La déportation ou le transfert illégal d’une population constitue à la fois un crime de guerre et un crime contre l’humanité.

Par Marjorie Cohn , Truthout

Le projet scandaleux de Donald Trump de chasser le peuple palestinien de Gaza, d’assumer la propriété américaine de la bande de Gaza et d’en faire la « Riviera du Moyen-Orient » révèle son intention de commettre un crime de guerre et un crime contre l’humanité.

Ce que M. Trump a proposé lors d’une conférence de presse tenue le 4 février à la Maison Blanche avec le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu est « illégal, immoral et irresponsable », a déclaré Francesca Albanese, rapporteuse spéciale des Nations unies sur la situation des droits de l’homme dans les territoires palestiniens occupés depuis 1967, lors d’une conférence de presse tenue le 5 février à Copenhague, au Danemark. « C’est pire qu’un nettoyage ethnique. Il s’agit d’un déplacement forcé […] qui constitue un crime international ».

Crimes de guerre et crimes contre l’humanité

La déportation ou le transfert illégal d’une population constitue un crime de guerre au sens du statut de Rome de la Cour pénale internationale (CPI).

L’article 147 de la quatrième convention de Genève qualifie la déportation ou le transfert illégal d’infraction grave, ce qui est considéré comme un crime de guerre par la loi américaine sur les crimes de guerre. L’article 49 de la convention de Genève stipule que les transferts forcés individuels ou collectifs et les déportations de personnes protégées d’un territoire occupé vers le territoire de tout autre pays, occupé ou non, sont interdits, quel qu’en soit le motif. La Cour internationale de justice (CIJ) a statué le 19 juillet 2024 que Gaza était un territoire occupé et que l’occupation violait le droit international.

En outre, le transfert forcé ou la déportation commis « dans le cadre d’une attaque généralisée ou systématique lancée contre toute population civile et en connaissance de cette attaque » est un crime contre l’humanité au sens du Statut de Rome. Israël, avec la complicité des États-Unis, commet une attaque généralisée et systématique contre le peuple palestinien à Gaza depuis le 7 octobre 2023. La « déportation ou le transfert forcé de population » est défini comme le déplacement de personnes par l’expulsion ou d’autres actes coercitifs de la zone où elles sont légalement présentes.

Le 26 janvier 2024, la CIJ a estimé qu’Israël commettait vraisemblablement un génocide à Gaza et lui a ordonné d’empêcher la commission d’actes génocidaires. « Le déplacement forcé et la dépossession dans le contexte d’un génocide », a noté M. Albanese, « renforceront la complicité dans les crimes qu’Israël a commis au cours des 15 derniers mois et avant ».

Le plan de Trump porterait à un niveau supérieur l’aide et l’encouragement des États-Unis au génocide israélien.

Le plan de Trump porterait à un niveau supérieur l’aide et l’encouragement des États-Unis au génocide israélien.

« Les États-Unis prendront le contrôle de la bande de Gaza, et nous ferons du bon travail avec elle », a déclaré M. Trump lors de la conférence de presse avec M. Netanyahou. « Nous la posséderons… nous nous débarrasserons des bâtiments détruits, nous la nivellerons, nous créerons un développement économique qui fournira un nombre illimité d’emplois et de logements pour les habitants de la région… nous ferons quelque chose de différent, on ne peut pas revenir en arrière, si vous revenez en arrière, cela finira de la même manière que cela a été le cas pendant 100 ans. »

M. Albanese a répondu que « personne n’a le droit de dire comment Gaza sera reconstruite, si ce n’est les Palestiniens ».

Le droit au retour légal des Palestiniens

« Je ne pense pas que les gens devraient retourner à Gaza », a déclaré M. Trump. « Pourquoi voudraient-ils y retourner ? Cet endroit a été un véritable enfer.

C’est la campagne génocidaire d’Israël qui a fait de Gaza un « enfer ». Depuis le 7 octobre 2023, Israël a tué près de 62 000 Palestiniens et fait de 85 % de la population des sans-abri, en utilisant des bombes américaines. Néanmoins, lorsque le cessez-le-feu a commencé, les Palestiniens ont commencé à revenir, car il s’agit de leur patrie. Les réfugiés palestiniens ont le droit légal de retourner sur leurs terres.

« Quiconque a vu les clips vidéo sur les médias sociaux montrant la joie que les Palestiniens ont ressentie en rentrant chez eux dans le nord de Gaza malgré sa dévastation totale – et en dressant des tentes sur les décombres de leurs maisons détruites – comprendra la signification de l’attachement des Palestiniens à leur patrie », a écrit l’Américain d’origine palestinienne Michel Moushabeck sur Truthout. « Il serait naïf pour quiconque, y compris pour le président Trump, de croire que les Palestiniens quitteront volontairement leur patrie pour se réinstaller ailleurs. »

En 1947-1948, Israël a mené la Nakba (ou « catastrophe »), une violente campagne de nettoyage ethnique qui a contraint 750 000 Palestiniens à quitter leurs terres pour créer Israël. Des atrocités de masse et des dizaines de massacres ont tué environ 15 000 Palestiniens. La Nakba a entraîné le déplacement forcé de 85 % de la population palestinienne. « Nous ne devrions pas les appeler des réfugiés palestiniens », a déclaré M. Albanese. « Nous devrions les appeler les survivants de la Nakba, privés de patrie.

