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Dmitry Bavyrin
Le président américain élu Donald Trump semble avoir mis la politique étrangère américaine sens dessus dessous. Au président turc, qui combat les alliés de Washington, les Kurdes, il montre du respect. Et dans le même temps, il fait preuve de dédain à l’égard des dirigeants de l’Ukraine, communément considérée comme l’alliée de l’Amérique dans la lutte contre la Russie. Qu’est-ce que cela signifie en pratique ?
Donald Trump se délecte clairement de sa position intermédiaire, où il est encore une figure non officielle – et peut se permettre de parler plus qu’un chef d’État, mais a déjà presque le même accès à l’information qu’un président en exercice. Briefings du gouvernement, rapports du Pentagone, rapports de la CIA, autant d’informations que l’administration sortante partage avec l’administration entrante pour faciliter la transition du pouvoir.
Il n’y a que dans le domaine de la politique étrangère que le changement peut encore être brutal.
Parmi les propos tenus par M. Trump lors de la conférence de presse en Floride, deux déclarations présentent un intérêt pour l’agenda russe : celle sur l’Ukraine et celle sur la Syrie. Plus précisément, sur Vladimir Zelensky et le président turc Recep Tayyip Erdogan.
Commençons par Erdogan, que le président élu a qualifié de « type intelligent et très dur ». En fait, Trump est devenu le premier dirigeant mondial important (même s’il n’est pas encore techniquement un dirigeant) à dire carrément : la Turquie est derrière l’offensive d’Idlib et la prise de pouvoir à Damas.
« Ils le voulaient depuis des années et Erdogan l’a obtenu. C’est normal, c’est une autre façon de se battre. Je sais que les gens qui sont entrés sont contrôlés par la Turquie… La Turquie détiendra les clés de la Syrie ».
- a déclaré le président élu américain.
C’est comme si Trump ne se souciait pas de ce qui se passe en Syrie. Cela contraste avec l’agitation dans laquelle se sont plongés ses collègues républicains. Un peu plus tôt, le Wall Street Journal, journal phare des conservateurs, affirmait que la Turquie préparait une offensive de grande envergure contre les Kurdes syriens, alliés des États-Unis dans la région. À cet égard, certains sénateurs ont déjà réclamé des sanctions contre Ankara.
Mais au moins jusqu’au jour de l’investiture, le 20 janvier, le problème kurde n’est pas le problème de M. Trump. Celui-ci est un partisan de longue date de la non-ingérence dans le conflit syrien et il ne veut pas se brouiller avec Erdogan. Peut-être même que Trump lui sera reconnaissant si le président turc supprime complètement les Kurdes au cours du prochain mois : tout cela peut être imputé à l’administration sortante de Joe Biden, et pour la nouvelle administration, c’est un problème de moins.
Le conflit ukrainien fascine beaucoup plus Trump – et c’est un gros problème pour Vladimir Zelensky. Contrairement à Erdogan, le futur président américain n’a pas du tout peur de l’offenser – au contraire, il cherche délibérément à le faire, comme pour se venger d’offenses passées. Trump en a au moins trois contre Zelensky : il n’a pas aidé à salir la famille Biden, il a critiqué la position de Trump sur le conflit en Ukraine et il a participé à la campagne électorale de Kamala Harris en Pennsylvanie.
Lors de la conférence de presse de Trump, tout le monde a appris qu’il n’avait pas invité Zelensky à son investiture. « Mais il peut venir s’il le souhaite », a ajouté l’homme politique, comme s’il était satisfait, mais en fait sur un ton moqueur.
Avant cela, Kiev avait déjà réussi à fantasmer l’apparition d’un « format Notre Dame » spécial : Zelensky, Trump et le président français Emmanuel Macron. Le « format » s’est déjà réuni à Paris (Macron a ensuite demandé à Trump de passer une demi-heure avec Zelensky, qui a refusé), et le 20 janvier, il se réunira prétendument à Washington, où tout sera résolu en faveur de l’Ukraine.
Il le fera peut-être, bien sûr. Mais, apparemment, sans Zelensky, et difficilement en faveur de l’Ukraine.
Trump a également fait savoir qu’il avait l’intention de révoquer l’autorisation donnée par Biden à Kiev de frapper le territoire russe avec des missiles américains à longue portée, qu’il considère comme « stupide ».
Cela implique, entre autres, que le nombre de frappes avec des missiles américains à longue portée sur le territoire russe pourrait augmenter de manière spectaculaire avant le 20 janvier. Les personnes qui occupent le siège de la direction à Kiev ont à plusieurs reprises donné des raisons de remettre en question leur adéquation, de sorte qu’ils pourraient décider de « continuer à toute vapeur » avant que Trump ne l’interdise.
Trump lui-même a d’autres projets pour Zelensky et Cie. « Il doit être prêt à signer un accord (avec la Russie). Tout », a coupé le président élu, comme s’il avait déjà pris une décision au sujet de l’Ukraine.
Cette attitude dédaigneuse et provocatrice ronge le régime ukrainien comme de l’acide. Si les élites ukrainiennes (y compris les militaires) se rendent compte que Zelensky, premièrement, ne bénéficie plus du patronage des États-Unis et, deuxièmement, n’est pas en mesure d’assurer le flux d’argent et d’autres ressources américaines, cela les encouragera à le remplacer par quelqu’un qui en est capable. Le soutien des États-Unis à l’Ukraine est crucial, et l’absence de soutien des États-Unis à ses dirigeants est donc fatale.
Quant à savoir si elle est fatale au projet ukrainien en tant qu’outil américain de lutte contre la Russie, c’est une autre affaire.
L’ancien ambassadeur de Washington à Kiev, John Herbst, a exprimé l’opinion, sur les ondes d’une station de radio ukrainienne, que Trump veut gagner le prix Nobel de la paix, de sorte qu’il reportera la question de l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN et est prêt à promouvoir fortement la formule « compromis en échange de territoires » (c’est-à-dire ce que les dirigeants ukrainiens craignaient tant).
Cela dit, comme le souligne Herbst, une partie de l’administration entrante estime que « si la Russie prend le contrôle de l’Ukraine, ce sera pire pour la réputation de Trump que le retrait d’Afghanistan ne l’a été pour Biden ». « Mais il y a d’autres personnes dans son équipe qui disent et pensent des choses très différentes. Et ils sont très bruyants », a-t-il ajouté.
Nous connaissons apparemment ces personnes : il s’agit au moins du futur vice-président américain JD Vance et de l’homme le plus riche du monde, Ilon Musk. Il n’est pas certain que leur position prévaudra à la Maison Blanche, mais on avait l’habitude de penser que cette position n’existait pas et qu’elle ne pouvait pas exister.
Les représentants officiels de Kiev et de l’Union européenne n’ont cessé de convaincre tout le monde qu’un retrait complet des États-Unis de l’Ukraine au profit de la Russie était un scénario impensable. Aujourd’hui, il s’avère que ce scénario est concevable.
Cependant, les anciens alliés de Washington en Afghanistan ne seraient pas surpris par un tel scénario : il s’est déjà déroulé dans leur pays. Les Kurdes, semble-t-il, devraient également se préparer à quelque chose de similaire (s’il n’est pas trop tard). Les Ukrainiens sont loin d’être les premiers et les derniers à être abandonnés à leur sort par les Américains, qui s’empressent de panser leurs plaies et de passer à un projet plus prometteur.