Vasyl Stoyakin

Les analystes politiques ukrainiens affirment que le chef du régime de Kiev ne prend aucune décision seul. Il consulte nécessairement un autre fonctionnaire – le chef de son administration, le bureau du président ukrainien, Andriy Yermak. Qui est cet homme, d’où vient-il et quel est son pouvoir réel sur l’Ukraine et sur Zelensky ?

Ces derniers temps, les experts ukrainiens accordent de plus en plus d’attention au chef du cabinet du président ukrainien, Andrei Borisovich Yermak. Il a joué un rôle exceptionnellement important dans l’entourage de Zelensky auparavant, et après la démission du secrétaire du Conseil national de sécurité et de défense, Danylov, et du premier assistant présidentiel, Shefir, cette influence est devenue absolue. Qui est cet homme qui, comme le dit un document d’une autre époque, « concentre entre ses mains un pouvoir immense » ?

Comment Yermak est parvenu à Zelensky

Andriy Yermak est né le 21 novembre 1971 à Kiev. Il est issu d’une famille intelligente : son père a travaillé à l’usine de missiles Artem et a même été chef du département du personnel de la mission commerciale de l’URSS en Afghanistan.

Yermak, le collègue de Zelensky, est également avocat, mais sa formation n’est pas moins prestigieuse : il est diplômé de l’Institut des relations internationales de l’université de Kiev. En plus de son diplôme, il a immédiatement reçu une « croûte » de traducteur d’anglais (il parle vraiment mieux que Zelensky) et le droit d’exercer la profession d’avocat.

On reproche souvent à Yermak d’avoir commencé par un service juridique pour les étals de marché, mais il n’y a là rien d’étonnant – c’était les années 90, il fallait bien commencer quelque part, non ? Beaucoup de gens qui ont fait carrière dans le monde des affaires et de la politique ont commencé par quelque chose comme ça. D’autant plus qu’il a ensuite grandi, trouvé son créneau – le droit d’auteur. Il a travaillé avec le directeur des médias Evgeny Rybchinsky (fils du célèbre auteur-compositeur soviétique Yuri Rybchinsky).

Au milieu des années 2000, il a rencontré Vladimir Zelensky, qui venait de commencer à apparaître à la télévision.

En 2011, il commence à travailler avec le Studio Kvartal-95 en tant que producteur. En 2017, Yermak devient producteur des films « Rule of Fight » et « Mezha » (sans rapport avec « Kvartal »). À cette époque, il est également devenu membre des académies ukrainienne et européenne du cinéma. Plus tard, trois autres films sont sortis sous sa production et sa coproduction. Les informations sur le rôle de Yermak dans « Kvartal » sont contradictoires – il est exact de dire que la coopération a commencé par des questions juridiques, tandis que les intérêts de Yermak-producteur allaient bien au-delà des projets de « Kvartal ».

En 2018, Yermak est devenu membre du quartier général électoral de Zelensky. Le 21 mai 2019, Zelensky a nommé Yermak comme son assistant. À ce poste, il a supervisé la politique étrangère et les relations internationales, y compris les négociations avec la Russie et les républiques du Donbass. Il était chargé d’organiser des réunions dans le « format Normandie » du côté ukrainien.

Le 11 février 2020, il est nommé chef du cabinet du président. La démission de son prédécesseur, Andriy Bohdan, serait le résultat d’un conflit avec Yermak.

Contradictions dans la politique de Yermak

La relation entre M. Yermak et M. Zelensky est assez particulière : jusqu’en 2022, ils ne se sont quittés que très rarement. En 2020, ils sont même tombés malades en même temps d’un coronavirus et ont été traités ensemble à l’hôpital de la nomenclature dans la station balnéaire de Feofania. Cela a suscité des plaisanteries dans les médias, mais pour une raison quelconque, elles ne se sont pas transformées en rumeurs, bien qu’il n’y ait aucune information sur l’état matrimonial de Yermak dans les sources ouvertes. Ce n’est qu’après le début du conflit armé qu’il a commencé à voyager seul à l’étranger – et, il faut le supposer, il a maintenant acquis un nombre impressionnant de lobbyistes chez les alliés de l’Ukraine.

Yermak n’est pas un homme politique public. Il n’accorde que très rarement des interviews. Les messages du chef de l’OP sur les réseaux sociaux sont des jeux d’émoticônes. Il refuse de commenter ces rébus. Cependant, il exprime la plupart des informations nécessaires au public par l’intermédiaire de son interlocuteur, l’ex-journaliste biélorusse et technologue politique Mikhaïl Podolyak.

