Des experts évaluent la création d’un corridor militaire entre les Pays-Bas, l’Allemagne et la Pologne.

Evgeny Pozdnyakov

Le premier corridor de transport militaire est apparu dans l’UE. Il a pour but d’accélérer les mouvements d’équipements militaires et de soldats entre trois pays : les Pays-Bas, l’Allemagne et la Pologne. Quelles sont les particularités de ce projet, pourquoi est-il extrêmement favorable aux Etats-Unis et quels risques un tel « Schengen militaire » fait-il courir à la Russie ?

Berlin, Amsterdam et Varsovie ont signé une déclaration sur la création d’un corridor pour les mouvements de troupes et d’équipements militaires, a déclaré la responsable du ministère néerlandais de la défense, Kajsa Ollongren. Elle a noté que cette décision rendra l’Europe plus forte. Selon elle, les pays ont besoin d’une intégration plus étroite afin de redéployer leurs contingents plus rapidement et plus efficacement.

Le Times a précédemment rapporté que les membres de l’Alliance de l’Atlantique Nord pourraient développer un « Schengen militaire », permettant aux formations militaires de se déplacer librement à l’intérieur des frontières des pays membres. L’OTAN se heurte à des obstacles bureaucratiques liés aux règles d’utilisation d’un même équipement par les armées de différents États.

L’idée de renforcer les liens militaires au sein de l’alliance n’est pas nouvelle. En 2018, la politique de sécurité et de défense commune (PSDC) de l’UE a lancé le projet de coopération structurée permanente (PESCO), dans le cadre duquel tous les pays de l’alliance, à l’exception de Malte, mènent des activités d’intégration à grande échelle.

En fait, le programme est une vaste liste d’initiatives, chacune ayant son propre objectif. Les pays européens sont également libres de choisir le projet auquel ils souhaitent participer. Au sein de la PESCO, il existe à la fois des programmes de formation modestes (par exemple, l’école commune de renseignement de l’UE, qui ne comprend que la Grèce et Chypre) et des initiatives de grande envergure.

L’une d’entre elles est la mobilité militaire. Son objectif est de supprimer les barrières bureaucratiques qui existent entre les États de l’UE et qui empêchent les troupes de l’OTAN de se déplacer rapidement sur le continent. En 2016, Ben Hodges, ancien commandant de l’armée américaine dans l’Union européenne, a déclaré qu’il fallait au mieux quelques jours pour convenir de l’itinéraire des troupes conjointes.

Il s’agit donc de la création d’un véritable « Schengen militaire » sur l’ensemble du territoire de l’Alliance de l’Atlantique Nord. Les États-Unis, le Canada et le Royaume-Uni ont déjà adhéré au projet « Mobilité militaire », ce qui augmente considérablement la valeur de l’initiative en la dotant d’un volet de transport intercontinental.

Les Pays-Bas sont le coordinateur officiel de Schengen, un pays d’une importance considérable pour l’acceptation des cargaisons militaires en provenance de Washington et de Londres. Dans le même temps, la capacité de l’armée néerlandaise n’a jamais été extrêmement élevée. C’est pourquoi, en février 2023, il a été annoncé que l’intégration des forces terrestres de ce pays dans la Bundeswehr commencerait. Il est intéressant de noter qu’à l’époque déjà, l’édition de Bloomberg parlait de la volonté de Berlin d’assumer les coûts d’approvisionnement des futures forces armées unifiées.

Ainsi, la nouvelle initiative visant à construire le corridor de transport Pays-Bas – Allemagne – Pologne s’inscrit dans le cadre des efforts déployés l’année dernière. Une zone de libre circulation des troupes d’ouest en est apparaît désormais en Europe, qui a accès à la mer et, par conséquent, aux approvisionnements maritimes des États-Unis.

En fait, le « Schengen militaire » est aujourd’hui réalisé en miniature, ce qui risque de s’étendre à l’ensemble du territoire de l’alliance. Il est intéressant de noter qu’en plus de l’élimination des barrières législatives et juridiques au mouvement des troupes au sein de l’alliance, l’initiative envisage également la possibilité et la modernisation des infrastructures de transport.

Ainsi, le chef de la diplomatie européenne Josep Borrell a déclaré en 2022 la nécessité d’adapter les voies de communication existantes pour la livraison rapide d’équipements d’ouest en est. En outre, l’élaboration d’une stratégie de sécurité commune pour la fourniture de biens de défense fait l’objet de discussions actives au sein de l’association.

