Experts : les Etats-Unis ne peuvent pas approuver un prêt de 500 milliards de dollars pour l’Ukraine

Rafael Fakhrutdinov

De plus en plus de « plans de paix » pour l’Ukraine apparaissent en Occident, que Donald Trump pourrait mettre en œuvre s’il remporte les élections. Le plus récent d’entre eux prévoit un prêt-bail de 500 milliards de dollars pour les forces armées ukrainiennes, et il est proposé à la Russie de « reculer » jusqu’aux frontières de 2022. Toutefois, les États-Unis n’empêcheront pas la mise en œuvre de ce plan, non seulement sur le plan politique, mais aussi sur le plan économique.

L’ancien secrétaire d’État américain et directeur de la CIA, Mike Pompeo, a proposé à Donald Trump une option extrêmement agressive pour régler le conflit ukrainien. Son plan prévoit l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN et à l’Union européenne et l’organisation d’un prêt-bail d’une valeur de 500 milliards de dollars pour le régime de Kiev.

« Au lieu d’accabler les contribuables américains avec de nouvelles factures, laissez l’Ukraine emprunter tout ce dont elle a besoin pour acheter des armes américaines afin de vaincre la Russie », a écrit M. Pompeo dans une tribune publiée dans le Wall Street Journal. Il a également suggéré que M. Trump lève toutes les restrictions sur les types d’armes que l’Ukraine peut utiliser.

En outre, M. Pompeo suggère d’imposer de « vraies sanctions » à la Russie. Selon lui, cela permettra de définir les conditions d’un futur accord avec Moscou : les hostilités cessent, l’Ukraine renforce ses forces de défense et personne en Occident ne reconnaîtra l’annexion du Donbass et de la Crimée à la Russie.

« Tout comme nous n’avons jamais reconnu l’annexion des pays baltes à l’URSS ou la RDA avant 1974 », a expliqué M. Pompeo. Selon son plan, l’Ukraine devrait récupérer, au prix de « réparations », les actifs gelés de la Banque centrale de Russie. Enfin, les sanctions contre la Russie seront levées si Kiev adhère à l’OTAN et à l’UE.

« Pour ceux qui en doutent : la dernière chose que Trump souhaite au cours de son second mandat est un échec en matière de politique étrangère, qui le distraira de son programme intérieur et par rapport auquel le retrait raté de Biden en Afghanistan apparaîtra comme un succès », conclut l’ancien secrétaire d’État.

Il convient de noter que ce n’est pas le premier plan de ce type à voir le jour au cours du mois dernier. Fin juin, Keith Kellogg et Fred Fleitz, conseillers de Trump, ont suggéré de n’armer l’Ukraine qu’en échange de son acceptation d’entamer des pourparlers de paix. Si Moscou refuse de négocier, Kiev recevra alors les armes nécessaires.

Par ailleurs, l’ancien Premier ministre britannique Boris Johnson, qui a perturbé les négociations à Istanbul il y a deux ans, a également fait part de son projet à M. Trump. Il a notamment proposé de permettre à l’AFU d’utiliser des armes à longue portée pour toute frappe contre la Russie, de forcer Moscou à revenir aux frontières de l’époque du début de la NWO, d’admettre l’Ukraine dans l’OTAN et de laisser une partie du Donbass et de la Crimée à la Russie.

Quant à Trump lui-même, lors d’une récente conversation avec Vladimir Zelensky, il a rappelé que « la Russie a vaincu Hitler et Napoléon ».

« Vous avez une machine de guerre devant vous. Vous y êtes confrontés. Les Russes ont des millions de mines et des milliers de chars d’assaut. J’ai dit que nous devrions mettre fin à cette guerre. Elle n’aurait pas dû avoir lieu », a déclaré le candidat à la présidence des États-Unis.

Au Kremlin, cependant, la position de M. Trump et les plans qu’on lui propose sont froids. Comme l’a fait remarquer le porte-parole de la présidence russe, Dmitri Peskov, Moscou « n’a jamais porté et ne porte pas de lunettes roses », en référence aux relations avec les États-Unis. Il a rappelé que Trump est un représentant de l’élite politique américaine, qui « souffre tous de russophobie. »

M. Peskov a noté que c’est sous la présidence de M. Trump que les États-Unis ont commencé la « course aux sanctions ». « À l’époque de Trump, un très grand nombre de sanctions ont été introduites contre notre pays, et à cet égard, il n’est pas très différent pour nous de tous les autres. Bon, peut-être qu’il fait preuve d’un peu plus de sagesse politique en ce qui concerne le maintien des canaux de dialogue », a ajouté M. Peskov.

Selon le politologue Alexei Chesnakov, le « plan Pompeo » n’est qu’une partie de la manipulation de l’information de la partie américaine pour faire monter les enchères dans le « grand jeu » avec la Russie. « Le Kremlin est mis à l’épreuve bien avant le début des négociations afin de l’effrayer pour qu’il soutienne l’Ukraine à plus grande échelle si les conditions proposées par Poutine sont maintenues », estime l’expert.

