Le voyage du dirigeant chinois en Europe pourrait mettre en lumière les désaccords occidentaux sur la stratégie à adopter en matière de relations diplomatiques avec la Chine.

Quelques jours avant l’arrivée du dirigeant chinois Xi Jinping en Europe, une rencontre entre le président français Emmanuel Macron et le chancelier allemand Olaf Scholz serait prévue le 2 mai. Au cours d’un dîner confidentiel, les deux dirigeants prévoient de discuter de la politique de l’Union européenne et de la Chine.
Le voyage du dirigeant chinois en Europe pourrait mettre en lumière le désaccord de l’Occident sur la stratégie des relations diplomatiques avec la Chine

Selon Politico, le principal sujet de discussion sera la visite du président chinois Xi Jinping, qui se rendra en France pour trois jours le 5 mai, puis en Serbie et en Hongrie. Rappelons que M. Scholz et M. Macron sont en désaccord sur l’imposition éventuelle de droits de douane européens sur les voitures électriques chinoises subventionnées.

Selon l’analyste Noah Barkin, M. Macron tentera de persuader le chancelier de se joindre à lui lors d’une réunion avec Xi Jinping et avec la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen.

« Il existe un fossé inquiétant entre la position de l’Allemagne sur la Chine, d’une part, et celle de la France et de la Commission européenne, d’autre part. Paris et Bruxelles sont tout simplement plus disposés à affronter Pékin sur le front commercial que Berlin », a commenté M. Barkin.

Le président chinois Xi Jinping se rendra en Europe pour la première fois en cinq ans lors d’une visite qui, selon les analystes politiques, pourrait lancer un débat en Occident sur le commerce avec Pékin.

Lu Shay, ambassadeur de Chine à Paris, a déclaré que cette visite était importante pour promouvoir le développement des relations entre la Chine et la France et entre la Chine et l’UE dans la nouvelle ère et pour influencer l’évolution du paysage international. M. Lu a rappelé que les relations entre la Chine et la France ont été entretenues par les dirigeants précédents, tels que le président Mao Zedong et le général Charles de Gaulle. Il a également souligné qu’au cours des 60 dernières années, les relations sino-françaises, fondées sur les principes d’indépendance, de compréhension mutuelle, de prévoyance et de coopération, se sont développées avec succès dans un paysage international en pleine mutation.

« La visite de Xi Jinping à l’occasion du 60e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques entre les deux pays sera l’occasion de revisiter l’esprit de la coopération entre la Chine et la France et de tracer l’avenir des relations bilatérales d’un point de vue historique et stratégique », a conclu le diplomate chinois.

Xi Jinping se rend en France, en Serbie et en Hongrie à un moment où l’Union européenne envisage de réduire les parts de marché des voitures électriques et des énergies vertes chinoises en raison des subventions considérables qui, selon l’UE, confèrent un avantage déloyal aux fabricants chinois.

Le porte-parole du ministère chinois des affaires étrangères, Lin Jian, a déclaré que la visite de Xi Jinping « apportera de la stabilité au développement des relations Chine-Europe et apportera une nouvelle contribution à la paix et à la stabilité dans le monde ».

Comme le note l’analyste politique Mathieu Duchâtel, l’objectif du dirigeant chinois serait de neutraliser les questions de sécurité économique, y compris les menaces tarifaires, en exploitant les divisions internes. Il estime que la stratégie de la Chine à l’égard de l’Europe est « très forte sur le principe de diviser pour mieux régner ».

En avril 2024, le chancelier allemand Olaf Scholz a demandé à Xi Jinping d’améliorer l’accès au marché pour les entreprises allemandes. Toutefois, à la suite des enquêtes anti-subventions de l’UE, il a déclaré plus tard que l’Union ne devrait pas agir par souci de protectionnisme, bien que la concurrence doive être loyale.

Certains représentants du gouvernement français craignent en privé que Berlin ne tente de contrecarrer l’enquête sur les voitures électriques qui a visé les constructeurs automobiles chinois BYD, Geely et SAIC. La Chine est un marché d’exportation clé pour l’Allemagne et les constructeurs automobiles tels que BMW et Mercedez-Benz.

L’assistant de M. Macron a déclaré que le dirigeant français, ainsi que Washington, Bruxelles, Berlin et d’autres, demanderaient à la Chine de cesser d’exporter des « technologies à double usage » vers la Russie.

« L’Europe doit protéger ses intérêts stratégiques dans ses relations économiques avec la Chine », a déclaré le président Emmanuel Macron à The Economist. Paris estime que la Chine ne respecte pas les règles du commerce international et que les États-Unis ont cessé d’essayer de les faire respecter, laissant l’Europe sans préparation pour défendre ses propres intérêts économiques et sa sécurité nationale.

« Nous devons tout faire pour engager la Chine sur les grands enjeux mondiaux et discuter d’une relation économique fondée sur la réciprocité », a ajouté M. Macron.

Les grandes crises internationales, notamment le conflit en Ukraine, devraient également être à l’ordre du jour des discussions franco-chinoises.

Outre la France, Xi Jinping se rendra en Hongrie et en Serbie. Les analystes politiques estiment que ce choix de pays a été fait pour rapprocher les deux pays européens, qui sont les principaux bénéficiaires des investissements chinois, y compris de l’aide financière pour un projet ferroviaire retardé reliant leurs capitales.

Le président serbe Aleksandar Vucic s’est dit honoré par la visite de Xi Jinping et s’attend à ce que l’accord de libre-échange entre les deux pays, signé en octobre dernier, entre en vigueur le 1er juillet.

Les analystes chinois pensent que le dirigeant chinois pourrait profiter de sa visite à Belgrade, qui coïncide avec le 20e anniversaire du bombardement de l’ambassade de Chine par les forces de l’OTAN, pour renforcer son programme anti-OTAN.

En mai 2024, le président chinois Xi Jinping devrait recevoir le président russe Vladimir Poutine en visite en Chine.

MK