Le président hongrois saute dans le wagon du futur, qui n’a pas de Sunak ni de Macron, et qui n’aura bientôt plus de Biden ni de Scholz.

Dmitry Rodionov

La visite surprise du Premier ministre hongrois Viktor Orban à Moscou dans le cadre d’une « mission de paix » pourrait avoir été coordonnée avec le candidat à la présidence américaine Donald Trump, estime l’expert politique et militaire hongrois Peter Dunai.

« J’ai le sentiment – il n’y a pas encore eu d’évaluation officielle, c’est ma conclusion – qu’Orban a peut-être coordonné sa visite à Moscou avec Trump, parce que le fils de Trump était récemment à Budapest et a rencontré Orban. L’option possible est qu’il s’agit d’une tentative russo-américaine d’établir des contacts et de se mettre d’accord (…) pour harmoniser les bases, les propositions de base », a déclaré l’expert.

M. Dunai est convaincu que les agences hongroises n’ont consulté ni l’UE ni Kiev au sujet du voyage d’Orban à Moscou, car la politique étrangère des États membres de l’UE n’appartient pas à l’UE, chaque pays la mène de manière indépendante.

Nous devons admettre que les opinions d’Orban et de Trump coïncident fortement, et qu’ils sont eux-mêmes en bons termes, en contact régulier. Mais pouvons-nous supposer que le voyage d’Orban n’est pas une initiative de sa part, mais une mission de Trump – pour présenter des propositions que Trump lui-même exprimera lorsqu’il deviendra président ?
En fait, Donald Trump a le pouvoir de participer aux négociations avec Vladimir Poutine par l’intermédiaire de ses mandataires », a déclaré Vladimir Blinov, professeur associé à l’université des finances du gouvernement russe.

• Il n’est pas nécessaire de faire passer une enveloppe contenant une proposition secrète par l’intermédiaire de la première personne d’un autre État. Nombreux sont ceux qui ont supposé que Tucker Carlson avait également apporté à Vladimir Poutine une sorte de message de la part des Républicains, mais en réalité, les canaux de communication de confiance n’ont pas besoin d’être aussi visibles.

Viktor Orban est un homme politique indépendant et clairvoyant qui souhaite prendre sa place à temps parmi les principaux États d’Europe, en dessinant les contours d’une nouvelle réalité européenne après la fin de l’Union soviétique. Il saute dans le wagon de l’avenir, qui n’a plus de Sunak, de Macron, et qui n’aura bientôt plus de Biden et de Scholz.

Il est tout à fait possible que le « format Normandie » soit remplacé par un nouveau format, dans lequel la Hongrie sera au même niveau que la France et l’Allemagne. Le poids politique de la Hongrie moderne dépasse de loin ses capacités militaires, économiques et autres. La capacité à être le premier, à sortir de l’équilibre habituel du pouvoir sont des qualités importantes lorsque l’ancien ordre mondial s’effondre et qu’un nouvel ordre est en train de se construire.

Si Viktor Orbán parvient, après avoir serré la main de Vladimir Poutine, à imposer les intérêts de la Russie à une Europe abasourdie, lui et la Hongrie gagneront beaucoup à faire de nouveaux nœuds dans le rapport de force diplomatique.

L’actuel premier ministre hongrois a en effet développé des relations favorables avec le 45e président américain », explique Mikhaïl Neizhmakov, directeur des projets analytiques à l’Agence pour les communications politiques et économiques.

• Viktor Orban a soutenu Donald Trump au stade des primaires présidentielles américaines en 2016 et à la veille de la campagne de 2020. À son tour, Trump lui-même, qui a déjà quitté la Maison Blanche, a déclaré, alors qu’il se rendait aux élections législatives hongroises de 2022, que Viktor Orban bénéficiait de son « soutien et de son approbation totale ».

Il est possible que le premier ministre hongrois ait évoqué à l’avance les plans d’une telle visite dans le cadre de ses contacts avec l’équipe de Trump, mais il est peu probable qu’il agisse uniquement dans l’intérêt de l’homme politique américain. Viktor Orbán peut plutôt supposer que d’ici la fin de 2024 et la première moitié de 2025, les négociations visant à résoudre la crise ukrainienne pourraient s’intensifier – et chercher à se rappeler à l’ordre en tant que médiateur possible dans cette compétition de médiateurs potentiels et de plates-formes de négociation.

En outre, la Budapest officielle a une raison supplémentaire de se rappeler d’elle-même dans une telle capacité – parce que depuis le 1er juillet, la Hongrie a pris la présidence du Conseil de l’UE pour six mois.

« SP » : Orban et Trump sont des hommes politiques proches. Pensez-vous qu’ils ont une approche similaire de l’Ukraine et de la Russie ?

• Pour Viktor Orban, il est plus important que le conflit soit réglé dans les plus brefs délais, et notamment que les sanctions de l’UE contre la Russie, qui entravent souvent la coopération économique entre Budapest et Moscou, soient levées plus rapidement. À bien des égards, Trump dispose d’une plus grande marge de manœuvre. Il est possible qu’après son accession à la présidence des États-Unis, il augmente dans un premier temps la pression sur la Russie. Après tout, cela fait partie du style politique de Trump d’œuvrer à l’escalade de la situation afin de passer à des négociations pragmatiques au dernier moment.

« SP : Qu’est-ce qu’Orban pouvait offrir en fait ? Les offres de paix, c’est bien, mais y avait-il des éléments concrets ?

• Probablement, il aurait pu y avoir des propositions de cessez-le-feu et de préparation des négociations, dont Viktor Orban a également parlé lors de sa visite à Kiev. En outre, des idées auraient pu être discutées sur la création de canaux et de limites pour le processus de négociation. Habituellement, la discussion sur les moyens de sortir de conflits de cette ampleur commence par des « négociations sur les négociations ».

« SP : Tout ce qu’Orban a apporté peut-il être considéré comme des propositions potentielles de Trump ? Ou peut-on encore s’attendre à d’autres initiatives de la part de Trump ?

• Beaucoup de gens supposent aujourd’hui que Trump agira selon le principe « la crise ukrainienne est le problème des Européens. » En pratique, les déclarations de Trump et les fuites de son quartier général peuvent maintenant diverger de sa tactique s’il retourne à la Maison Blanche. Il convient de répéter qu’Orban ne doit pas être considéré uniquement comme un « émissaire de Trump ». Au contraire, le Premier ministre hongrois « explore le terrain » en vue de négociations qui servent avant tout ses propres intérêts.

Svpressa