En 1948, l’Assemblée générale des Nations unies a adopté la résolution 194, qui établit le droit au retour des réfugiés palestiniens. Elle stipule que « les réfugiés qui désirent rentrer dans leurs foyers et vivre en paix avec leurs voisins doivent être autorisés à le faire le plus tôt possible, et qu’une indemnité doit être payée pour les biens de ceux qui choisissent de ne pas rentrer et pour les pertes ou dommages subis par les biens qui, en vertu des principes du droit international ou de l’équité, doivent être réparés par les gouvernements ou autorités responsables ».

Environ deux tiers des Palestiniens de Gaza sont des réfugiés dont les familles ont été chassées de leurs maisons ou ont fui par peur pendant et après la création d’Israël en 1948. Mais depuis 76 ans, Israël leur refuse catégoriquement leur droit au retour, en dépit de la résolution 194.

Albanese a déclaré qu’Israël « ne tuera pas le droit au retour parce que le droit au retour est établi par le droit international qui précède la création de l’État d’Israël ».

Israël répète intentionnellement la Nakba d’il y a 76 ans. « Nous sommes en train de reproduire la Nakba de Gaza », a déclaré Avi Dichter, membre du cabinet de sécurité israélien et ministre de l’agriculture, le 12 novembre 2023. « Gaza Nakba 2023. C’est ainsi que cela se terminera.

Le droit des Palestiniens à l’autodétermination

Le peuple palestinien a le droit légitime à l’autodétermination. La CIJ a statué que l’occupation par Israël de la Cisjordanie, de Jérusalem-Est et de Gaza violait le droit international, qui interdit l’acquisition de territoires par la menace ou l’emploi de la force et consacre le droit du peuple palestinien à l’autodétermination. « L’abus durable par Israël de sa position de puissance occupante, par l’annexion et l’affirmation d’un contrôle permanent sur le territoire palestinien occupé et la frustration continue du droit du peuple palestinien à l’autodétermination, viole les principes fondamentaux du droit international et rend illégale la présence d’Israël dans le territoire palestinien occupé », a écrit la Cour.

Le 4 février, M. Trump a publié un décret défaisant de façon permanente l’UNRWA, l’agence qui fournit de la nourriture, de l’éducation et des soins de santé aux réfugiés palestiniens depuis 1949. L’UNRWA est la seule organisation à Gaza capable de répondre aux besoins urgents des Palestiniens qui ont enduré l’utilisation par Israël de la famine comme arme de guerre. La suppression du financement de l’UNRWA ne fera qu’aggraver la crise humanitaire à Gaza. Seule l’Assemblée générale peut décider de l’avenir de l’UNRWA, a souligné M. Albanese.

Netanyahou s’en prend depuis longtemps à l’UNRWA. En 2018, il a déclaré que « l’UNRWA est une organisation qui perpétue le problème des réfugiés palestiniens et le récit du droit de retour, pour ainsi dire, afin d’éliminer l’État d’Israël » et qu’elle devait « disparaître du monde ». Le processus de désengagement de l’UNRWA par les États-Unis et d’autres pays a commencé sous l’administration Biden.

Avant la visite de M. Netanyahu, M. Trump a fait part de son intention d’envoyer à Israël un milliard de dollars d’armes supplémentaires, dont 700 millions de dollars pour des bombes de 1 000 livres et 300 millions de dollars pour des bulldozers blindés. M. Trump a également levé la suspension des livraisons de bombes de 2 000 livres à Israël décidée par l’administration Biden.

Les Palestiniens lancent un appel à la communauté internationale

Un certain nombre de pays s’opposent au plan de Trump, notamment l’Égypte, la Jordanie, l’Arabie saoudite, la France, l’Australie, la Grande-Bretagne, le Canada, la Chine, la Russie, l’Allemagne, l’Irlande, l’Espagne, le Brésil et la Turquie.

Au lieu d’accueillir Netanyahu à la Maison Blanche, Trump aurait dû l’envoyer à La Haye pour répondre aux accusations de crimes de guerre et de crimes contre l’humanité qui pèsent sur lui devant la Cour pénale internationale. Cependant, Trump, qui a été confronté à une plainte déposée par les Palestiniens devant la CPI, a l’habitude de tenter de saper la CPI. Au cours de son premier mandat, M. Trump a imposé des sanctions au procureur général de la CPI et à un autre haut fonctionnaire de la CPI pour avoir enquêté sur des crimes de guerre et des crimes contre l’humanité qui auraient été commis en Afghanistan par les forces militaires américaines, la CIA et les talibans.