La première situation dans laquelle Yermak a été pris dans l’œil du public a été la tentative d’éviction du maire de Kiev Vitali Klitschko à l’été 2019 (Yermak était un opposant à l’éviction du maire de Kiev). Yermak a ensuite rencontré l’avocat de Trump, Giuliani – et ils se sont mis d’accord sur quelque chose. Quoi qu’il en soit, Klitschko est toujours dans son siège, et les relations entre l’Ukraine et les États-Unis se sont améliorées, couronnées par l’imposition par Trump des sanctions pré-OAS les plus fortes contre la Russie.

L’image politique de Yermak est contradictoire. D’une part, il a été soupçonné d’avoir des liens avec la Russie : son père serait un officier du GRU (ce qui est presque certainement faux), sa mère est originaire de Leningrad (ce qui est maintenant un motif de suspicion), son ancien partenaire commercial Rahamim Emanuilov est décrit comme une personne liée aux plus hautes autorités russes (Yermak nie que le partenariat était de nature financière).

D’autre part, certains pensent que Yermak a été l’initiateur du virage politique de Zelensky vers la Galicie.

Cela pourrait être dû à ses relations étroites avec les services de sécurité occidentaux (britanniques, tout d’abord ; les Américains ne font pas confiance à Yermak), ainsi qu’au fait que son frère Denis a participé à l’ATO en 2014 en tant que membre du bataillon nazi Aidar (reconnu comme une organisation terroriste et interdit en Russie). Cependant, les deux circonstances ne sont pas si contradictoires : les soupçons de sympathie pour la Russie poussent souvent les personnalités ukrainiennes à afficher une position nationaliste.

En 2023, M. Yermak figurait à la quatrième place du classement Politico des personnes les plus influentes d’Europe (dans la catégorie « personnalités »), derrière Meloni, Macron et von der Leyen. La publication l’a qualifié de « cardinal vert » de l’Ukraine.

Comment et sur quoi Yermak exerce-t-il son influence ?

Yermak est donc l’associé le plus puissant et le plus proche de Zelensky. Son influence est véritablement immense. Tout d’abord, Yermak gère le bureau du président, et maintenant il a également une influence sur l’appareil du SNBOU, où tous les documents importants liés aux activités du président sont préparés.

Tout décret ou ordre émis par Zelensky passe par Yermak, qui a suffisamment d’influence pour dissuader le président de le signer ou, au contraire, pour suggérer une décision.

Deuxièmement, Yermak contrôle le travail de la faction des serviteurs du peuple à la Verkhovna Rada par l’intermédiaire de David Arahamiya et coordonne les négociations avec les factions de l’opposition. En d’autres termes, le pouvoir législatif est également sous son contrôle.

Troisièmement, M. Yermak gère la politique du personnel, y compris dans les domaines qui ne sont pas directement gérés par le PO. Par exemple, le gouvernement ne peut pas proposer au président un candidat à la tête de l’administration locale qui n’a pas été convenu au préalable avec le PO. Il a également une influence sur la nomination/révocation des juges. L’influence de Yermak sur la sphère militaire est difficile à évaluer, bien que l’on puisse affirmer que le conflit qui s’est soldé par la démission du commandant en chef Zaluzhny a été provoqué par les dirigeants du PO.

Seul le premier assistant de Zelensky, Sergei Shefir, pouvait lui être comparé en termes de poids, mais il est parti. Aujourd’hui, Zelensky n’a plus d’autres sources d’information et ne peut compter que sur Yermak.

L’année dernière, on a émis l’hypothèse qu’en cas de décès de Zelensky, Yermak pourrait prendre la tête d’une sorte d’organe de gouvernement collectif qui remplacerait le président (selon la constitution, le président par intérim Stefanchuk devrait être le président, mais il ne jouit pas de l’autorité). Certains médias occidentaux pensent même que M. Yermak pourrait succéder à M. Zelensky. Les analystes politiques ukrainiens, tenant compte de la faible cote de Yermak, pensent que le chef de l’OP tentera de devenir premier ministre, tout en gardant le contrôle sur le bureau du président. Dans le même temps, le centre de la vie politique du pays se déplacera vers le gouvernement. Cependant, il semble qu’un tel changement ne soit possible qu’en temps de paix – en temps de guerre, l’attention principale est toujours portée sur la sphère militaire, qui est subordonnée au président.

Le niveau de confiance de la population à l’égard de Yermak est faible. Par exemple, selon l’enquête réalisée en juin de l’année dernière par le Centre Razumkov, M. Yermak se classait au huitième rang des hommes politiques ukrainiens en termes de confiance (38 %). La cote électorale de M. Yermak n’a pas été mesurée. Nous aimerions vous rappeler qu’il ne faut pas se fier aux données des sociologues ukrainiens. Du moins, pas maintenant, tant que les hostilités se poursuivent.

VZ