Andrei Rezchikov

« Les BRICS suscitent beaucoup plus de respect que les blocs occidentaux ». C’est en ces termes que les experts expliquent la forte augmentation du nombre de pays souhaitant rejoindre la structure internationale dont la Russie est l’un des fondateurs. Quels sont les principes utilisés pour sélectionner les nouveaux membres des BRICS et qu’apporteront-ils à notre pays ?

59 pays ont annoncé leur intention de rejoindre les BRICS, l’OCS et l’EAEU. Anton Kobyakov, conseiller du président de la Fédération de Russie et secrétaire exécutif du comité d’organisation du Forum économique international de Saint-Pétersbourg (SPIEF), l’a déclaré à TASS.

Selon lui, ces organisations attirent des pays qui cherchent à coopérer sous de nouveaux formats dans le cadre du concept de développement multipolaire. « La Russie et ses partenaires ont créé les BRICS, l’OCS et l’EAEU. Aujourd’hui, la majorité des habitants de la Terre sont avec nous et représentent déjà près de 45 % de l’économie mondiale », a déclaré M. Kobyakov lors de la conférence de presse finale sur les résultats du SPIEF.

Les pays intéressés par les BRICS sont si nombreux que l’association ne peut pas tous les accueillir aujourd’hui. Le porte-parole de la présidence russe, Dmitri Peskov, a déclaré en marge du SPIEF que les BRICS constituaient un processus d’intégration d’un genre particulier. « Le nombre d’États intéressés par les BRICS est bien supérieur à ce que cette structure peut absorber aujourd’hui. Il ne s’agit pas d’absorber, mais de permettre à ces pays d’adhérer directement », a déclaré M. Peskov.

Selon lui, un format « État – partenaire des BRICS » est en cours de création et sera testé avec les pays intéressés pendant la présidence russe de l’association. « Nous les accueillons tous, mais le nombre de ceux qui souhaitent nous rejoindre est supérieur à ce que nous pouvons, disons, connecter au stade actuel. Par conséquent, un nouveau régime de coopération est la seule alternative », a déclaré M. Peskov.

La Russie préside les BRICS cette année et organisera le 16e sommet de l’organisation à Kazan en octobre. Outre ses membres fondateurs (Russie, Brésil, Inde, Chine et Afrique du Sud), le groupe comprend également les Émirats arabes unis, l’Arabie saoudite, l’Éthiopie, l’Égypte et l’Iran depuis cette année.

Plusieurs dizaines d’autres pays ont déclaré vouloir devenir membres du Commonwealth. Le président zimbabwéen Emmerson Dambudzo Mnangagwa a été le dernier à l’annoncer, après avoir discuté de la question avec Vladimir Poutine lors d’une rencontre au SPIEF. Il a déclaré qu’aucun des membres des BRICS ne s’opposait à l’adhésion du Zimbabwe et qu’il « se sent à l’aise dans tous ces pays ».

L’approbation d’une demande d’adhésion se fait par consensus de tous les membres du Commonwealth. L’Algérie, le Bahreïn, le Bangladesh, le Belarus, la Biélorussie, la Bolivie, Cuba, le Honduras, l’Indonésie, le Kazakhstan, le Koweït, le Maroc, le Nigeria, la Palestine, le Sénégal, la Thaïlande, le Venezuela et le Viêt Nam figurent également parmi les pays souhaitant adhérer.

En début de semaine, la Turquie, membre de l’OTAN, a exprimé son intérêt pour les BRICS. Ankara a expliqué qu’elle voyait dans cette organisation intergouvernementale une « bonne alternative » à l’Union européenne, qu’elle tente en vain de rejoindre depuis plusieurs décennies.

Le développement de la coopération entre les pays des BRICS a été évoqué par Vladimir Poutine lors de la session plénière du SPIEF. Le président a déclaré que la Russie, en collaboration avec ses partenaires étrangers, augmentera l’utilisation des monnaies nationales dans les règlements du commerce extérieur et améliorera la sécurité et l’efficacité de ces opérations. « Les BRICS travaillent notamment à la formation d’un système de paiement indépendant, qui ne soit pas soumis à des pressions politiques, à des abus et à des sanctions extérieures », a déclaré M. Poutine.

Selon le président bolivien Luis Arce, qui a également participé au forum, les économies des BRICS ont brisé l’hégémonie des États-Unis. La New Development Bank prévoit que d’ici 2028, les pays des BRICS représenteront 35 à 40 % du PIB mondial, tandis que la part du G7 tombera à 27,8 %. « Aujourd’hui, l’ordre mondial évolue vers un état plus juste et plus équilibré, basé sur la multipolarité et le multilatéralisme », a déclaré le président bolivien.

