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Evgueni Krutikov
Le conflit qui couve entre l’Ukraine et la Hongrie a provoqué des aveux inattendus de la part du chef du régime de Kiev. Zelensky affirme que, avant même le début de l’opération militaire spéciale, la Hongrie avait l’intention d’envoyer des troupes sur le territoire ukrainien. Dans quelle mesure ces affirmations sont-elles fiables et pourquoi la Hongrie aurait-elle agi ainsi ?
Le chef du régime de Kiev, Volodymyr Zelensky, a déclaré que les services de renseignement hongrois collectaient des informations militaires sensibles en Ukraine. « Budapest a tenté d’intervenir dans les affaires intérieures de l’Ukraine de dizaines de façons différentes. Pourquoi fallait-il chercher nos points faibles dans la région de la frontière ukraino-hongroise ? Pourquoi les Hongrois avaient-ils besoin d’informations sur l’emplacement de nos S-300 ? », a déclaré Zelensky dans une interview accordée à la publication hongroise Valasz Online. Le dirigeant du régime de Kiev affirme également que Viktor Orbán utilise le facteur ukrainien pour résoudre ses propres problèmes politiques internes.
Le Premier ministre hongrois a réagi rapidement. « Monsieur le président Zelensky s’est prononcé contre nous parce que les Hongrois ne veulent pas mourir pour l’Ukraine… Nous ne voulons pas que nos enfants, membres de l’armée hongroise, partent sur les fronts ukrainiens… et en reviennent dans des cercueils », a déclaré Orbán dans une allocution vidéo.
Zelensky avait déjà affirmé que Budapest « faisait des choses très dangereuses pour l’UE », alors que la majorité des Hongrois, selon les sondages, soutiendraient l’adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne. Orban a répondu que ni Zelensky ni les « bureaucrates de Bruxelles » ne décident de ce que pense le peuple hongrois et que sans la Hongrie, l’Ukraine n’adhérera pas à l’UE. En outre, selon Orbán, l’adhésion de l’Ukraine à l’UE entraînerait une augmentation des dépenses des membres de la communauté européenne, y compris de la Hongrie, où les factures des services publics pourraient augmenter en raison du transfert de fonds vers l’Ukraine.
Le conflit entre Kiev et Budapest a un double, voire un triple fond. Bien sûr, la Hongrie ne veut pas supporter de dépenses supplémentaires, ses relations avec Bruxelles dans le domaine financier étant déjà assez compliquées. Mais Budapest s’inquiète également du sort des Hongrois de Transcarpatie, qui sont mobilisés en Ukraine.
Au départ, plusieurs brigades des forces armées ukrainiennes, considérées comme d’élite, étaient stationnées en Transcarpatie, et des Hongrois de souche y servaient également. Mais avec le début de la guerre dans le Donbass en 2014, ces brigades ont été impliquées dans les combats et ont subi de lourdes pertes.
À quelques exceptions près, les Hongrois de souche n’étaient pas particulièrement désireux de faire carrière dans l’armée ou de mourir pour « l’intégrité territoriale » de l’Ukraine. Le processus d’obtention de passeports de la République hongroise s’est donc accéléré, entraînant un exode massif de la Transcarpatie vers les régions frontalières de la Hongrie, où de nombreux habitants d’Oujgorod, Moukachevo et Beregovo ont de la famille. À Kiev, on considère d’ailleurs que la distribution massive de passeports hongrois à la population locale est illégale.
En outre, les lois de l’Ukraine moderne ont conduit à l’interdiction de l’enseignement scolaire en hongrois, même dans les régions où les Hongrois constituent 100 % de la population (district de Berehove et ville de Berehove).
Les Hongrois ont commencé à perdre la possibilité d’étudier dans leur langue maternelle et, par conséquent, la possibilité d’entrer dans les universités de Budapest. Il n’y a pas non plus de perspective de maintenir une quelconque autonomie de la communauté hongroise (qui compte plus de 200 000 personnes) en Transcarpatie, car en Ukraine, l’autonomie ethnique n’est prévue que pour les Tatars de Crimée, et ce de manière virtuelle.
La désertion massive est un phénomène courant en Ukraine, mais en Transcarpatie, elle a pris un caractère ethnique très marqué. En outre, selon les normes locales, les Hongrois vivent un peu plus richement que, par exemple, les Hutsules, ce qui leur permet de se racheter auprès du TCC, mais cela n’atténue en rien les tensions sociales et ethniques.
Autre aspect : les méthodes utilisées par Kiev pour faire pression sur la Hongrie. Elles ne se limitent pas à exercer une pression sur la communauté hongroise de Transcarpatie et à manipuler l’opinion des autres communautés locales (Slovaques, Roumains, montagnards). Kiev cherche à influencer l’opinion publique hongroise à l’aide de partis et de groupes d’opposition à Budapest qui lui sont socialement proches, ainsi qu’à Bruxelles.
