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Il n’y a pas tant deux poids deux mesures qu’il n’y a aucune norme pour les alliés et les clients.
Daniel Larison
Le secrétaire d’État Blinken a fait hier une déclaration que personne ne croira :
« Nous appliquons les mêmes normes à tout le monde », a déclaré M. Blinken. « Et cela ne change pas, que le pays en question soit un adversaire, un concurrent, un ami ou un allié.
Tout le monde peut voir que M. Blinken ne dit pas la vérité. Il est un peu étrange que les hauts fonctionnaires américains tentent de préserver la fiction selon laquelle les États-Unis appliquent aux alliés et aux clients les mêmes normes que celles qu’ils appliquent aux autres. Personne ne prend cette histoire au sérieux et elle ne fait qu’inciter les critiques à dénoncer les mensonges inutiles.
Il est évident que les alliés et les clients bénéficient d’un passe-droit pour des actes qui, s’ils étaient commis par d’autres, entraîneraient une condamnation, des sanctions, voire une action militaire. Le problème n’est pas seulement que les États-Unis laissent leurs alliés et clients s’en tirer avec davantage de crimes, mais qu’ils refusent tout simplement de leur imposer des sanctions significatives, quoi qu’ils fassent. Il n’y a pas deux poids, deux mesures, mais il n’y a aucune norme pour les alliés et les clients.
C’est pourquoi les Saoudiens et les Émirats arabes unis ont pu dévaster le Yémen avec l’aide des États-Unis pendant des années sans jamais craindre de compromettre le soutien de Washington. C’est pourquoi les Émirats arabes unis peuvent attiser les guerres civiles en Afrique et soutenir des forces qui commettent des génocides sans craindre de conséquences de la part des États-Unis. C’est aussi pourquoi le gouvernement israélien a pu créer une famine artificielle et tuer des dizaines de milliers de civils avec sa campagne militaire aveugle à Gaza. Les clients sont convaincus que les États-Unis ne leur couperont jamais les vivres, et ils savent qu’ils ne seront jamais punis par Washington, alors ils font ce qu’ils veulent et s’attendent à ce que les États-Unis les sauvent s’ils sont dépassés.
Le système à deux niveaux qui privilégie un groupe d’États et en pénalise un autre est au cœur de l’« ordre fondé sur des règles » que Blinken et ses collègues aiment tant. Si un État appartient au groupe privilégié aligné sur Washington, il sera tenu de respecter les normes les plus basses tout en étant félicité pour son adhésion aux normes les plus élevées. Dans le même temps, les États-Unis se présentent comme un arbitre équitable alors qu’ils jouent sans vergogne les favoris et truquent la balance.
Occasionnellement, les États-Unis émettront quelques objections symboliques et imposeront peut-être même quelques conséquences mineures en guise de réponse aux critiques nationales, mais il est hors de question d’imposer à un allié ou à un client des normes élevées qui s’accompagnent de coûts réels. Les États-Unis n’ont pas l’habitude d’utiliser leur influence sur leurs clients pour améliorer leur comportement ou mettre un frein à leurs excès, et ils sont généralement prêts à tout pour blanchir le bilan de leurs clients et les satisfaire. Les clients n’ont jamais à craindre de se retrouver du mauvais côté de Washington, car nos dirigeants sont convaincus qu’ils doivent constamment apaiser les clients pour qu’ils restent « de notre côté ».