_{Alisdare Hickson (CC BY-SA 2.0)}

Les États-Unis doivent cesser de fournir des armes et d’entraver les efforts internationaux pour sauver des vies et résoudre la crise.

par Medea Benjamin, Nicolas J S Davies

Chaque semaine apporte de nouvelles calamités pour les populations des pays voisins d’Israël, alors que ses dirigeants tentent d’étendre les frontières de l’État par la violence.

À Gaza, Israël semble avoir lancé son « plan des généraux » pour pousser les habitants dévastés et traumatisés du nord de Gaza dans la moitié sud de leur prison à ciel ouvert.

Selon ce plan, Israël céderait la moitié nord aux promoteurs et aux colons à la recherche de profits qui, après des décennies d’encouragement américain, sont devenus une force dominante dans la politique et la société israéliennes. Le massacre redoublé de ceux qui ne peuvent pas se déplacer ou refusent de se déplacer vers le sud a déjà commencé.

Les 21 et 22 octobre, des ministres israéliens et des dirigeants de mouvements de colons ont organisé un rassemblement de l’autre côté de la barrière, avec le bruit des combats en arrière-plan, pour exiger que toute la bande de Gaza leur soit remise. May Golan, ministre israélien de l’égalité sociale, a explicitement appelé à une « nouvelle Nakba ».

Au Liban, des millions de personnes fuient pour sauver leur vie et des milliers d’autres sont réduites en miettes dans une offensive qui ressemble étrangement à la première phase du génocide à Gaza. Pour les dirigeants israéliens, chaque personne tuée ou forcée de fuir et chaque bâtiment démoli dans un pays voisin ouvre la voie à de futures colonies israéliennes. Les habitants de l’Iran, de la Syrie, de l’Irak, de la Jordanie, de l’Égypte et de l’Arabie saoudite se demandent qui sera le prochain.

Israël n’attaque pas seulement ses voisins. Il est en guerre contre le monde entier. Israël est particulièrement menacé lorsque les gouvernements du monde se réunissent aux Nations unies et dans les tribunaux internationaux pour tenter de faire respecter la règle du droit international, en vertu de laquelle Israël est légalement lié par les mêmes règles que celles que tous les pays ont acceptées dans la Charte des Nations unies et les Conventions de Genève.

En juillet, la Cour internationale de justice (CIJ) a statué que l’occupation par Israël de Gaza, de la Cisjordanie et de Jérusalem-Est depuis 1967 était illégale et que le pays devait retirer ses forces militaires et ses colons de tous ces territoires. En septembre, l’Assemblée générale des Nations unies a adopté une résolution donnant à Israël un an pour effectuer ce retrait. Si, comme prévu, Israël ne s’exécute pas, le Conseil de sécurité des Nations unies ou l’Assemblée générale peuvent prendre des mesures plus sévères, telles qu’un embargo international sur les armes, des sanctions économiques, voire le recours à la force.

Aujourd’hui, dans le contexte de l’escalade de la violence liée aux derniers bombardements et à l’invasion du Liban par Israël, ce dernier s’en prend à la FINUL, la force de maintien de la paix des Nations unies au Liban, dont le travail ingrat consiste à surveiller et à atténuer le conflit entre Israël et le Hezbollah.

Les 10 et 11 octobre, les forces israéliennes ont tiré sur trois positions de la FINUL au Liban. Au moins cinq soldats de la paix ont été blessés. La FINUL a également accusé les soldats israéliens d’avoir délibérément tiré sur les caméras de surveillance de son quartier général et de les avoir mises hors service, avant de faire passer de force deux chars d’assaut à travers ses portes. Le 15 octobre, un char israélien a tiré sur une tour de guet de la FINUL, ce que les soldats de la paix ont décrit comme « un tir direct et apparemment délibéré sur une position de la FINUL ». Prendre délibérément pour cible les missions de l’ONU est un crime de guerre.

