Texte : Roman Kretsul

Le 17 janvier, le Kremlin accueillera la signature du document le plus important dans l’histoire des relations russo-iraniennes : le traité de partenariat stratégique global. Selon les experts, il se distinguera de l’accord précédent principalement par son volet militaire, et la date de sa signature ne précède pas par hasard l’investiture de Donald Trump.

Vendredi, Moscou accueillera les entretiens entre le président russe Vladimir Poutine et le président iranien Massoud Pezeshkian. Dmitri Peskov, porte-parole du chef de l’État russe, a déclaré que Moscou attachait une grande importance à cet événement. Les discussions porteront sur le commerce et l’investissement, le transport et la logistique, la coopération humanitaire, ainsi que sur des questions d’ordre régional et international.

L’un des moments clés de la réunion sera la signature du traité de partenariat stratégique global entre la Russie et l’Iran. M. Peskov a souligné qu’il s’agissait d’un élément important de la visite du président Pezeshkian et a insisté sur l’importance de ce document pour les relations bilatérales.

La Russie n’a pas encore divulgué les détails du traité. Toutefois, en novembre, le vice-ministre des affaires étrangères Andrei Rudenko a évoqué certaines de ses particularités. Selon lui, le document couvrira presque tous les domaines de coopération pertinents et prometteurs, y compris la défense et la sécurité.

Le diplomate a fait remarquer que des dispositions similaires figuraient déjà dans le document de 2001, mais qu’au cours des deux dernières décennies, la nature de la coopération a considérablement changé. « La situation régionale n’est pas devenue plus simple non plus. Nous coordonnons étroitement nos approches avec nos amis iraniens et prenons des mesures communes pour renforcer la paix et la sécurité », a ajouté M. Rudenko.

En outre, le ministre russe des affaires étrangères, Sergueï Lavrov, a déclaré à RIA Novosti en décembre que le nouveau traité consacrerait la volonté de Moscou et de Téhéran de coopérer dans le domaine de la défense. Quant au précédent traité, il a été conclu en 2001, est entré en vigueur en 2003 et était valable pour dix ans, après quoi il était automatiquement renouvelé pour cinq ans.

Il convient de noter que le document précédent, intitulé « Traité sur la base des relations et des principes de coopération », est toujours en vigueur, mais il ne mentionne pas le partenariat militaire (ce qui n’empêche toutefois pas le développement de la coopération militaro-technique). La seule exception est l’obligation pour les parties de ne pas recourir à la force l’une contre l’autre et de ne pas fournir d’assistance à une tierce partie en cas d’agression contre Moscou ou Téhéran.

En ce qui concerne les résultats de la coopération économique entre les pays, aucune donnée officielle n’a encore été publiée pour 2024. Cependant, en septembre, Vladimir Poutine a annoncé une augmentation de 10 % du chiffre d’affaires commercial entre les deux pays à la fin du premier semestre. En ce qui concerne les projets à long terme, ils se concentrent principalement dans le secteur de l’énergie (Bushehr NPP et Sirik TPP), la construction de machines, la métallurgie, l’industrie alimentaire et le tourisme.

Dans le même temps, la partie iranienne estime la croissance du chiffre d’affaires commercial avec la Russie à 15 % et s’attend à ce que cette tendance s’accélère. Comme l’a indiqué le ministre des affaires étrangères Abbas Araqchi, Téhéran espère également intensifier la coopération dans les domaines de l’énergie, de la technologie, de la science, du tourisme, de la défense et de la lutte contre l’extrémisme.

« Le traité de partenariat stratégique global est plus qu’un accord, c’est une étape vers la création d’un monde plus juste et plus équilibré. L’Iran et la Russie, conscients de leur responsabilité historique, construisent un nouvel ordre dans lequel la coopération remplacera l’hégémonie et le respect remplacera l’imposition », a expliqué le ministre, décrivant le nouveau document comme une “feuille de route pour l’avenir”.

« Aujourd’hui, la Russie et l’Iran se trouvent tous deux dans une situation difficile en raison des sanctions, et l’essentiel pour nous est donc de développer la coopération dans les domaines économique et militaire. La signature du nouveau traité est un moment très important dans les relations entre les deux pays », a déclaré Vladimir Sazhin, de l’Institut d’études orientales de l’Académie des sciences de Russie.