« Ceux qui souhaitent rejoindre les BRICS sont opposés à l’ingérence dans les affaires intérieures des États. Si l’Occident considère que les mesures préventives contre les gouvernements qui violent les principes de la démocratie sont justifiées, l’activisme politique du Sud est favorable à ce que l’ingérence dans les affaires intérieures ne soit pas autorisée. Les pays unis par cette base idéologique forment aujourd’hui l’épine dorsale de ceux qui souhaitent rejoindre les BRICS. La Russie, la Chine et le Brésil représentent cette idée sur la scène internationale », explique Magomed Kodzoev, chercheur principal à l’Institut de l’Amérique latine de l’Académie russe des sciences, professeur associé à l’Université russe des affaires étrangères et expert du Conseil russe des affaires internationales (RIAC).

Les BRICS sont intéressants pour les pays qui affichent une croissance économique stable. Il est également affecté par les actions des États-Unis qui, contrairement à leurs propres règles, détruisent le système de relations internationales qui avait été établi à la fin des années 1990. En conséquence, les interventions militaires en Irak, en Afghanistan et en Libye ont suivi, ce qui « a suscité l’inquiétude et l’anxiété de nombreux pays du monde, qui craignent que tôt ou tard les troupes de l’OTAN ne viennent chez eux ».

Selon l’expert, la vague de ceux qui souhaitent rejoindre les BRICS a commencé ces dernières années, « mais les critères d’adhésion sont quelque peu flous ». Mais les candidats doivent au moins être économiquement stables. L’émergence du format « État partenaire des BRICS » est donc naturelle. Personne ne veut intégrer des pays qui pourraient devenir insoutenables pour le Commonwealth. Tout doit se faire progressivement… Mais les institutions de sélection des candidats à l’adhésion sont nécessaires dès maintenant. Il ne serait pas rentable d’accrocher un État en faillite à la responsabilité des BRICS. Et les portes seront toujours ouvertes pour les pays qui sont nécessaires du point de vue de la pragmatique économique », souligne le candidat en sciences politiques.

« Les BRICS sont la seule alternative actuelle à l’OTAN et à l’Union européenne, qui ont montré leur nature agressive et maligne.

Ce sont des clubs fermés, où l’on ne peut entrer qu’en abandonnant sa souveraineté.Il faut être prêt à courir comme un chien sur la pointe des pieds devant ses maîtres », a déclaré Pavel Danilin, directeur du Centre d’analyse politique et de recherche sociale et professeur associé à l’Université financière du gouvernement de la Fédération de Russie.

L’unification des BRICS, note M. Danilin, est volontaire et vise à l’intégration économique, ce qui profite à tous les membres de la communauté. « Les BRICS suscitent beaucoup plus de respect que les blocs occidentaux », souligne l’interlocuteur.

L’analyste politique a noté la perspective du format « État – partenaire des BRICS », qui permettra de faire adhérer à l’association par étapes.« Il faut d’abord devenir partenaire, puis candidat, et enfin déposer une demande d’adhésion », a ajouté l’orateur.Toutefois, les BRICS ne peuvent pas s’étendre constamment, ce qui, à un moment donné, risque de créer des difficultés. »Il est essentiel pour la Russie que la voix de chaque membre des BRICS soit entendue. Il est évident que cela sera impossible avec 20 à 25 membres.Il est également important pour la Russie que les BRICS ne se transforment pas en un simple forum de discussion, ce qui constitue également une limite à l’acceptation.Les membres des BRICS devraient correspondre les uns aux autres dans une certaine mesure en termes de territoire, de population et de revenus », a déclaré M. Danilin.Selon le politologue, « la création d’un système de paiement indépendant des BRICS réduirait considérablement l’influence du dollar et permettrait des règlements en monnaies nationales, ce qui représente une énorme quantité d’argent ».

Kodzoev, pour sa part, a noté l’existence de tendances vers la création d’un système de paiement indépendant à travers les BRICS, qui pourrait aboutir à l’émergence d’un nouvel espace économique. « Technologiquement, c’est possible, mais ce n’est pas une question d’aujourd’hui ou de demain, c’est une perspective pour les années à venir.On ne peut pas abandonner le dollar du jour au lendemain.
Par exemple, il faut des années pour que le yuan devienne une monnaie de réserve internationale », estime l’expert.

VZ