Ce n’est pas la première fois, loin s’en faut, que les soldats de la FINUL sont la cible d’attaques israéliennes. Depuis que la FINUL a pris position dans le sud du Liban en 1978, Israël a tué des casques bleus de l’ONU originaires d’Irlande, de Norvège, du Népal, de France, de Finlande, d’Autriche et de Chine.

L’Armée du Sud-Liban (également connue sous le nom de Forces de Facto, ou FDF), la milice chrétienne israélienne mandataire au Liban de 1984 à 2000, a tué beaucoup plus de soldats de la FINUL, et d’autres groupes palestiniens et libanais ont tué des soldats de la paix. Plus de 300 soldats de la paix de l’ONU venus du monde entier ont donné leur vie pour tenter de maintenir la paix dans le sud du Liban (qui est un territoire libanais souverain et ne devrait pas être soumis à des invasions répétées de la part d’Israël). La FINUL est la mission de maintien de la paix la plus meurtrière des cinquante-deux missions de maintien de la paix menées par les Nations unies dans le monde depuis 1948.

Cinquante pays contribuent actuellement à la mission de maintien de la paix de la FINUL, forte de 10 000 hommes, dont les bataillons proviennent de France, du Ghana, d’Inde, d’Indonésie, d’Italie, du Népal et d’Espagne. Tous ces gouvernements ont fermement et unanimement condamné les dernières attaques d’Israël et ont insisté sur le fait que « de telles actions doivent cesser immédiatement et faire l’objet d’une enquête appropriée ».

Les attaques d’Israël contre les agences de l’ONU ne se limitent pas à celles contre les forces de maintien de la paix au Liban. L’agence civile vulnérable et non armée qu’est l’Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA) fait l’objet d’attaques encore plus virulentes de la part d’Israël à Gaza. Au cours de la seule année écoulée, Israël a tué un nombre effrayant d’employés de l’UNRWA, environ 230, en bombardant et en tirant sur les écoles, les entrepôts, les convois d’aide et le personnel de l’UNRWA.

L’UNRWA a été créé en 1949 par l’Assemblée générale des Nations unies pour venir en aide à quelque 700 000 réfugiés palestiniens après la « Nakba », ou catastrophe, de 1948. Les milices sionistes, qui deviendront plus tard l’armée israélienne, ont violemment expulsé plus de 700 000 Palestiniens de leurs maisons et de leur patrie, ignorant le plan de partage de l’ONU et s’emparant par la force d’une grande partie des terres que le plan de l’ONU avait allouées à la formation d’un État palestinien.

Lorsque les Nations unies ont reconnu le territoire occupé par les sionistes comme le nouvel État d’Israël en 1949, les dirigeants israéliens les plus agressifs et les plus racistes en ont conclu qu’ils pouvaient s’en tirer en traçant et en refaisant leurs propres frontières par la force, et que le monde ne lèverait pas le petit doigt pour les en empêcher. Enhardi par son alliance militaire et diplomatique croissante avec les États-Unis, Israël n’a fait qu’étendre ses ambitions territoriales.

Aujourd’hui, Netanyahou se tient effrontément devant le monde entier et montre des cartes d’ un Grand Israël qui inclut toutes les terres qu’il occupe illégalement, tandis que les Israéliens parlent ouvertement d’annexer des parties de l’Égypte, de la Jordanie, de la Syrie, du Liban, de l’Irak et de l’Arabie saoudite.

Le démantèlement de l’UNRWA est un objectif israélien de longue date. En 2017, M. Netanyahou a accusé l’agence d’inciter au sentiment anti-israélien. Il a reproché à l’UNRWA de « perpétuer le problème des réfugiés palestiniens » au lieu de le résoudre et a appelé à son élimination.

