Une responsabilité financière, morale et stratégique sans équivalent

Brian McGlinchey

Lorsqu’on leur demande quel est le coût du soutien de leur gouvernement à l’État d’Israël, certains Américains répondent qu’il s’élève à 3,8 milliards de dollars par an, soit le montant de l’aide militaire annuelle que les États-Unis se sont engagés à verser dans le cadre de leur « protocole d’accord » actuel de dix ans avec Israël. Toutefois, cette réponse sous-estime considérablement le coût réel de cette relation, non seulement parce qu’elle ne tient pas compte des diverses et vastes dépenses qui en découlent, mais surtout parce que les coûts les plus élevés de cette relation ne peuvent pas être mesurés en dollars.

Depuis sa création en 1948, Israël est de loin le principal bénéficiaire de l’aide étrangère américaine. Bien que la guerre en Ukraine ait créé une brève anomalie, Israël est généralement en tête de liste chaque année, malgré le fait qu’il fasse partie des pays les plus riches du monde – classé trois places en dessous du Royaume-Uni et deux places au-dessus du Japon en termes de PIB par habitant. Pour enfoncer le clou, même en utilisant le chiffre de 3,8 milliards de dollars pour les dépenses américaines en faveur d’Israël, l’Amérique a donné à l’État sioniste 404 dollars par personne au cours de l’année fiscale 2023, contre seulement 15 dollars par personne pour l’Éthiopie, l’un des pays les plus pauvres de la planète et le troisième plus grand bénéficiaire de l’Amérique cette année-là.

Source : Conseil des relations extérieures

L’aide cumulée d’Israël depuis la Seconde Guerre mondiale est près de deux fois supérieure à celle de l’Égypte, qui arrive en deuxième position. Ce que la plupart des Américains ne réalisent pas, cependant, c’est qu’une grande partie de la somme reçue par l’Égypte – 1,4 milliard de dollars en 2023 – doit également être attribuée à Israël, en raison des engagements d’aide pris par les États-Unis à la suite des accords de Camp David de 1978, qui ont permis d’instaurer la paix entre l’Égypte et Israël. Il en va de même pour la Jordanie, quatrième bénéficiaire de l’aide américaine pour l’exercice 2023, avec 1,7 milliard de dollars. L’aide américaine au royaume a augmenté après la signature de son propre traité de 1994 avec Israël, et une partie de l’aide jordanienne est destinée à l’importante population de réfugiés du pays, composée non seulement de Palestiniens déplacés par la création d’Israël, mais aussi de masses qui ont fui les guerres de changement de régime menées par les États-Unis pour le compte d’Israël.

Il y a ensuite l’aide supplémentaire à Israël que le Congrès autorise périodiquement en plus de l’engagement pris dans le cadre du protocole d’accord. Depuis l’invasion d’Israël par le Hamas le 7 octobre, ces suppléments ont largement dépassé l’engagement du protocole d’accord. Au cours de la première année de la guerre à Gaza, le Congrès et le président Biden ont approuvé une aide militaire « d’urgence » supplémentaire de 14,1 milliards de dollars en faveur d’Israël, portant le total pour cette année à 17,9 milliards de dollars.

Il faut également tenir compte du fait que, étant donné que le gouvernement américain enregistre des déficits perpétuels qui dépassent aujourd’hui largement les 1 000 milliards de dollars, chaque dépense marginale, y compris l’aide à Israël, est financée par une dette qui porte intérêt, ce qui alourdit la charge fiscale et inflationniste des Américains.

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En plus de l’argent donné à Israël, le gouvernement américain dépense des sommes énormes pour des activités qui sont censées bénéficier à Israël ou qui découlent des actions d’Israël. Par exemple, au cours de la première année de la guerre menée par Israël à Gaza après le 7 octobre, l’augmentation des opérations offensives et défensives de la marine américaine sur le théâtre du Moyen-Orient a coûté à l’Amérique un montant estimé à 4,86 milliards de dollars.