Le 6 février, M. Trump a signé un décret imposant des sanctions économiques et de voyage aux employés de la CPI qui participent à des enquêtes sur des citoyens des États-Unis et de leurs alliés, y compris Israël.

Dans sa décision concluant à l’illégalité de l’occupation israélienne du territoire palestinien, la CIJ a ordonné aux États de « s’abstenir d’entretenir des relations diplomatiques avec Israël, ainsi que des relations économiques ou commerciales ou des investissements susceptibles de consolider la présence illégale d’Israël dans le territoire palestinien occupé ou de contribuer au maintien de la situation illégale créée par Israël dans ce territoire ».

Mme Albanese s’est déclarée « choquée par le mépris du droit international, non seulement de la part d’Israël, mais aussi de la plupart des pays de la communauté internationale », y compris le Danemark, un pays réputé pour la générosité avec laquelle il fournit des biens publics à ses citoyens en tant que social-démocratie. Au cours de sa conférence de presse, elle a exhorté le gouvernement danois à révéler tous ses liens avec Israël, y compris la recherche diplomatique, politique, militaire et stratégique. Elle a ajouté qu’il devrait « suspendre tout ce qui, selon la CIJ, porte atteinte aux droits des Palestiniens ».

« Si Trump est si préoccupé par le fait que Gaza soit un terrain vague inhabitable, il devrait plutôt contribuer généreusement aux 50 à 80 milliards de dollars que coûtera la reconstruction aux Palestiniens », a écrit Ben Saul, rapporteur spécial de l’ONU sur les droits de l’homme et la lutte contre le terrorisme, dans le Sydney Morning Herald. « Il devrait faire pression sur Israël pour qu’il indemnise les habitants de Gaza pour les nombreuses violations du droit humanitaire commises pendant la guerre. Il devrait cesser d’expédier des armes et des munitions américaines à Israël ».

Le 5 février, le Centre palestinien pour les droits de l’homme et d’autres organisations palestiniennes de défense des droits de l’homme ont publié une déclaration appelant la communauté internationale à.. :

• Appeler les États-Unis à revenir sur leur projet de déplacement forcé des Palestiniens de Gaza et à rejeter toute tentative d’Israël d’annexer officiellement la Cisjordanie ;
• Veiller à ce que les Palestiniens exercent leur droit au retour dans ce qui reste de leurs maisons à Gaza, dans la sécurité, la protection et la dignité, et assurer la fourniture d’abris, de nourriture et de soins médicaux aux Palestiniens déplacés dans le territoire palestinien occupé,
• Assurer la fourniture immédiate et sans entrave de tout le soutien matériel, logistique, financier et social dont les Palestiniens de Gaza ont besoin ;
• Condamner publiquement l’utilisation de sanctions pour saper la CPI et le démantèlement de l’UNRWA ;
• Les États européens doivent prendre des mesures pour mettre en œuvre le statut de blocage de l’UE afin de se protéger contre les sanctions américaines à l’encontre de la Cour pénale internationale ;
• Coopérer pleinement avec la Cour pénale internationale, exécuter les mandats d’arrêt visant à arrêter le premier ministre Netanyahu et l’ancien ministre de la défense Yoav Gallant, et élargir les charges pour y inclure les colonies et le génocide ;
• Obliger Israël à abroger sa législation interdisant l’UNRWA et exhorter les États-Unis à rétablir le financement de l’UNRWA ;
• Intervenir dans l’avis consultatif de l’UNRWA devant la Cour internationale de justice et intervenir dans l’affaire du génocide entre l’Afrique du Sud et Israël ;
• S’attaquer aux causes profondes du génocide en démantelant le régime d’apartheid sioniste-colonial d’Israël et en mettant fin à l’occupation illégale ;
• Imposer des sanctions, y compris un embargo militaire dans les deux sens, englobant toutes les armes, les banques, les finances, l’économie, le commerce et les sanctions diplomatiques à l’encontre d’Israël ; y compris mettre fin à tous les accords gaziers avec Israël, en utilisant des gazoducs situés dans les eaux territoriales de la Palestine au large de Gaza ;
• Appeler les mouvements sociaux, les groupes d’activistes et les personnes de conscience en solidarité avec la Palestine à utiliser tous les moyens disponibles pour faire campagne contre les plans coloniaux génocidaires du président Trump et les perturber.

Le peuple palestinien s’oppose catégoriquement au projet illégal de Trump. « La Palestine appartient à son peuple autochtone ; elle n’appartient pas à ceux qui ont volé la terre, déplacé de force ses habitants et qui ont maintenant l’intention de procéder à un nettoyage ethnique de ceux qui sont restés », a écrit M. Moushabeck.

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