Après les attentats du 7 octobre 2023, Israël a accusé douze des 13 000 employés de l’UNRWA travaillant sur le terrain d’avoir participé à l’attaque du Hamas contre Israël. L’UNRWA a immédiatement suspendu ces travailleurs et de nombreux pays ont suspendu leur financement de l’UNRWA. Depuis qu’un rapport de l’ONU a établi que les autorités israéliennes n’avaient fourni « aucune preuve » à l’appui de leurs allégations, tous les pays qui avaient financé l’UNRWA, à la seule exception des États-Unis, ont rétabli leur financement.

L’assaut d’Israël contre l’agence pour les réfugiés n’a fait que se poursuivre. La Knesset israélienne compte actuellement trois projets de loi contre l’UNRWA : l’un vise à interdire à l’organisation d’opérer en Israël, un autre à priver le personnel de l’UNRWA des protections juridiques accordées aux travailleurs de l’ONU en vertu du droit israélien, et un troisième à qualifier l’agence d’organisation terroriste. En outre, des membres du parlement israélien proposent une législation visant à confisquer le siège de l’UNRWA à Jérusalem et à utiliser le terrain pour de nouvelles colonies.

Le secrétaire général des Nations unies, António Guterres, a récemment prévenu que si ces projets de loi étaient adoptés et que l’UNRWA n’était pas en mesure de fournir de l’aide à la population de Gaza, il s’ensuivrait « une catastrophe dans ce qui est déjà un désastre absolu ».

Les relations d’Israël avec les Nations unies et le reste du monde sont à bout touchant. Lorsque M. Netanyahu s’est adressé à l’Assemblée générale à New York en septembre, il a qualifié les Nations unies de « marécage de bile antisémite ». Mais les Nations unies ne sont pas une menace extraterrestre venue d’une autre planète. Ce sont simplement les nations du monde qui se réunissent pour tenter de résoudre leurs problèmes communs les plus graves, y compris la crise sans fin qu’Israël provoque chez ses voisins et, de plus en plus, dans le monde entier.

Aujourd’hui, Israël veut interdire au secrétaire général des Nations unies d’entrer dans le pays. Le 1er octobre, Israël a envahi le Liban et l’Iran a lancé 180 missiles sur Israël en réponse à toute une série d’attaques et d’assassinats israéliens. M. Guterres a publié une déclaration déplorant « l’aggravation du conflit au Moyen-Orient », mais n’a pas mentionné spécifiquement l’Iran. Israël a réagi en déclarant le secrétaire général de l’ONU persona non grata en Israël, ce qui constitue un nouveau point bas dans les relations entre Israël et les fonctionnaires de l’ONU.

Au fil des ans, les États-Unis se sont associés à Israël dans ses attaques contre les Nations unies, utilisant leur droit de veto au Conseil de sécurité à quarante reprises pour entraver les efforts déployés par le monde pour obliger Israël à se conformer au droit international.

L’obstruction américaine n’offre aucune solution à cette crise. Elle ne peut que l’alimenter, car le soutien inconditionnel des États-Unis à Israël les amène progressivement à jouer un rôle plus direct dans le conflit.

Alors que le reste du monde observe la situation avec horreur, de nombreux dirigeants mondiaux s’efforcent sincèrement d’activer les mécanismes collectifs du système des Nations unies. Ces mécanismes ont été mis en place, sous l’impulsion des États-Unis, après la fin de la Seconde Guerre mondiale en 1945, afin que le monde ne soit « plus jamais » le théâtre d’une guerre mondiale et d’un génocide.

Un embargo américain sur les armes à destination d’Israël et la fin de l’obstruction américaine au sein du Conseil de sécurité de l’ONU pourraient faire pencher la balance politique en faveur des efforts collectifs déployés par le monde pour résoudre la crise.

Medea Benjamin est la cofondatrice de CODEPINK for Peace. Son dernier livre, publié avec Nicolas J.S. Davies, s’intitule « War in Ukraine : Making Sense of a Senseless Conflict, publié par OR Books en novembre 2022.

Nicolas J. S. Davies est un journaliste indépendant, un chercheur pour CODEPINK et l’auteur, avec Medea Benjamin, de « War in Ukraine : Making Sense of a Senseless Conflict

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