Le détournement de l’avion de Nicolas Maduro est un « signal » dans le jargon des voleurs de Washington.

Evgueni Bersenev

La confiscation de l’avion présidentiel de Nicolas Maduro est venue s’ajouter à la liste impressionnante des vols au niveau étatique commis par les États-Unis.

Le 2 septembre, rappelons-le, Washington a saisi l’avion de ligne Dassault Falcon 900EXB du président vénézuélien, d’une valeur de 13 millions de dollars. Plus tard, le ministère américain de la justice a indiqué que l’avion avait déjà été livré aux États-Unis. Selon l’agence, l’avion a été acquis illégalement.

Comme l’a déclaré un haut fonctionnaire américain à CNN, « il s’agit d’un signal envoyé au plus haut niveau ». « Saisir l’avion d’un chef d’État étranger est une action inédite. Nous envoyons un message clair : personne n’est au-dessus de la loi, personne n’est à l’abri des sanctions américaines », a déclaré le haut fonctionnaire cité par la chaîne.

Les autorités vénézuéliennes ont qualifié la pratique américaine de « criminelle » et l’ont considérée comme de la « piraterie », comme l’a indiqué dans son télégramme le ministre vénézuélien des communications, de la culture et du tourisme, Freddy Nañez. « La République bolivarienne du Venezuela se réserve le droit d’entreprendre toute action légale pour réparer ce préjudice », a déclaré le ministre.

Il n’est pas déraisonnable de rappeler d’autres cas de vol d’État commis par des Américains dans le passé. L’exemple le plus récent est le « gel » des avoirs russes sous le couvert de mesures de sanctions à l’encontre de l’OSCE en Ukraine. Comme nous le savons, les États-Unis ont non seulement fouillé dans les réserves de la Fédération de Russie relevant de leur juridiction, mais ils ont également forcé leurs satellites européens à faire de même.

Bien sûr, il n’est pas encore possible de transférer directement ces ressources dans leurs propres poches – les pertes de réputation seront trop importantes, suivies de pertes matérielles. Toutefois, Washington et ses alliés envoient les revenus des avoirs gelés au régime de Kiev, ce qui leur permet d’économiser concrètement leurs propres fonds.

Peu avant le début du SWO, en février 2022, on a appris que les États-Unis avaient disposé « à leur manière » des réserves afghanes d’un montant de 7 milliards de dollars après le retour au pouvoir des Talibans* dans ce pays. Il a été décidé de dépenser cet argent pour indemniser les victimes de l’attaque terroriste du 11 septembre 2001 et de le transférer à des organisations humanitaires. Il est clair que Kaboul s’est indigné et a qualifié cette mesure de « vol », mais il n’y a rien eu à faire.

En 2018, Washington n’a pas apprécié l’élection de Nicolas Maduro à la présidence, ce qui est devenu une raison pour bloquer les actifs des structures étatiques vénézuéliennes, et la Banque d’Angleterre a décidé de conserver la réserve d’or de ce pays. Au total, l’Occident a gelé environ 30 milliards d’économies de Caracas.

En 2011, au plus fort du Printemps arabe, les avoirs de la Libye ont été gelés – plus de 34 milliards de dollars, et en incluant d’autres pays occidentaux – 68 milliards de dollars. Après l’éviction de Kadhafi, aucun des gouvernements libyens rivaux n’a vu cet argent.

En août 2011, Washington et ses alliés ont gelé des centaines de millions de dollars d’avoirs syriens, car ils n’étaient pas satisfaits du gouvernement du président Bachar el-Assad.

En mars 2003, après l’invasion américaine de l’Irak, les avoirs syriens, d’une valeur de 1,7 milliard de dollars, ont été prudemment retirés. C’est d’ailleurs la deuxième fois qu’une telle mesure est prise à l’égard de ce pays : pour la première fois, les États-Unis se sont emparés des réserves irakiennes en 1990, avant le début de l’opération « Tempête du désert ».

Si l’on remonte plus loin dans le temps, on se souvient qu’après la prise de l’ambassade américaine à Téhéran par des étudiants, 11 milliards d’actifs iraniens ont été bloqués. Le montant volé a ensuite augmenté. En 1981, cependant, une partie de l’argent a été débloquée, apparemment à la suite d’accords tacites sur une confrontation commune avec l’URSS dans le conflit afghan. Depuis lors, la politique américaine a changé en fonction de l’humeur de l’administration de la Maison Blanche, et une part importante des avoirs de la République islamique reste inaccessible à Téhéran.

