Paix en Ukraine, récupération du canal de Panama par BlackRock, et au Groenland : « nous y arriverons d’une manière ou d’une autre ».

Kelley Beaucar Vlahos

Pour les observateurs assidus de l’actualité, le discours d’devant le Congrès environ 1 heure et 40 minutes prononcé mardi soir par le Trump président Donald n’a réservé que très peu de surprises, même si, comme on s’en doutait, il s’est lancé dans un éventail de vertigineux réussites du DOGE et a gambadé à travers une myriade d’initiatives pour reçu un mandat – . lesquelles il a déclaré avoir populaire depuis l’imposition de droits de douane et le renforcement de la sécurité aux frontières jusqu’à la fin du « woke » dans les salles de classe et la construction d’un gigantesque gazoduc en Alaska

Il s’est vanté du États-Unis retrait des d’un certain nombre d’institutions multilatérales qu’il a qualifiées d' »injustes » et de « corrompues », telles que l’Organisation de mondiale la santé et l’accord de Paris sur le climat . Il a déclaré qu’il mettrait en place « la plus grande économie de l’histoire » et a promis que les républicains feraient en sorte d’étendre ses réductions d’impôts.

Mais en comparaison, son message sur le front des affaires étrangères a été court et doux : « la paix ». La paix au Moyen-Orient et la paix en Ukraine.  manière dont il compte y parvenir alimentera de nombreuses questions et analyses à l’avenir, mais pour les besoins de la soirée d’hier, il a fait en sorte que tout cela paraisse très simple.

En ce qui concerne le Moyen-Orient, il n’a qu’prononcé le mot « Israël » en référence au Dôme de fer et n’a mentionné « Gaza » que rapidement, à propos de la libération d’otages – il n’a pas réitéré son projet de construire une Riviera à partir du carnage des 17 derniers mois de guerre, ni mentionné l’échec du cessez-le-feu dans cette région -mais a préféré se contenter d’un discours habituel sur les accords d’Abraham. Hier soir, M. Trump a qualifié ces accords de normalisation, négociés au cours de son premier mandat entre Israël et une petite poignée de pays arabes, d' »accords de paix parmi les plus révolutionnaires depuis des générations ». Il a brièvement déclaré : que « nous allons nous appuyer sur cette base pour créer un avenir plus pacifique et plus prospère pour l’ensemble de la région ».

« Il n’ pas areconnu que c’était la prémisse erronée des accords d’Abraham – l’idée qu’Israël pouvait se normaliser avec les régimes arabes sans aborder la question de la Palestine – qui a motivé le Hamas à commettre l’attentat du 7 « , octobrea noté Annelle Sheline, de l’Institut , Quincypar la suite. Mais Trump ne s’est pas attardé longtemps sur le Moyen-Orient. Il n’a pas accusé l’Iran d’être la plus grande menace pour les États-Unis et leurs intérêts dans la région, et n’a pas non plus laissé entendre qu’il pourrait donner suite au retrait des troupes américaines de Syrie.

Au lieu de cela, il s’est précipité sur l’Ukraine, dont il a reconnu qu’elle avait aspiré tout l’oxygène du cycle de l’information au cours de la semaine. Après la dispute de vendredi à la Maison Blanche, M. Trump a suspendu l’lundi aide américaine à l’Ukraine Ukraine (dont il affirme toujours à tort qu’ elle s’élève à 300 milliards de dollars ; il s’agit de plutôt 175 milliards de dollars) jusqu’à ce que le président ukrainien Volodymyr Zelensky s’asseye à la table des négociations pour entamer la voie d’un règlement diplomatique dans le conflit de guerre, ce qui, selon Mark Episkopos de l’Institut Quincy, a déclaré qu’il s’agissait du signal le plus fort à ce jour, à savoir que la poursuite de l’aide américaine à l’Ukraine au milieu de l’invasion russe est conditionnée à l’engagement de Kiev en tant que participant de bonne foi à une voie négociée avec Moscou.

