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Comment comprendre la rupture des relations diplomatiques entre la Turquie et Israël ?

Dmitry Rodionov

Le président turc Recep Tayyip Erdogan (Photo : AP/TASS)

La Turquie a rompu ses relations diplomatiques avec Israël.

« Nous, en tant qu’État et gouvernement de la République de Turquie, avons rompu nos relations avec Israël. À l’heure actuelle, nous n’avons aucune relation avec Israël », a déclaré le président du pays , Recep Tayyip Erdogan.

Selon lui, Ankara ne prend aucune mesure pour développer la coopération à l’avenir.

Et pourquoi seulement maintenant ?

Depuis le début de l’opération israélienne dans la bande de Gaza en octobre 2023, la Turquie condamne les actions de Tel-Aviv et l’accuse de massacrer des civils palestiniens. Dans le même temps, Ankara continue de commercer avec Israël, qui reçoit du pétrole azerbaïdjanais via son territoire. Ce pétrole est nécessaire, entre autres, pour alimenter les chars d’assaut.

La politique multi-vectorielle d’Erdogan ne surprend personne, tout le monde est habitué depuis longtemps à ce qu’il ne condamne Israël qu’en paroles. A-t-il vraiment décidé de passer aux choses sérieuses ? Cependant, la rupture des relations diplomatiques ne signifie pas l’arrêt des échanges commerciaux. Oui, et on ne sait pas très bien s’il s’agit d’une telle rupture ?

Il n’est pas précisé si le « sultan » a rompu en paroles ou si cela a été déclaré sur papier. Comment faut-il comprendre cela ?

– À mon avis, la déclaration d’Erdogan est une conséquence logique de l’unification du monde islamique, dont une étape importante a été la réunion en Arabie saoudite, il y a quelques jours, des représentants de tous les pays de la région », déclare Vladimir Blinov , professeur associé au département de sciences politiques de l’université financière relevant du gouvernement de la Fédération de Russie.

– La Turquie devrait prendre des mesures sérieuses pour se distancer d’Israël, car elle reste le partenaire le plus proche de l’État juif. La moitié du pétrole qu’Israël reçoit provient d’Azerbaïdjan via l’oléoduc Bakou-Tbilissi-Ceyhan, ce qui permet à la Turquie de gagner beaucoup d’argent. En effet, il existe une relation très étroite entre Ankara et Tel-Aviv sur fond d’aggravation du tout-islam.

La Turquie est un maillon faible du bloc islamique. Dans le même temps, le pays prétend donner le ton de la politique générale et gagner de l’argent grâce à des projets de médiation. Jusqu’à présent, la Turquie est l’État du Moyen-Orient le plus proche de l’Occident et d’Israël, et une mesure aussi médiatisée que la rupture des relations diplomatiques devrait donc dissiper les craintes de ses frères.

En effet, ce qui se passe à Gaza et au Sud-Liban ne peut laisser indifférents non seulement les coreligionnaires, mais aussi tous ceux qui éprouvent de la compassion pour la douleur humaine.

Pour les Russes, les événements dans la zone de l’OTAN sont au centre de l’attention, tandis que pour le monde islamique, les crimes de guerre d’Israël et les pertes civiles massives sont choquants.

En outre, tous les pays du monde sont en train de mettre en place les conditions nécessaires à l’établissement de relations avec la nouvelle administration américaine. Il est tout à fait possible que la rupture des relations avec Israël serve de monnaie d’échange dans les négociations avec Trump.

Le président américain nouvellement élu reviendra sur la question des livraisons d’avions promises à la Turquie et, pour plus de négociation, les relations diplomatiques avec Israël pourraient être dans la balance.

– Les deux pays n’ont plus de relations diplomatiques depuis octobre dernier », rappelle l’expert militaire et politique Vladimir Sapounov.

– À l’époque, Israël avait retiré ses diplomates d’Ankara, protestant contre ce qu’Erdogan appelait le Hamas, un mouvement de libération. En réponse, la Turquie a fait de même. Dans ce cas, il n’y a donc eu qu’une déclaration de fait.

« SP : Pensez-vous qu’il s’agit d’un geste démonstratif ? À qui Erdogan essaie-t-il de prouver quoi ? Pourquoi ne l’a-t-il pas fait avant ?

– Il l’a déjà fait. Il a comparé Netanyahou à Hitler, etc. De manière générale, depuis l’arrivée au pouvoir d’Erdogan, le réchauffement des relations entre Tel-Aviv et Ankara amorcé dans les années 90 est quasiment tombé à l’eau. En 2018, les relations diplomatiques ont atteint un niveau historiquement bas en raison du déménagement de l’ambassade américaine de Tel-Aviv à Jérusalem par l’administration Trump. Avant cela, il y a eu un autre épisode avec la flottille de la liberté en 2010.

Cependant, le pendule est ensuite reparti dans l’autre sens. Au printemps 2022, le président israélien Herzog et le ministre turc des affaires étrangères Cavusoglu ont échangé des visites. Or, Cavusoglu était considéré comme l’un des faucons de la politique à l’égard de l’État juif et ne s’y était pas rendu depuis sa nomination en 2009. Et puis il y a eu le 7 octobre 2023, avec toutes les conséquences que cela implique.

Dans la même interview avec des journalistes à bord de l’avion qui le ramenait du sommet sur le climat COP29 de l’ONU à Bakou, Erdogan a également déclaré que la Turquie jouait un rôle de premier plan dans le monde en enquêtant sur les crimes de guerre commis par Israël à Gaza. Et c’est effectivement le cas.