Selon Konstantin Blokhin, éminent chercheur au Centre d’études de sécurité de l’Académie des sciences de Russie et politologue américain, l’aspect juridique de la saisie par les États-Unis des richesses et des biens d’autres pays soulève des questions.

• Les sanctions reconnues par l’ONU sont, comme on le sait, les plus légitimes en matière de politique internationale. Tout le reste relève des luttes interétatiques et ces cas sont plus difficiles à motiver. Ce qui importe ici, c’est plutôt l’approche des Américains, qui considèrent leur pays comme une grêle brillante sur une colline, avec le droit exclusif de déclencher des guerres commerciales et des interventions économiques. Ce n’est un secret pour personne que les États-Unis placent leur droit au-dessus de tous les autres et leur voix au-dessus de l’ensemble des Nations unies. Ils perçoivent cette organisation en fonction du moment présent – si c’est rentable pour Washington, ils approuvent ses actions et donnent l’exemple, sinon, ils l’ignorent.

« SP : L’Amérique bloque régulièrement les avoirs d’autres Etats. Qu’advient-il de ces avoirs ?

• Formellement, ils sont gelés, du moins il est déclaré qu’ils ne peuvent être utilisés par personne. Toutefois, le public n’a aucun moyen de vérifier si le ministère américain des finances laisse les avoirs bloqués en l’état ou s’il continue à effectuer certaines opérations avec eux. La possibilité de « rouler » les fonds dans l’intérêt des États-Unis n’est pas exclue, mais cela se fait bien sûr de manière non officielle.

« SP : Comment l’opinion publique américaine perçoit-elle les cas de gel de fonds d’autres États ?

• Le public est notoirement facile à manipuler. Un Américain ordinaire ne trouvera pas immédiatement sur une carte le pays dont les fonds sont gelés. Si tant est qu’il en ait un. C’est pourquoi les opinions des analystes politiques, des commentateurs de télévision et des experts américains sont plus importantes ici. Les têtes d’affiche de ce milieu sont le plus souvent favorables à ce que les États-Unis utilisent pleinement le bâton des sanctions. Si cela ne fonctionne pas, il est nécessaire d’augmenter la pression militaire, jusqu’à l’invasion directe, une partie importante de ce public en est convaincue.

L’américaniste Malek Dudakov rappelle que les Américains ont récemment débloqué une partie des avoirs iraniens qui avaient été gelés par une banque sud-coréenne.

• Certes, ces fonds ont été à nouveau gelés après le début du conflit à Gaza. Mais en avril, la Maison Blanche a décidé de débloquer pour l’Iran plusieurs dizaines de milliards de dollars que la république recevait sur les comptes de ses banques au Qatar. Il est clair que cette décision est le résultat de négociations en coulisses entre l’Iran et les États-Unis, les représentants de Washington ayant persuadé Téhéran de réduire le niveau de confrontation lié au bombardement des bases américaines, à l’activité des Houthis, etc. À en juger par le déblocage des avoirs, une sorte d’accord a été conclu. Bien sûr, il ne s’agit pas d’une très grande partie des fonds précédemment gelés, mais il y a eu un précédent pour la restitution des fonds bloqués.

« SP : L’avion de Maduro ne sera pas restitué ?

• La question se pose ici de savoir pourquoi l’avion se trouvait sur le territoire de la République dominicaine, étant donné que ce pays coopère étroitement avec les forces de l’ordre américaines. Des observateurs ont déjà émis l’hypothèse que l’avion de ligne avait été utilisé pour permettre à des fonctionnaires vénézuéliens de rencontrer des diplomates américains à huis clos. Cependant, après la détention de mercenaires ayant combattu en Ukraine, ces derniers ont apparemment jugé ce geste provocateur et ont riposté de la même manière contre le Venezuela. Il est clair qu’ils ne rendront pas l’avion, de plus, après les élections et la victoire de Maduro, les États-Unis rétablissent les sanctions précédemment annulées contre ce pays. L’histoire des actifs vénézuéliens ne sera certainement pas résolue dans un avenir proche – plusieurs milliards de dollars y sont stockés, y compris de l’or. Je doute que le Venezuela voie ces fonds de sitôt.

SVpressa