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Andrew Korybko

Seuls les États-Unis sont capables d’y parvenir, car la Russie n’a pas d’influence sur les processus politiques de l’Ukraine.

Début juin, à l’occasion de la Journée de la langue russe, le ministre russe des affaires étrangères, Sergueï Lavrov, s’est engagé à ce que « la Russie ne laisse pas les Russes et les russophones dans l’embarras et veille à ce que leurs droits légaux, y compris le droit de parler leur langue maternelle, soient pleinement rétablis ». Nous continuerons à parler de ce problème urgent sur les plateformes internationales. Nous insisterons pour qu’il soit résolu, condition préalable à un règlement pacifique durable du conflit ukrainien. »

Cela correspond à l’objectif de dénazification de la Russie et a été inclus dans le mémo pour la fin du conflit qu’elle a remis à l’Ukraine lors du deuxième cycle de leurs pourparlers bilatéraux qui viennent de reprendre à Istanbul. Objectivement, le rétablissement de tous les droits relatifs à la langue russe en Ukraine est nécessaire pour une paix durable, mais cela ne peut se faire que par le biais de changements législatifs. C’est là que réside le problème, car la Rada n’est pas intéressée par l’abrogation de la « loi sur la langue d’État » de 2019, qui est entrée en vigueur au début de l’année 2022.

C’est précisément pour cette raison que le mémo de la Russie demande également que les élections à la Rada se déroulent parallèlement aux élections présidentielles, bien qu’il n’y ait toujours pas de garantie que des forces favorables à la Russie (dans le contexte de l’abrogation de la loi susmentionnée) accèdent au pouvoir pour mettre en œuvre cette demande pragmatique. C’est pourquoi l’ingénierie politique est en fin de compte nécessaire pour restaurer les droits à la langue russe en Ukraine, mais la Russie n’a pas d’influence sur ses processus politiques, comme le prouve son incapacité à opérer des changements.

Par conséquent, cette partie de l’objectif de dénazification de la Russie pourrait ne pas être atteinte à moins que les États-Unis n’assument cette responsabilité, ce qu’ils seraient bien avisés de faire afin d’éliminer les racines d’un autre conflit. Après tout, tant que les droits relatifs à la langue russe ne seront pas pleinement rétablis, le Kremlin continuera à défendre cette cause et pourrait même envisager des actions secrètes pour y parvenir. Les millions de russophones discriminés en Ukraine pourraient constituer un terrain de recrutement fertile pour de telles opérations après la levée de la loi martiale.

Jusqu’à présent, l’administration Trump ne semble pas intéressée par cette question, comme en témoigne l’absence de pression sur M. Zelensky pour qu’il se conforme aux concessions les plus importantes demandées par la Russie pour la paix, telles que les revendications territoriales et la démilitarisation. En fait, lors de sa rencontre à la Maison Blanche avec le nouveau chancelier allemand Friedrich Merz au début du mois de juin, M. Trump a laissé entendre qu’il serait peut-être préférable que la Russie et l’Ukraine se battent l’une contre l’autre encore un peu plus longtemps, ce qui laisse entendre qu’il n’est pas intéressé par ces détails plus fins pour la paix.

Même s’il en prenait connaissance et convenait qu’il s’agit du meilleur moyen de mettre fin durablement au conflit, peut-être sous l’influence de son pragmatique envoyé spécial en Russie, Steve Witkoff, se poserait alors la question des moyens à mettre en œuvre pour obtenir politiquement le résultat souhaité. On ne sait toujours pas combien de membres de la Rada se présenteront aux élections, qui s’opposera à eux et quelle sera leur position sur cette question très sensible dans le contexte national de l’après-conflit s’ils l’emportent.

Même si ces détails étaient connus, le financement secret et le soutien des médias aux candidats préférés n’ont qu’une portée limitée, sans parler de l’élaboration politique d’un résultat où la Rada vote l’abrogation de la « loi sur la langue d’État » et où le (nouveau ?) président n’oppose pas son veto ou est renversé par une majorité des deux tiers. Le moyen le plus réaliste d’atteindre cet objectif est que les États-Unis subordonnent l’aide militaire et l’aide au renseignement après le conflit au respect de cet objectif, mais pour cela, Trump doit repenser l’ensemble de la finalité qu’il a envisagée.

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