Les faucons cherchent à discréditer l’engagement en le faisant passer pour inutile en procédant à une négociation sans avoir l’intention de trouver un compromis.

Daniel Larison

L’Iran continue de rejeter les demandes irréalistes de l’administration Trump sur la question nucléaire :

Le guide suprême iranien, l’ayatollah Ali Khamenei, a déclaré que les demandes américaines visant à ce que Téhéran cesse d’enrichir de l’uranium étaient « excessives et scandaleuses », ont rapporté les médias d’État, exprimant des doutes quant à la réussite des pourparlers sur un nouvel accord nucléaire.

« Je ne pense pas que les négociations nucléaires avec les États-Unis aboutiront à des résultats. Je ne sais pas ce qui se passera », a déclaré M. Khamenei, ajoutant que Washington devrait éviter de formuler des demandes “absurdes” dans le cadre des négociations, dont quatre cycles ont déjà eu lieu.

L’administration n’a aucun intérêt à combler ce fossé. Les pourparlers indirects entre les États-Unis et l’Iran ne devraient pas durer longtemps à ce rythme. Depuis le début de ce processus grotesque, il est clair que les États-Unis ne s’engagent pas sérieusement à faire fonctionner ces négociations. Trump et ses alliés veulent être dans une position où ils peuvent prétendre qu’ils ont essayé la diplomatie et blâmer l’Iran pour l’échec des pourparlers. C’est pourquoi ils multiplient les exigences qu’ils savent que l’Iran n’acceptera jamais, même lorsqu’il existe un compromis simple qui permettrait de réaliser une véritable percée diplomatique.

Un nouvel accord de non-prolifération serait dans l’intérêt de toutes les parties concernées. Il résoudrait la question nucléaire dans un avenir prévisible, réduirait les tensions et éliminerait l’excuse favorite des faucons pour déclencher une guerre. Il pourrait également servir de base à un engagement plus soutenu par la suite. C’est pourquoi l’approche de Trump concernant les négociations est si terrible pour les États-Unis et l’Iran. Il ne s’agit pas d’une tentative sérieuse de parvenir à une solution diplomatique. Il s’agit d’un exercice de posture faucon, et il en a toujours été ainsi. Non seulement cela condamne les négociations aujourd’hui, mais cela empoisonne également le puits de la diplomatie dans les années à venir.

Lorsque notre gouvernement pratique le pseudo-engagement, il sape la crédibilité de l’option diplomatique. Les faucons cherchent à discréditer l’engagement en le faisant passer pour inutile en procédant à des négociations sans avoir l’intention de trouver un compromis. Il est généralement facile de distinguer un pseudo-engagement d’un véritable engagement en examinant la nature des demandes formulées par les États-Unis. Si les exigences sont considérables et que l’offre proposée est maigre, il ne s’agit pas d’une véritable tentative de résolution par le biais de négociations. Elle prépare le terrain pour un conflit ou des sanctions permanentes.

Ce type de pseudo-engagement a un coût réel, tant aujourd’hui qu’à l’avenir. La façon dont Trump a géré les négociations avec la Corée du Nord a convaincu Kim qu’il n’y avait aucune raison de négocier à nouveau avec les États-Unis. Depuis l’échec des pourparlers de Hanoï, la Corée du Nord n’a montré aucun intérêt à revenir à la table des négociations. La mascarade de ces pourparlers indirects risque d’aboutir au même résultat avec l’Iran. Même s’il n’y a pas de conflit immédiatement après l’échec des pourparlers, le pseudo-engagement ferme effectivement la meilleure voie pour rendre la guerre moins probable à l’avenir.

La mauvaise gestion de la Corée du Nord par Trump est sans doute l’un des deux plus grands échecs de son premier mandat. Il a gâché une occasion extraordinaire de limiter l’expansion de l’arsenal nord-coréen. Grâce au maximalisme aveugle de Trump et aux partisans de la ligne dure qu’il a nommés pour diriger sa politique étrangère, Kim a conclu que la diplomatie avec les États-Unis ne valait rien. Il est possible que le gouvernement nord-coréen ne négocie plus avec les États-Unis pendant une autre génération. C’est ce qui arrive lorsque nous avons un dirigeant qui traite la diplomatie comme s’il s’agissait d’un jeu télévisé ou d’un épisode de télé-réalité.

L’administration Trump a commis presque toutes les mêmes erreurs avec l’Iran. Trump a commencé son nouveau mandat en revenant à la même politique de faillite qui avait complètement échoué lors du premier mandat. Il a envoyé une lettre contenant un ultimatum extrême qu’aucun gouvernement n’accepterait, et il a proféré à plusieurs reprises des menaces imprudentes d’action militaire si l’Iran ne s’exécutait pas. Les tactiques coercitives de Trump n’ont pas réussi à impressionner ou à intimider les Iraniens, et tout ce qu’elles ont réussi à faire, c’est de le mettre sur la voie du déclenchement d’une guerre inutile.

Eunomia