M. Trump a déclaré mardi soir qu’il avait reçu une lettre de M. Zelensky qui disait – probablement en paraphrasant – que « l’Ukraine est prête à s’asseoir à la table des négociations dès que possible afin de se rapprocher d’une paix durable. Personne ne veut la paix plus que les Ukrainiens… Mon équipe et moi-même sommes prêts à travailler sous la direction du président Trump pour obtenir une paix durable. Nous apprécions vraiment tout ce que l’Amérique a fait pour aider l’Ukraine à maintenir sa souveraineté et son indépendance en ce qui concerne l’accord sur les minerais et la sécurité, l’Ukraine est prête à le signer au moment qui vous conviendra. »

« J’apprécie qu’il ait envoyé cette lettre. Je ‘ai reçue il y a peu de temps », a ajouté M. Trump. La lettre de M. Zelensky et certaines des concessions qu’il a acceptées, comme la participation à des pourparlers et un nouveau plan de cessez-le-feu, ont été rapportées dans les journaux plus tôt dans la journée de mardi. M. Trump n’a pas toutefois annoncé si l’aide serait relancée.

« Simultanément, nous avons eu des discussions sérieuses avec la Russie et avons reçu des signaux forts indiquant qu’elle est prête pour la paix », a ajouté M. Trump, en conclusion de ses brèves remarques sur la guerre en Ukraine. « Ne serait-ce pas magnifique ? »

Les autres références à la sécurité nationale n’étaient pas aussi encourageantes, du moins pour les Groenlandais. Il a commencé par déclarer : « Nous soutenons fermement votre droit à déterminer votre propre avenir et, si vous le souhaitez, nous vous souhaitons la bienvenue aux États-Unis d’Amérique. Nous avons besoin du Groenland pour notre sécurité nationale et même internationale, et nous travaillons avec toutes les parties concernées pour essayer de l’obtenir ». Puis il a ajouté : « Je pense que nous l’obtiendrons d’une manière ou d’une autre. »

En ce qui concerne le canal de Panama, il a été cohérent, affirmant que « nous le récupérons ». De manière pacifique et coûteuse dans ce cas, , cependant puisqu’il a annoncé l’achat par le consortium BlackRock de deux ports clés situés à chaque extrémité du canal, qui appartiennent désormais à une socièté de Hong Kong . La transaction, d’un montant de 22,8 milliards de dollars, a été annoncée plus tôt dans la journée. « Aujourd’hui, une grande entreprise américaine a annoncé qu’elle achetait les deux ports autour du canal de Panama et beaucoup d’ autres choses en rapport avec le canal de Panama et  quelque sautres canaux. Le canal de Panama a été construit par des Américains, pour des Américains, pas pour d’autres, mais d’autres pourraient l’utiliser.

Trump s’est inquiété surtout du fait que la Chine l’utilise, d’où l’effort d’acheter des ports au coup par coup. Il est intéressant de noter que le Trump discours de hier soir a à peine mentionné la Chine en relation avec le canal, ou la Chine et Taïwan, ou même la Chine, l’hégémon économique de l’Est.

La politique de étrangère Trump est actuellement clairement centrée sur notre propre hémisphère (cartels au Mexique, droits de douane sur les anciens partenaires de l’ALENA, le Panama et le Groenland) et sur les deux principaux conflits en Ukraine et au Moyen-Orient (bien que ‘lon ne sache pas exactement quelle est la position de Trump sur ce dernier, si ce n’est qu’il a autorisé l’envoi de plus d’armes à Israël et qu’il soutiendrait une déviation israélienne du cessez-le-feu négocié par sa propre administration en janvier).

Mais sur le premier point, la fin de la guerre en Ukraine, il reste cohérent, malgré le drame de ces derniers jours. « Il est temps d’arrêter cette folie. Il est temps d’arrêter les massacres. Il est temps de mettre fin à cette guerre insensée. Si vous voulez mettre fin aux guerres, vous devez parler aux deux parties. »

« Ne serait-ce pas magnifique ? » a répété M. Trump. Le discours de Trump sera probablement qualifié de beaucoup de choses, et peut-être par certains, de magnifique, mais les brefs clins d’œil à la politique étrangère n’ont pas provoqué de palpitations, ni même fait l’actualité. Et peut-être que pour une fois, ce n’est pas une mauvaise chose.

Kelley Beaucar Vlahos est directrice éditoriale de Responsible Statecraft.

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