Le président Donald Trump a annulé 78 actions exécutives, décrets et mémorandums présidentiels de l’ère Biden, dans le cadre d’une série de plus de 200 actions exécutives au cours de la première nuit de sa seconde présidence. La « première journée historique » de M. Trump a compté 42 décrets et 115 mesures concernant le personnel, ont indiqué des responsables de la Maison-Blanche.
Lundi, le président Trump a signé un décret suspendant toute nouvelle aide américaine au développement à l’étranger pendant trois mois et a demandé un examen des programmes d’aide à l’étranger pour s’assurer qu’ils sont conformes à sa politique étrangère « l’Amérique d’abord ».
Le décret suspendant le financement fait suite à un décret ordonnant au département d’État de mettre en œuvre une « politique étrangère de l’Amérique d’abord », bien que les spécificités de cette politique ne soient pas définies, rapporte « The Hill ».
M. Trump demande aux responsables des ministères et des agences chargés des programmes américains d’aide au développement à l’étranger de suspendre immédiatement les nouvelles obligations et les versements de fonds d’aide au développement à des pays étrangers, à des organisations non gouvernementales, à des organisations internationales ou à des sous-traitants.
Le président demande que ces programmes soient réexaminés afin d’en vérifier l’« efficacité » et de déterminer s’ils sont compatibles avec la politique étrangère des États-Unis. Le Bureau de la gestion et du budget « veillera à l’application de cette pause », précise le décret.
Le décret prévoit une dérogation permettant au secrétaire d’État de déroger aux règles pour des « programmes spécifiques ».
Il autorise également la reprise du financement avant 90 jours si un examen est effectué et que le secrétaire d’État ou son représentant, en consultation avec le directeur de l’OMB, décide de poursuivre le programme sous la même forme ou sous une forme modifiée. .
Cette mesure empiète sur le contrôle des dépenses par le pouvoir législatif, ce qui pourrait créer des frictions au sein du Congrès.
Dans le même temps, certains membres du Congrès ont critiqué la manière dont l’aide étrangère est distribuée.
Voici les points clés de certains décrets
Directive politique « L’Amérique d’abord » adressée au secrétaire d’État. Décret exécutif
Section 1. Objectif. À partir de ce jour, la politique étrangère des États-Unis doit défendre les intérêts américains fondamentaux et toujours placer l’Amérique et les citoyens américains au premier plan.
Section 2. Politique. Dès que possible, la secrétaire d’État émettra des directives visant à aligner les politiques, les programmes, le personnel et les opérations du département d’État sur une politique étrangère « America First », qui place l’Amérique et ses intérêts au premier plan…
« Réévaluer et réorienter l’aide étrangère des États-Unis ». Décret
Section 1. Objet. L’industrie et la bureaucratie de l’aide étrangère des États-Unis ne sont pas alignées sur les intérêts américains et, dans de nombreux cas, sont contraires aux valeurs américaines. Ils servent à déstabiliser la paix mondiale en promouvant dans les pays étrangers des idées qui sont directement contraires à des relations harmonieuses et stables à l’intérieur des pays et entre les pays.
Sec. 2. Politique. La politique des États-Unis est qu’aucune autre aide étrangère des États-Unis ne sera déboursée d’une manière qui n’est pas entièrement alignée sur la politique étrangère du Président des États-Unis.
Sec. 3. (a) Pause de 90 jours dans l’aide au développement des États-Unis pour évaluer l’efficacité des programmes et leur cohérence avec la politique étrangère des États-Unis. Tous les chefs de département et d’agence responsables des programmes d’aide au développement à l’étranger des États-Unis doivent immédiatement suspendre les nouvelles obligations et les décaissements de fonds d’aide au développement en faveur des pays étrangers et des organisations non gouvernementales d’exécution, des organisations internationales et des contractants, en attendant que ces programmes fassent l’objet d’une évaluation de leur efficacité programmatique et de leur cohérence avec la politique étrangère des États-Unis, qui doit être réalisée dans les 90 jours suivant cette ordonnance. Le Bureau de la gestion et du budget (OMB) fera respecter cette pause par le biais de son autorité de répartition…
« Retrait des États-Unis de l’Organisation mondiale de la santé ». Décret exécutif
Section 1. Objet. Les États-Unis ont annoncé leur retrait de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) en 2020 en raison de la mauvaise gestion par l’organisation de la pandémie de COVID-19 survenue à Wuhan, en Chine, et d’autres crises sanitaires mondiales, de son incapacité à adopter les réformes urgentes nécessaires et de son incapacité à faire preuve d’indépendance vis-à-vis de l’influence politique inappropriée des États membres de l’OMS. En outre, l’OMS continue d’exiger des États-Unis des paiements injustement onéreux, sans commune mesure avec les contributions des autres pays. La Chine, avec une population de 1,4 milliard d’habitants, compte 300 % de la population des États-Unis, mais sa contribution à l’OMS est inférieure de près de 90 % à celle des États-Unis.
Sec. 2. Actions. (a) Les États-Unis ont l’intention de se retirer de l’OMS. La lettre présidentielle au secrétaire général des Nations unies signée le 20 janvier 2021, qui rétractait la notification de retrait des États-Unis du 6 juillet 2020, est révoquée.
(b) Le décret 13987 du 25 janvier 2021 (Organiser et mobiliser le gouvernement des États-Unis pour apporter une réponse unifiée et efficace à la lutte contre le COVID-19 et pour assurer le leadership des États-Unis en matière de santé et de sécurité mondiales) est révoqué.
(i) suspendre le transfert futur de tout fonds, soutien ou ressource du gouvernement des États-Unis à l’OMS ;
(ii) rappeler et réaffecter le personnel ou les sous-traitants du gouvernement des États-Unis travaillant à quelque titre que ce soit avec l’OMS…
Groupe Gaulliste Sceaux 