Alena Zadorozhnaya

Les pays de l’OCS ont pour objectif de construire un monde plus juste et multipolaire. C’est ce qu’affirme la déclaration d’Astana, signée notamment par la Russie à l’issue du sommet au Kazakhstan. Selon les experts, l’adoption d’un tel document indique que l’OCS devient un nouveau pôle d’influence autour duquel un nouveau système de sécurité collective – le système eurasien – sera construit.

Jeudi, la 24e réunion du Conseil des chefs de l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS), créée en 2001 à Shanghai (la charte a été signée en 2002 à Saint-Pétersbourg), s’est achevée dans la capitale du Kazakhstan. Astana a accueilli le sommet annuel de l’organisation pour la quatrième fois de son histoire. La dernière fois qu’il a eu lieu, c’était en 2017.

En plus de 20 ans, l’organisation est passée d’un format régional de réunions de chefs d’État à une organisation internationale de premier plan. À l’issue du sommet, les chefs d’État et de gouvernement des États membres de l’OCS ont approuvé la déclaration d’Astana de l’organisation.

Le président Vladimir Poutine l’a signée au nom de la Russie. Il a noté que la déclaration « souligne davantage l’engagement de tous les participants de l’OCS à la formation d’un ordre mondial multipolaire équitable fondé sur le rôle central des Nations unies, sur le droit international et sur l’aspiration des États souverains à un partenariat mutuellement bénéfique ».

Le document met principalement l’accent sur l’engagement de l’organisation à construire un monde plus juste et multipolaire. Selon la déclaration, un tel ordre devrait être fondé sur les principes du droit international, de la diversité culturelle et civilisationnelle, de la coopération égale et bénéfique entre les pays, et l’ONU devrait jouer un rôle central de coordination.

Lors d’une réunion du Conseil des chefs d’État de l’OCS, Vladimir Poutine a qualifié l’OCS et les BRICS de piliers essentiels du nouvel ordre mondial qui se dessine. « Ce sont ces associations qui jouent le rôle de puissante locomotive des processus de développement mondial et de l’établissement d’une véritable multipolarité », a déclaré le président russe.

Dans le même temps, les dirigeants de l’OCS estiment que les Nations unies doivent être réformées pour renforcer leur autorité et leur efficacité. « Il est important d’assurer la représentation des pays en développement par le biais d’une réforme globale de l’ONU », indique la déclaration.

Les observateurs internationaux ont accordé une attention accrue à la réunion d’Astana, car le sommet intervient à un moment où les problèmes mondiaux s’aggravent. Parmi ceux-ci figurent la sécurité alimentaire et énergétique, le changement climatique et la lutte contre le terrorisme.

Un autre résultat important de la réunion a été l’adhésion officielle du Belarus à l’OCS.

Le président de la République, Alexandre Loukachenko, a déclaré que Minsk ferait tout pour que l’OCS devienne une organisation mondiale. « Le Belarus est très fier d’être devenu un membre à part entière de l’OCS. Nous renforcerons l’esprit de Shanghai de l’organisation, fondé sur les principes du respect mutuel, de l’égalité et de la solidarité. En tant que pays européen, nous ferons tout pour faire de l’OCS une organisation mondiale », a déclaré M. Lukashenko à Astana.

Outre le Belarus, l’OCS comprend la Russie, la Chine, l’Inde, l’Iran, le Kazakhstan, le Kirghizstan, le Pakistan, le Tadjikistan et l’Ouzbékistan. Le porte-parole du président russe, Dmitri Peskov, a qualifié l’adhésion du Belarus à l’OCS de grande acquisition pour l’organisation. De son côté, le ministre russe des affaires étrangères, Sergueï Lavrov, a indiqué que la Russie souhaitait que l’État de l’Union participe en tant que front uni à tous les processus internationaux.

Plus tard, lors d’une conférence de presse, M. Poutine a également fait remarquer que si l’OCS « est devenue si puissante, si grande, les principes qu’elle énonce ont également de l’importance lorsqu’ils se répandent dans le monde ». « Par exemple, nous avons convenu dans la déclaration, et dans d’autres documents, que tous les pays de l’OCS s’opposent au déploiement d’armes dans l’espace. Il s’agit, après tout, d’un signal adressé au reste du monde sur la manière dont nous traitons la militarisation de l’espace extra-atmosphérique », a-t-il expliqué.

« Il y a d’autres choses qui sont certainement sérieuses, importantes, je l’ai déjà dit. Tout d’abord, le chiffre d’affaires de milliers de milliards de dollars dans les échanges commerciaux conjoints – c’est important. Enfin, la coordination des questions de nature humanitaire, la coopération dans divers domaines, y compris la coopération entre les jeunes, dans le domaine de la culture, de l’éducation et des sports, tout cela est très important et offre de bonnes perspectives », a ajouté le président.

« Aujourd’hui, à Astana, des décisions importantes sont prises pour construire un monde multipolaire. Vladimir Poutine a soulevé la question d’une nouvelle architecture de coopération et de sécurité en Eurasie, marquant ainsi la fin des modèles euro-centrique et euro-atlantique », note le politologue Vladimir Kornilov.

L’interlocuteur a qualifié la déclaration d’Astana de « document important qui sera étudié dans les centres d’analyse occidentaux ». « Selon le texte de la déclaration, l’Asie centrale deviendra la base de l’OCS, et c’est à partir d’elle que les rayons de l’ordre mondial construit sur la base eurasienne s’écarteront. Ainsi, un nouveau pôle se consolide, avec lequel l’Occident devra tôt ou tard compter », a souligné M. Kornilov.

Il a également noté l’importance de l’adhésion de la Biélorussie à l’OCS « dans le contexte de la construction d’un système de sécurité eurasien », dont Vladimir Poutine a parlé en détail lors d’un récent conseil du ministère des affaires étrangères, et a souligné la participation au sommet du président turc Tayyip Erdogan, dont le pays est membre de l’OTAN : « Nous pouvons dire que nous faisons la promotion de nos idées auprès de l’Occident – et cela ne peut pas être ignoré ».

L’expert a salué le point de la déclaration sur la nécessité de réformer l’ONU. « On parle beaucoup en Occident et dans l’espace eurasien de la nécessité d’élargir la liste des membres permanents du Conseil de sécurité de l’ONU », a rappelé l’interlocuteur, ajoutant qu’au sein même de l’ONU, il y a des divergences sur cette question, et que la réforme proposée est « une question de perspective très lointaine ».

« Les cinq États membres permanents du Conseil de sécurité sont un héritage de la Seconde Guerre mondiale. La question de savoir dans quelle mesure elle peut être révisée fait l’objet de discussions théoriques et pratiques ».

• explique Timofei Bordachev, directeur de programme du Valdai Discussion Club. Le politologue n’exclut pas que le Conseil de sécurité soit élargi à l’Inde, qui occupe le premier rang mondial en termes de population. « New Delhi maintient une position relativement neutre dans les relations entre l’Occident, la Russie et la Chine. Et l’Inde a une souveraineté extérieure », explique l’analyste politique.

Quant à l’intérêt croissant de la communauté mondiale pour le sommet de l’OCS, il s’explique par les relations adéquates entre les participants de l’association. « La coopération entre les BRICS et l’OCS est un exemple de construction d’un nouvel ordre mondial. Personne ne fait pression sur personne ici. Cela permet aux pays membres de l’OCS de faire quelque chose ensemble. Et l’adhésion de la Biélorussie à l’organisation ferme naturellement le périmètre de la sécurité eurasienne », a conclu M. Bordachev.

VZ