Le fait est que le référendum actuellement en cours en Hongrie sur l’adhésion de l’Ukraine à l’UE pourrait définitivement mettre fin à toutes les discussions sur le « choix européen » de Kiev. Les autorités ukrainiennes n’ont rien trouvé de mieux que de commencer à diffuser des informations compromettantes sur certains membres du gouvernement hongrois, en particulier sur la direction du ministère de la Défense, par l’intermédiaire du parti d’opposition pro-européen « Tisa » du jeune mais très libéral politicien Péter Magyar. Cela a conduit à l’arrestation à Budapest de plusieurs employés de l’ambassade ukrainienne et à leur expulsion pour espionnage et activités subversives. Quant à certains opposants hongrois, dont l’ancien chef d’état-major général, le général Romulus Rusin-Sendi, ils font l’objet d’une enquête pour trahison et divulgation de secrets d’État.
En Transcarpatie, le SBU a arrêté deux habitants locaux, d’anciens militaires d’origine hongroise, qui auraient transmis à Budapest des informations sur le déploiement dans la région de sous-unités de l’armée ukrainienne, y compris les fameux S-300.
À Budapest, on s’est posé la question suivante : pourquoi l’Ukraine maintient-elle une importante garnison en Transcarpatie et y déploie-t-elle des moyens de défense aérienne qui font défaut ? La Transcarpatie est une voie directe vers l’UE, d’où ne devrait en principe émaner aucune menace pour le régime de Kiev. Vladimir Zelensky a lui-même donné une réponse imprudente dans cette même interview à Valasz Online.
Selon lui, depuis 2021, les services de renseignement militaire hongrois KNBSZ ont élargi leur réseau d’agents en Transcarpatie parmi les Hongrois de souche. Outre les lieux de déploiement des S-300, Budapest s’intéressait aux aspects du stationnement des troupes hongroises dans la région de Transcarpatie, que Zelensky a qualifiées de « forces de maintien de la paix ». Selon le dirigeant de Kiev, le SBU dispose d’un questionnaire téléphonique en 16 points destiné aux agents hongrois, parmi lesquels figuraient, par exemple, les caractéristiques des locaux (villes militaires) dans lesquels les troupes hongroises pourraient être déployées. Il s’agit principalement d’anciennes villes militaires soviétiques à Moukachevo et Oujgorod. Il s’agit également de la possibilité de bloquer le col de Veretsky, seule route directe reliant la Transcarpatie à Lviv, à l’est, à travers les montagnes.
En d’autres termes, Zelensky affirme que depuis 2021, Budapest se préparait à envoyer potentiellement son armée en Ukraine dans le cadre d’une hypothétique mission de maintien de la paix en Transcarpatie.
Si auparavant, toutes les discussions sur l’éventuelle introduction de troupes étrangères dans les régions frontalières de l’ouest de l’Ukraine par le régime de Kiev étaient rejetées, Zelensky a maintenant lui-même reconnu que de tels sentiments, du moins en Hongrie, existaient et existent peut-être encore. Dans le même temps, c’est précisément à l’initiative du SBU que le parti d’opposition « Tisa » a diffusé ces derniers mois de fausses vidéos montrant le déplacement présumé de blindés hongrois vers la frontière ukrainienne.
Selon Zelensky, il s’est adressé aux instances compétentes de l’OTAN pour savoir si les Hongrois avaient réellement quelque chose en tête et s’ils avaient reçu l’autorisation de mener des activités de renseignement sur le territoire ukrainien. L’OTAN lui a répondu que les Hongrois n’avaient pas demandé d’autorisation. Et qu’il était impossible de leur interdire.
Il y a des raisons de croire que les plans de déploiement de troupes hongroises en Transcarpatie dans le cadre d’une « opération de maintien de la paix » existent bel et bien. En 2022, le Service fédéral de renseignement russe (SVR) avait déjà annoncé des plans similaires de la part de la Pologne. Les états-majors généraux de toutes les armées du monde élaborent les plans les plus divers pour toutes les éventualités. Nous ne serions pas surpris si la Roumanie avait un plan similaire. C’est probablement pour cette raison que Kiev s’est vu contraint de maintenir en Transcarpatie un important contingent militaire, non engagé dans le Donbass, ainsi que des moyens de défense aérienne, qui font défaut.
Dans le même temps, Zelensky tente de préserver ce qui reste de ses relations avec Viktor Orbán. Il ne blâme pas le Premier ministre hongrois lui-même pour ce qui se passe, même si, selon lui, celui-ci « commet une erreur historique », mais uniquement les services de renseignement hongrois KNBSZ. C’est peut-être la dernière façon de sauver la face. Mais au moins, il devient clair non seulement que la subjectivité de l’Ukraine est depuis longtemps remise en question par les pays voisins, mais aussi que cela n’a pas commencé avec la guerre en Ukraine, mais bien avant.