Richter et le groupe OTP. Si Washington tente de leur imposer des sanctions, Viktor Orban aura beaucoup de mal », a déclaré le politologue Ivan Lisan.

« Toutefois, le premier ministre hongrois a réussi à limiter considérablement l’influence potentielle des États-Unis sur la situation sociale du pays. « Presque tous les médias ici font preuve d’une loyauté démesurée envers le parti Fidesz, et le principal ‘fauteur de troubles’ à Budapest, George Soros, a été ‘expulsé’ de l’État en 2018 », note-t-il.

« La Slovaquie est moins chanceuse à cet égard.

Robert Fitzo n’a pas réussi à rester au pouvoir assez longtemps pour nettoyer complètement l’État des ONG occidentales et des élites libérales, ce qui fait que sa défiance à l’égard de la ligne pro-occidentale se heurte à une opposition sous la forme de troubles publics initiés depuis l’étranger », souligne l’interlocuteur.

« L’attention portée par les États-Unis à la Slovaquie et à la Hongrie peut s’expliquer par le fait que ces deux pays sont devenus des bastions de l’attitude critique à l’égard du soutien financier à l’Ukraine. Néanmoins, il ne faut pas surestimer la ferveur de leur opposition. Ni Budapest ni Bratislava ne sont en mesure de résister aux assauts de Washington », souligne l’analyste politique.

« Orban et Fitzo sont bien conscients de leur place dans le camp occidental. Il s’agit de petits pays pour lesquels les sanctions américaines pourraient se transformer en un désastre insurmontable. Les deux premiers ministres sont conscients qu’ils devront tôt ou tard accepter les règles du jeu proposées par Bruxelles et Washington, mais ils veulent accepter leurs propositions avec un maximum d’avantages pour eux-mêmes », souligne l’expert.

« Rappelons que Viktor Orban est allé prendre un café avec Olaf Scholz lors de la réunion de l’UE sur le budget de l’aide militaire à l’Ukraine. Cette anecdote est révélatrice de l’opposition entre la Hongrie et la Slovaquie. En fin de compte, leur désaccord se révélera toujours être un compromis obtenu au terme de longues et persistantes négociations », résume M. Lizan.

VZ