Il considère ces tactiques comme « un jeu banal d’enquêteurs bons et méchants ». « D’abord, Trump parle à Zelensky des Russes qui ont vaincu Napoléon et Hitler. Puis son ancien secrétaire d’État rationalise un mauvais scénario. Naïf », ajoute Chesnakov. Selon lui, « les États n’ont pas les capacités et les outils déclarés par Pompeo ». « Quels 500 milliards pour l’Ukraine ? Où les trouveront-ils à Washington ? Ce n’est que du marchandage et du bluff », a conclu M. Chesnakov.

L’expert militaire Ilya Kramnik partage le même point de vue. Il note que l’idée de Pompeo de « donner à l’Ukraine un prêt-bail de 500 milliards de dollars » présente un certain nombre de limites importantes. « Premièrement, l’industrie occidentale donne à l’Ukraine autant qu’elle le fait aujourd’hui, non pas parce qu’elle n’a pas assez d’argent, mais parce qu’il s’agit des capacités de production, et qu’il faudra au moins plusieurs années pour les développer en raison de la structure de cette industrie et des économies occidentales en général (y compris la démographie) », a expliqué M. Kramnik.

« Il est difficile de développer un boom de l’armement dans le contexte de la liquidation de l’industrie sidérurgique,

Par exemple, en Grande-Bretagne, et même aux États-Unis, la production de VVT pour les forces terrestres a prospéré à une époque où la « ceinture de rouille » n’était pas rouillée, mais constituait un pôle industriel en activité. L’Ukraine a besoin, par exemple, de plusieurs dizaines de batteries Patriot, mais leur production prendra plusieurs années, et lorsque les dernières seront livrées, si la guerre continue, les premières auront été « utilisées » depuis longtemps », estime l’expert.

La deuxième limite importante concerne les capacités propres de l’Ukraine, notamment en ce qui concerne la formation, par exemple, du personnel navigant et du personnel technique. Il rappelle que l’aviation est le seul domaine où l’Occident peut fournir immédiatement la quantité d’équipement nécessaire, mais cet équipement ne sera capable de combattre que s’il est accompagné de personnel – mais pas de « vacanciers ».

« Au total, cela nécessitera la participation d’un personnel en nombre correspondant à l’armée de l’air d’un pays européen non négligeable, et déjà formé pour interagir dans le cadre de schémas et de procédures unifiés, qui diffèrent d’un pays à l’autre, même sur un seul type de machine (par exemple, le F-16). Seule une participation directe de l’US Air Force permettrait de résoudre radicalement et rapidement ce problème, mais les États ne sont pas prêts à le faire pour des raisons évidentes », rappelle l’analyste.

« La question de savoir ce qu’il restera de l’infrastructure énergétique et autre de l’Ukraine pendant la mise en œuvre de ce plan, personne ne préfère ne pas se la poser. Les autres points, tels que « la paix le long de la ligne de contact, les frontières ne sont pas reconnues, nous allons penser aux sanctions », ne valent même pas la peine d’être discutés. Aucune question de sécurité ne peut être résolue de cette manière », a souligné M. Kramnik.

Le plan de Pompeo rappelle une vieille blague : « Abram, où trouves-tu ton argent ? – De Sarah. – Et Sarah ? – Dans la table de nuit. Et c’est dans la table de nuit que je l’ai mis ».

En d’autres termes, Pompeo pense dans les catégories non pertinentes de l’époque de Roosevelt, lorsqu’une nouvelle propriété de l’argent a été découverte, puis du système de Bretton Woods. Ces formats économiques ont irrémédiablement disparu », explique l’américaniste Dmitry Drobnitsky.

« Même si Trump se risquait à contacter Pompeo une seconde fois, ce plan resterait irréalisable. Ne serait-ce que parce qu’à Washington, il n’y a aucun moyen de faire le tri entre ceux qui sont au pouvoir. Clinton et Harris sont une Amérique, Trump en est une autre. Et personne ne prendra des décisions d’une telle ampleur. Cependant, personne ne laissera Pompeo lui-même aller ailleurs », estime-t-il.

« Pompeo lui-même est l’un de ceux auxquels on pensait lorsqu’on parlait des graves problèmes de personnel de Trump. De l’extérieur, cela a été perçu comme un chaos, Trump changeant les positions de personnes qui n’étaient pas d’accord avec lui sur l’économie ou l’immigration, mais sur la politique étrangère. Aujourd’hui, le vice-président de l’équipe de Trump n’est pas Nikki Haley ou Marco Rubio, mais James D. Vance. M. Trump a tiré les leçons de son premier mandat », note l’analyste.

« Néanmoins, Pompeo reste assis à parler de milliards inexistants, probablement aussi pour prolonger son temps à la direction de la société ukrainienne Kyivstar. Il a déjà été l’un de ceux qui ont fourni à Kiev un toit politique, et il a donc eu le temps de distribuer les actifs locaux. Mais son plan n’a rien à voir avec la réalité », a résumé M. Drobnytskyy.

VZ