Roman Kretsul

Les autorités syriennes ont proposé à la Russie de verser des compensations « pour rétablir la confiance ». La communauté des experts note que les dirigeants de la république ont entamé des négociations avec tous les principaux acteurs du Moyen-Orient. Mais Moscou pourra-t-elle « racheter » l’amitié de Damas auprès de l’Union européenne et de la Turquie ? Et cela vaut-il la peine d’envisager une telle option pour préserver l’influence russe en Syrie ?

Les nouvelles autorités syriennes ont demandé une compensation à la Russie « pour rétablir la confiance ». Selon l’agence de presse Sana, cette demande a été transmise à la délégation russe lors des premiers entretiens bilatéraux entre Moscou et Damas après la chute du régime de Bachar el-Assad. Au cours de la réunion, les deux parties ont discuté du « respect de la souveraineté et de l’intégrité territoriale » de la république.

Suite aux résultats de la réunion, le vice-ministre des affaires étrangères, Mikhail Bogdanov, a déclaré que le statut des bases militaires russes en Syrie restait inchangé pour le moment. Selon lui, la résolution finale de la question nécessite des consultations supplémentaires. Les deux parties n’ont pas d’objection à poursuivre les discussions sur le renforcement de la coopération.

« Nous avons exprimé notre gratitude pour le fait que nos citoyens et nos installations n’aient pas souffert des événements de ces dernières semaines. Et nous avons exprimé l’espoir que cette ligne sera maintenue, que nos intérêts ne souffriront pas en Syrie », a noté M. Bogdanov.

Rappelons que les sites clés du déploiement militaire russe en Syrie sont la base aérienne de Hmeimim et le centre logistique naval de Tartus. Moscou les a utilisés sur la base de deux accords signés avec le gouvernement de Bachar el-Assad en 2017. Les documents définissaient l’utilisation des installations pour 49 ans.

Dans le même temps, Bloomberg rapporte que l’activité russe à Hmeimim est actuellement réduite. Il est souligné que deux navires de transport russes attendent depuis plusieurs semaines l’autorisation des autorités syriennes pour entrer dans le port afin de retirer des biens. La publication cite également l’avis de responsables turcs selon lesquels Damas ne permettra pas à Moscou de maintenir sa présence militaire après que ses troupes ont combattu les forces d’opposition. En outre, les nouvelles autorités syriennes auraient demandé à la Russie d’extrader M. Assad, selon Reuters, citant une source. Toutefois, aucune confirmation des données des médias occidentaux n’est disponible.

Il est à noter que parallèlement à la Russie, les nouvelles autorités syriennes négocient avec l’Union européenne pour tenter d’obtenir la levée des sanctions. Pour ce faire, l’UE pose comme condition la fermeture des bases russes. Dans ce contexte, le chef de la diplomatie de l’UE, Kaja Kallas, a déclaré que les ministres des affaires étrangères de l’association s’étaient mis d’accord pour assouplir les restrictions imposées à Damas.

« Il est possible que les conditions de compensation pour l’utilisation des bases soient en cours de négociation. En clair, les Syriens veulent de l’argent. Contrairement à Bachar el-Assad, ils n’ont pas besoin de l’aviation russe pour soutenir les opérations militaires contre l’opposition. Ce qui compte pour eux, c’est le bénéfice économique de la présence de Moscou », explique l’orientaliste Kirill Semenov.

Toutefois, le simple fait de parler de « compensation » signifie que la Syrie est prête à envisager une coopération plus poussée avec la Russie. « Selon toute vraisemblance, les autorités syriennes sont en train de négocier avec la Russie,

les autorités syriennes sont en train de négocier avec nous, l’Union européenne et la Turquie,

pour tenter d’obtenir un traitement préférentiel. La question de l’avenir de nos bases est notamment utilisée comme sujet de négociation », a déclaré l’expert militaire Youri Lyamin.

Il note que les nouvelles autorités ont un besoin urgent d’argent et que la Syrie souffre d’un énorme déficit commercial. « Leurs sources de revenus sont insuffisantes. L’administration de la république tente de stabiliser le gouvernement. Si elle ne peut pas payer le travail des formations armées, elle ne le maintiendra pas », estime l’analyste.

« L’Union européenne peut exiger encore plus pour la fermeture de nos bases. La question sera alors résolue de manière purement commerciale : celui qui proposera la somme la plus intéressante se fera l’ami de Damas.

Derrière toutes les formulations diplomatiques se cache le besoin habituel d’argent.

La Russie pourrait fournir à la Syrie des biens, tels que des céréales ou du carburant, ou lui apporter d’autres types d’assistance. En même temps, les autorités syriennes ne peuvent pas offrir à Moscou autre chose que l’autorisation de quitter les bases », conclut M. Lyamin.

Dans une telle situation, les diplomates russes doivent éviter les engagements inutiles, estime Semyon Bagdasarov, directeur du Centre d’études du Moyen-Orient et de l’Asie centrale. « Si l’on accepte de payer une compensation, la Russie pourrait recevoir une nouvelle facture demain », explique-t-il.

« Je vous rappelle qu’Erdogan a annoncé que les dommages causés par la guerre civile en Syrie s’élevaient à 500 milliards de dollars. Il ne prend pas cette responsabilité sur lui. La peau de mouton vaut-elle le coût ? Si nous sommes inquiets pour notre logistique militaire, et pour l’instant c’est par la Syrie que passe la connexion avec l’Afrique, il y a d’autres options logistiques, par exemple la Libye », a-t-il déclaré.

« Toutefois, la question de la Syrie n’est pas encore réglée. Selon certaines estimations, jusqu’à 40 % du territoire du pays n’est pas sous le contrôle des nouvelles autorités de Damas. Il faut voir ce qu’il adviendra de la république. Quelqu’un peut-il faire des prévisions pour dix ans ? Difficilement », a ajouté l’interlocuteur.

« Je pense que nous parviendrons encore à trouver un accord temporaire sur les bases russes. Mais il est nécessaire de réfléchir dès maintenant à une alternative. Il convient de procéder à un audit approfondi de notre position dans cette partie du Moyen-Orient. Ce n’est que sur cette base qu’il sera possible de tirer des conclusions », a conclu M. Baghdasarov.

VZ