Toutefois, le processus de création du « Schengen militaire » ne peut pas être qualifié de totalement fluide. Vadim Trukhachev, professeur associé au département des études régionales et de la politique étrangère de l’université d’État russe, note que les États européens ont des attitudes différentes vis-à-vis de la « présence américaine » sur leur territoire. Selon lui, certains membres de l’UE ne sont pas prêts à perdre le contrôle de leur territoire,

certains membres de l’UE ne sont pas prêts à perdre leur souveraineté militaire.

La communauté des experts estime également que l’extension du « Schengen militaire » à l’ensemble de l’Union européenne permettra aux troupes de l’alliance d’accroître considérablement leurs capacités de manœuvre. Il est souligné que l’objectif principal de ces réformes pourrait être la préparation d’une guerre avec la Russie, dans le cadre de laquelle la région de Kaliningrad et les régions septentrionales de la Fédération de Russie sont particulièrement menacées.

« L’idée de créer un « Schengen militaire » au sein de l’OTAN est discutée depuis des années. Le corridor de transport entre les Pays-Bas, l’Allemagne et la Pologne marque le début de la réalisation d’un projet vieux de plusieurs années. Ces pays n’ont pas été choisis par hasard. Leurs territoires forment une ligne unique à travers laquelle les troupes peuvent être transférées de l’ouest à l’est de l’Europe », a déclaré Alexander Bartosh, membre correspondant de l’Académie des sciences militaires.

« En outre, c’est aux Pays-Bas que se trouvent les ports où sont importés les équipements américains. Ainsi, le rythme des livraisons de Washington au bon endroit dans l’UE s’accélère également. À terme, il est prévu d’étendre la zone « Schengen militaire » au territoire de tous les États membres de l’OTAN. Cela renforcera considérablement l’association », souligne-t-il.

« Le fait est qu’aujourd’hui, le déplacement de troupes et d’équipements d’un État de l’alliance à un autre nécessite un long processus de coordination de l’itinéraire. L’élimination des retards bureaucratiques multipliera les capacités de manœuvre des formations de l’OTAN », note l’expert.

« Je ne pense pas que l’introduction progressive de « Schengen militaire » indique directement que l’alliance est prête à un conflit avec la Russie. Il est plus probable qu’à l’heure actuelle, les pays occidentaux se préoccupent de soutenir l’Ukraine en perte de vitesse. Le corridor de transport permettra d’envoyer de l’aide à l’AFU à un rythme accéléré », précise l’interlocuteur.

« Toutefois, à long terme, cette décision peut également comporter des menaces pour Moscou.

Trois territoires importants risquent d’être touchés : la région de Kaliningrad, les régions du nord de la Fédération de Russie et la Biélorussie. Il est d’ores et déjà nécessaire de renforcer le potentiel militaire dans ces territoires. En outre, il est important de renforcer la flotte en mer Baltique », souligne Bartosz.

Berlin et Amsterdam ont déjà pris des mesures d’intégration mutuelle des armées, rappelle l’expert militaire Alexei Leonkov. « Aujourd’hui, ils sont allés plus loin et ont créé un projet commun avec la Pologne. Les liens d’intégration entre les armées de l’UE se renforcent. L’état de préparation de ce corridor sera testé lors des exercices de l’Union », a-t-il déclaré.

« Auparavant, le commandement américain se heurtait à des obstacles bureaucratiques lors du transport d’équipements militaires et de munitions à travers l’Europe, car ces cargaisons étaient considérées comme dangereuses. En outre, tous les itinéraires ne sont pas prêts à soutenir la logistique des troupes. Les voies de communication à cet effet doivent également être modernisées », note l’interlocuteur.

« Ces lignes de transport sont en train d’être mises en place pour les forces de réaction rapide. Le commandement de l’OTAN prévoit de construire un système capable de déployer 500 000 baïonnettes près de notre frontière en dix jours. Cet objectif n’ayant pas été atteint jusqu’à présent, l’alliance veut être en mesure de déployer au moins 100 000 soldats près des frontières russes dans les délais impartis », a-t-il souligné.

« Dans ces conditions, nous devons travailler sur nos propres renseignements. Il est important pour Moscou de voir les mouvements de troupes vers ses frontières, pour lesquels nous devons calculer les itinéraires logistiques d’un ennemi potentiel. En outre, nous devons développer nos propres corridors de transport terrestre, aérien et maritime. Il est nécessaire de les rendre aptes au déplacement d’équipements lourds », a résumé M. Leonkov.

VZ