Les disputes au sein du Parlement ukrainien sont monnaie courante.

Le Parlement ukrainien est en plein désarroi, écrit le New York Times.

Sous la loi martiale, le pays étant en guerre, aucune élection n’est possible pour remplacer les députés qui ont changé d’emploi, rejoint l’armée, fui le pays ou démissionné. Le Parlement se réunit régulièrement en l’absence de plus de 10 % de ses membres.

Bien qu’ils soient légalement tenus d’assister aux audiences lorsqu’ils sont convoqués, il arrive que les ministres ne se présentent pas, sans aucune répercussion.

Le parti du président Volodymyr Zelensky, qui était autrefois un poids lourd politique, a en fait perdu sa majorité en se divisant en plusieurs factions. Pour faire passer des projets de loi importants, il est obligé de compter sur le soutien de législateurs qui appartenaient à un parti pro-russe aujourd’hui interdit.

Selon Volodymyr Fesenko, analyste politique ukrainien, l’image globale est celle d’un Parlement mis à l’écart pendant la guerre et qui perd le rôle puissant qu’il jouait autrefois dans la démocratie ukrainienne.

« Dans un état de loi martiale, avec notre centralisation de la gestion de l’État et la fin de la politique publique, le Parlement a perdu son influence », a déclaré M. Fesenko.

Le dysfonctionnement du Parlement et l’alliance de vote inhabituelle entre le parti au pouvoir et d’anciens membres du parti pro-russe dissous ont entamé la crédibilité du gouvernement, qui s’efforce de relancer son effort de guerre après des mois d’avancées russes.

Selon les critiques, ce désarroi empêche le Parlement de jouer un rôle significatif dans le contrôle des agences gouvernementales, alors même que des milliards de dollars d’aide étrangère sont déversés en Ukraine. Des accusations de corruption ou de mauvaise gestion émergent régulièrement : En mai, un fonctionnaire chargé de superviser la reconstruction de l’Ukraine, principalement financée par l’Occident, a démissionné en invoquant une mauvaise gestion des fonds.

Le tumulte a également intensifié les critiques selon lesquelles trop de pouvoirs sont concentrés dans le bureau du président, au-delà de ce qui est déjà accordé en vertu de la loi martiale. Les critiques de M. Zelensky portent sur ce point depuis le début de la guerre, lorsqu’il a regroupé les chaînes de télévision au sein d’une station d’État et limité la capacité des ministres à agir de manière indépendante.

Personne n’allègue d’infractions graves à la Constitution.

En vertu de la Constitution, le Parlement ukrainien est censé exercer plus de pouvoir que la présidence. Le Parlement nomme la plupart des ministres et approuve le nombre plus restreint de ministres nommés par le président. Il a joué un rôle central et indépendant dans les crises passées. Mais pas pendant cette guerre.

Le problème vient en partie du fait que le parti de M. Zelensky, appelé « Serviteur du peuple », est lui-même entravé par des guerres de territoire et des luttes intestines.

Les divisions apparues avant l’invasion n’ont fait que s’aggraver. Les votes unanimes qui témoignaient de la solidarité au début de l’invasion ne sont plus qu’un lointain souvenir. La guerre brouille la discipline de parti ; les votes irréguliers sont tolérés à contrecœur.

Par exemple, une vingtaine de députés ont formé une faction opposée à M. Zelensky ; 15 d’entre eux restent officiellement dans le parti du président.

Une porte-parole de Davyd Arakhamia, le chef de la faction « Serviteur du peuple » au Parlement, a refusé une interview pour des raisons de calendrier et une porte-parole de Ruslan Stefanchuk, le président du Parlement, n’a pas répondu à une demande d’interview. Le bureau de M. Zelensky n’a pas répondu à une demande de commentaire.

The International Affairs