Récemment, les remarques de la représentante américaine au commerce Katherine Tai ont été confrontées à une réfutation de l’ambassade de Chine au Brésil. Lors de sa participation au sommet commercial du B20 à São Paulo, elle a suggéré que le Brésil devrait « examiner les risques » avant de rejoindre la coopération de l’initiative « la Ceinture et la Route » (BRI). De toute évidence, le voyage de Mme Tai au Brésil est un autre exemple d’un « éducateur en voyage d’affaires », car la description de la Chine comme un « risque » est imprégnée du spectre de la « doctrine Monroe ». Comment la Chine, premier partenaire commercial du Brésil, premier marché d’exportation et principale source d’excédent, pourrait-elle représenter un risque et non une opportunité ? En outre, le Brésil n’a pas besoin que d’autres lui dictent avec qui coopérer ou quel type de partenariat mener, et la coopération économique et commerciale normale entre la Chine et les pays d’Amérique latine ne devrait pas faire l’objet d’un examen minutieux de la part de pays tiers.

L’avertissement de Tai au Brésil révèle une idéologie du pouvoir qui considère le Brésil comme une « arrière-cour géopolitique » des États-Unis, ce qui témoigne d’un manque de respect fondamental pour le gouvernement et le peuple brésiliens. Ce n’est pas la première fois que des fonctionnaires américains s’immiscent dans ce dossier. En mai de cette année, le commandant du commandement sud des États-Unis, le général Laura Richardson, a également affirmé que la participation à l’initiative de coopération pour le développement pourrait porter atteinte à la souveraineté du Brésil lors de sa visite dans ce pays. Depuis 2013, la Chine a signé des accords de coopération pour la BRI avec plus de 150 pays et plus de 30 organisations internationales, et aucun pays n’a perdu sa souveraineté à la suite de son adhésion à l’initiative. En revanche, ces responsables américains font pression sur le Brésil pour qu’il choisisse entre Pékin et Washington, ce qui constitue une ingérence flagrante dans la souveraineté d’un autre pays.

Les responsables américains parlent souvent de « réduction des risques » en ce qui concerne l’Amérique latine, mais ce dont Washington doit vraiment se débarrasser, c’est de son état d’esprit persistant de la « doctrine Monroe ». Pour tenter de persuader le Brésil d’abandonner la BRI, Mme Richardson a fait une comparaison absurde, affirmant que les relations diplomatiques du Brésil avec les États-Unis durent depuis 200 ans et que « nous respectons la souveraineté de chacun », alors que ses liens avec la Chine n’ont été établis que depuis 50 ans. Ce qu’elle voulait vraiment dire, c’est que l’influence croissante de la Chine au Brésil et en Amérique latine déstabilise le désir de Washington de contrôler la région. Considérer l’influence croissante de la Chine en Amérique latine sous l’angle de la guerre froide et calculer l’« impact » de la coopération entre la Chine et l’Amérique latine dans une optique de somme nulle reflète les angoisses profondes qui rongent Washington.

Actuellement, le Brésil est l’un des rares pays d’Amérique latine à ne pas avoir encore participé à l’initiative de coopération régionale. Depuis que le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva a repris ses fonctions l’année dernière, des rapports ne cessent d’indiquer que le Brésil fait activement progresser les efforts en la matière, et ce n’est pas une coïncidence. L’initiative s’inscrit dans le droit fil du plan de réindustrialisation du gouvernement Lula et des stratégies de développement telles que les voies d’intégration sud-américaines. Elle vise à trouver des partenaires pour les projets d’infrastructure prévus par le Brésil, en particulier ceux liés à diverses voies de transport en Amérique du Sud, qui sont fondamentales pour les intérêts économiques du Brésil. En juillet de cette année, Lula a déclaré publiquement : « Je veux savoir… où nous nous situons et quelle position nous allons jouer… nous voulons être un précurseur » en ce qui concerne la BRI. En réponse, la Chine a indiqué qu’elle accueillait favorablement l’adhésion du Brésil à la famille de la Ceinture et de la Route dès que possible et qu’elle attendait avec impatience les travaux du Brésil dans le cadre de la coopération de la Ceinture et de la Route. Cela indique que la coopération entre la Chine et le Brésil est basée sur l’autonomie et le volontariat, avec une volonté mutuelle de se rencontrer à mi-chemin.

Actuellement, les États-Unis tentent de construire une « petite cour, haute clôture » contre la Chine au Brésil et dans d’autres pays d’Amérique latine. Qu’il s’agisse de l’usine de véhicules électriques investie par des entreprises chinoises au Mexique ou de la construction du port de Chancay au Pérou, les deux projets se sont heurtés au refus et à l’obstruction des États-Unis. Le port de Chancay a même été déformé par les faucons de Washington comme étant « à des fins militaires ». La Chine n’a pas l’intention de s’engager dans une confrontation militaire avec quelque pays que ce soit ; la construction du port de Chancay vise à créer une meilleure plateforme pour le commerce entre les deux pays et le développement économique régional. Une fois achevé, le port de Chancay améliorera considérablement le paysage logistique et commercial du Pérou et de toute l’Amérique du Sud, en réduisant d’un tiers le temps d’expédition des marchandises de la côte péruvienne vers la Chine.

Un haut fonctionnaire péruvien a déclaré que si les États-Unis s’inquiètent de la présence croissante de la Chine au Pérou, ils devraient augmenter leurs propres investissements. Le plan « Americas Partnership for Economic Prosperity » lancé par les États-Unis en 2022 est censé viser à « contrer l’influence de la Chine ». Toutefois, à ce jour, hormis quelques réunions, il n’a toujours pas de résultats concrets.

La coopération de la Chine en Amérique latine n’a jamais exclu les tiers, et les pays latino-américains ne sont pas disposés à faire un « choix unique » entre la Chine et les États-Unis. En particulier dans un contexte où les économies développées comme les États-Unis et l’Europe développent toutes des échanges avec la Chine, il est tout à fait absurde d’attendre des Latino-Américains qu’ils croient aux théories dites du « découplage » ou de la « dissociation des risques ». Les États-Unis pourraient se joindre pleinement à la Chine dans le processus de modernisation et de développement des pays d’Amérique latine, plutôt que de considérer la région comme une « nouvelle ligne de front » dans une confrontation avec la Chine.

La Chine et le Brésil sont les plus grandes économies en développement de l’hémisphère Est et de l’hémisphère Ouest, respectivement. Les deux pays soutiennent fermement le libre-échange et s’opposent au protectionnisme. La semaine dernière, le ministre brésilien de l’Agriculture, Carlos Favaro, a déclaré que le pays devrait rejoindre l’initiative chinoise « la Ceinture et la Route », notant qu’elle offrirait au Brésil une « opportunité de surmonter les barrières commerciales. » La coopération entre la Chine et le Brésil s’aligne non seulement sur les intérêts des deux pays, mais répond également à la nécessité pour le « Sud global » de construire un ordre économique international plus juste et plus équitable. Washington ne peut pas arrêter cette tendance.

Global Times