« SP : Et que se passera-t-il ensuite ? Faut-il s’attendre à une rupture des relations commerciales, à l’arrêt des livraisons de pétrole à Israël ? Ou bien l’absence de relations diplomatiques n’est-elle pas un obstacle aux affaires ?

– Il y a quelque temps, la Turquie comptait sur le fait que le gaz israélien traverserait son territoire pour rejoindre l’Europe. Ce pays serait alors devenu une plaque tournante méditerranéenne pour le gaz israélien. Tout comme elle est devenue une plaque tournante pour le gaz russe en route vers les États du sud de l’Europe. Le transit du gaz israélien permettrait à Ankara de diversifier ses sources d’hydrocarbures.

Erdogan a déclaré aujourd’hui : « La Turquie a coupé le commerce et les liens avec Israël, cette question est close. Nous soutiendrons la Palestine dans sa juste lutte jusqu’à la fin ».

« SP : Qu’est-ce qui lie la Turquie à Israël en général ? Est-ce le commerce des armes ? Autre chose ? L’« amitié » contre l’Iran ?

– Après le début de l’opération à Gaza, Ankara a initié une lettre à l’ONU demandant d’imposer un embargo sur les armes à Israël. Cette lettre a d’ailleurs été signée par la Russie et la Chine. Il n’est donc plus question d’un commerce officiel d’armes.

Bien que récemment, Ankara ait envisagé de recevoir des F-16 israéliens si les États-Unis cessaient de les fournir à la Turquie. Mais aujourd’hui, cette question n’a plus lieu d’être, car en juin de cette année, la Turquie et les États-Unis ont signé un accord portant sur la fourniture de chasseurs américains F-16 modifiés Block-70 et de kits de modernisation de l’avion. En août, la Turquie a déjà reçu les avions de combat.

Quant à l’Iran, il est clair que les deux pays ne souhaitent pas le renforcement de Téhéran au Moyen-Orient. Mais les événements de l’année dernière ont clairement tourné Ankara vers l’Iran dans le conflit avec Israël, comme le montre la réaction à l’assassinat du chef du Politburo du Hamas, Ismail Haniyeh, le 31 juillet de cette année, lors de sa visite à Téhéran. Et aux frappes de représailles iraniennes sur Israël qui ont suivi.

« SP : Erdogan a déclaré qu’il était trop tôt pour tirer des conclusions sur les futures mesures de Donald Trump à l’égard d’Israël, Ankara s’attendant à des “actions raisonnables” de la part de Washington. Lesquelles ? La démarche d’Ankara est-elle liée au résultat de l’élection américaine ?

– Sans ambiguïté. Il ne s’agit pas seulement du transfert de l’ambassade américaine à Jérusalem il y a six ans.

La Turquie a d’abord vu d’un mauvais œil les accords abrahamiques de 2020, qui signifiaient l’établissement de relations diplomatiques israéliennes avec les Émirats arabes unis, le Bahreïn et le Maroc. Cependant, sous l’administration Biden, le Soudan a également rejoint les accords, et le rapprochement avec les pays islamiques de l’État juif s’est poursuivi.

Mais après la barbarie israélienne sans précédent à Gaza, Bahreïn a retiré son ambassadeur d’Israël en novembre dernier. En avril 2024, les Émirats arabes unis ont suspendu leurs relations diplomatiques avec Israël.

La Jordanie a également retiré son ambassadeur de Tel-Aviv il y a un an. En 1994, le roi Hussein a fait de l’État hachémite le troisième, après l’Égypte et le Maroc, à établir des relations diplomatiques avec Israël.

Rabat a d’ailleurs interrompu ses relations avec Israël avant de les rétablir grâce aux accords d’Abraham. Et en réponse, en juillet 2023, Tel-Aviv a reconnu la souveraineté du Maroc sur le Sahara occidental. Le Maroc n’est donc pas pressé de rompre à nouveau avec Israël.

De manière générale, ce que faisait l’administration Trump pour normaliser les relations entre les pays islamiques et Israël a commencé à s’effriter après l’automne dernier. Et Ankara ne veut pas que Trump reprenne la normalisation au détriment de la réduction de l’influence turque.

« SP : Les relations turco-israéliennes étaient déjà en crise. Après l’incident de la flottille de la liberté, la Turquie a rappelé l’ambassadeur et pendant près de dix ans, il n’y a pas eu de contacts entre les deux pays, alors qu’Israël cherchait de tels contacts avec les adversaires de la Turquie – la Grèce et Chypre, et participait à l’exploration de gisements de gaz contestés pour contrarier Ankara. Comment les relations vont-elles évoluer dans un avenir proche ?

– Le pendule des relations turco-israéliennes oscille constamment. Ce fut le cas après l’incident que vous avez mentionné avec le navire turc Mavi Marwara en 2010, puis en 2018 après le déménagement de l’ambassade américaine. Comme je l’ai dit plus haut, les pays ont des conditions économiques objectives pour coopérer. Mais dans le monde moderne, la politique étrangère domine sans ambiguïté l’économie étrangère. Et il n’y a pas d’exception ici.

Après le début des opérations israéliennes à Gaza et au Liban, et surtout après les nombreux crimes de guerre qui les ont accompagnées, il n’est pas question d’un rétablissement rapide des relations avec la Turquie. L’avenir nous dira comment les relations évolueront, si le pendule repartira dans l’autre sens (et si oui, quand). L’Orient est un sujet délicat, le poignard peut à nouveau être caché dans le dos pour certains avantages.

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