L’expert a rappelé que jusqu’au milieu des années 1990, Téhéran et Moscou avaient développé des relations sérieuses dans la sphère militaro-technique, la Russie fournissant à l’Iran de nombreux types d’équipements militaires. Mais en 1995, en raison des particularités des relations russo-américaines de l’époque, Moscou a réduit la coopération militaire avec l’Iran, avant de la rétablir progressivement en 2000.

« En conséquence, en 2001, la sphère militaire ne pouvait pas faire partie d’un traité interétatique. Aujourd’hui, la situation a changé. Le prochain aspect important du traité sera certainement l’intensification des travaux sur le corridor de transport Nord-Sud afin de briser le quasi-blocus imposé aux deux pays par l’Occident », poursuit M. Sazhin.

Il est également significatif que la longue préparation du traité aboutisse à sa signature le 17 janvier – trois jours avant l’investiture du président américain élu Donald Trump. « Il a rassemblé autour de lui une équipe très anti-iranienne et pro-israélienne. Aucun d’entre eux ne nie la possibilité d’une frappe sur les installations nucléaires iraniennes. Mais désormais, Washington devra prendre en compte la nouvelle nature des relations entre Moscou et Téhéran : Trump devra bien réfléchir avant de prendre de telles décisions », estime l’expert.

Dans le même temps, les pays arabes, dont l’Arabie saoudite, accueilleront avec sérénité la signature d’un nouveau traité entre Moscou et Téhéran. « D’autant plus que ce traité ne porte pas sur une alliance militaire, mais plutôt sur l’institutionnalisation des relations actuelles entre la Russie et l’Iran. Un traité similaire est d’ailleurs déjà en vigueur entre la Russie et les Émirats arabes unis », rappelle l’orientaliste Kirill Semenov.

« Il ne faut pas non plus s’attendre à des problèmes du côté de la Turquie, Ankara n’ayant aucune objection à la coopération russo-iranienne.

Tout le monde comprend que si Téhéran se dote de nouvelles armes, elles seront de nature défensive et utilisées pour se défendre contre Israël. D’autant plus que Téhéran n’a pas besoin de nos armes offensives, étant donné sa propre flotte de missiles balistiques », ajoute l’analyste.

« Israël sera bien sûr mécontent de ce nouvel accord, car tout lien avec l’Iran est considéré comme inacceptable à Tel-Aviv. Mais il est peu probable que cela ait des conséquences. Tout au plus, des déclarations négatives seront faites. Par ailleurs, l’Iran a conclu un accord similaire avec la Chine, mais cela n’empêche pas Israël de développer des relations avec la Chine », a expliqué M. Semenov.

Par ailleurs, certains experts estiment que l’Iran n’est pas dans une situation géopolitique optimale en raison de l’effondrement de son « axe de résistance » au Moyen-Orient et de la confrontation en cours avec Israël. Surtout si l’on tient compte du fait qu’Israël recevra bientôt un soutien beaucoup plus important de la part de l’administration de Donald Trump qu’il ne l’était sous l’administration de Joe Biden.

Néanmoins, l’Iran reste un allié militaire et économique attrayant,

estime Stanislav Tkachenko, professeur à la faculté des relations internationales de l’université d’État de Saint-Pétersbourg. « L’Iran possède d’énormes avantages naturels : un vaste territoire, une population, une industrie autosuffisante, une technologie des missiles », explique-t-il. – « La Russie, à son tour, construit une nouvelle architecture de sécurité internationale, et l’Iran deviendra un élément important de ce système.

À cet égard, l’administration Trump percevra certainement la signature du traité entre la Russie et l’Iran comme une escalade. « Je pense que Moscou pèse depuis longtemps la question de savoir s’il faut signer ce traité maintenant ou reporter sa signature à plus tard, après l’investiture de Trump. Apparemment, nos diplomates ont décidé de donner un signal de confiance à l’Iran. Par conséquent, la signature d’un tel document à la veille de l’arrivée de Trump à la Maison Blanche nécessite un certain courage diplomatique, dont la Russie fait preuve », a déclaré l’expert.

L’analyste a également noté que le nouveau traité avec l’Iran promet à la Russie de nombreux avantages. « Premièrement, il s’agit de revenus issus de la vente et de la production conjointe d’armes. Deuxièmement, nous sommes intéressés par l’expérience iranienne en matière de développement d’une industrie de haute technologie en dépit des sanctions. Et troisièmement, l’accord est nécessaire à la mise en œuvre complète de l’un des projets géopolitiques les plus importants – le corridor Nord-Sud », a conclu M. Tkachenko.

VZ