Ces sorties de fonds liées à la guerre de Gaza se sont non seulement poursuivies, mais accélérées. Par exemple, au début de l’année, le Pentagone s’est engagé dans une campagne intense contre les Houthis du Yémen. En représailles à la destruction systématique de Gaza par Israël, les Houthis ont pris pour cible Israël et des navires qui, selon les Houthis, étaient liés à Israël. En réponse, l’Amérique a déclenché l’opération Rough Rider«  », qui a souvent vu des missiles américains d’une valeur de 2 millions de dollars utilisés contre des drones houthis d’une valeur de 10 000 dollars, et qui a coûté entre un et deux milliards de . dollars

Les frappes militaires du président Trump sur les installations nucléaires iraniennes – au milieu d’une guerre initiée par Israël sur des prémisses inventées – ont coûté à l’Amérique un à deux milliards de dollars supplémentaires, selon les premières estimations. Même avant l’attaque d’un programme nucléaire dont la communauté du renseignement américain continue d’estimer qu’il ne vise pas à produire une arme, le Pentagone dépensait déjà plus d’argent pour le compte d’Israël, aidant à défendre le pays contre la réponse de l’Iran à l’agression non provoquée d’Israël. La préparation des frappes américaines a entraîné une mobilisation massive et coûteuse des forces et des équipements américains dans la région, le Pentagone se préparant à de multiples scénarios.

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Propulsés par le puissant lobby israélien basé aux États-Unis, par des législateurs favorables à Israël et par un groupe tournant de présidents, de membres du cabinet et de responsables de la sécurité nationale favorables à Israël, les États-Unis ont constamment poursuivi des politiques au Moyen-Orient qui accordent une priorité absolue à la garantie de la suprématie d’Israël dans la région.

Parmi les nombreux moyens utilisés pour atteindre cet objectif, aucun n’a été plus coûteux que le changement de régime, où un résultat qui aboutit à un État chaotique et brisé est apparemment tout aussi agréable pour Israël et ses collaborateurs américains qu’un résultat qui donne naissance à un État fonctionnel avec un gouvernement favorable à Israël – et où le coût est souvent mesuré non seulement en dollars américains, mais aussi en vies et en membres américains.

Bien entendu, la plus célèbre de ces tentatives de changement de régime a été l’invasion de l’Irak par les États-Unis en 2003. « Si vous éliminez Saddam, je vous garantis que cela aura d’énormes répercussions positives sur la région », a déclaré l’actuel Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu lors d’une audition au Congrès américain. Faisant sa part pour aider une administration Bush dominée par des néoconservateurs alignés sur Israël et déterminés à éliminer l’un des adversaires régionaux d’Israël, M. Netanyahu a également déclaré qu’il n’y avait « aucun doute » sur le fait que M. Hussein était « déterminé à obtenir des bombes atomiques ».

La volonté de renverser le gouvernement syrien d’Assad, allié à l’Iran, est un autre exemple marquant de changement de régime au nom d’Israël, les deux pays cherchant à couper le « croissant chiite » qui – en grande partie à cause de l’éviction de Saddam – représentait un pipeline continu d’influence iranienne s’étendant jusqu’aux frontières d’Israël. À la satisfaction des gouvernements américain et israélien , la Syrie est aujourd’hui dirigée par un ancien d’Al-Qaïda qui serait sur le point de renoncer à la revendication de longue date de la Syrie sur le plateau du Golan, dont Israël s’est emparé en 1967.

Le coût total des opérations militaires américaines en Irak et en Syrie, y compris les soins médicaux et d’invalidité passés et futurs pour les anciens combattants, s’élève à 2 900 milliards de dollars, selon le projet « Costs of War » de l’université Brown. Le bilan humain est encore plus ahurissant : plus de 580 000 civils et combattants ont été tués, et peut-être deux à quatre fois plus ont péri indirectement à cause des déplacements, des maladies et d’autres facteurs. Plus de 4 600 militaires américains sont morts en Irak et 32 000 ont été blessés, nombre d’entre eux ayant subi des amputations et des brûlures. Outre les souffrances massives, ces interventions américaines et d’autres entreprises pour assurer la suprématie régionale d’Israël ont suscité un énorme ressentiment à l’égard des États-Unis dans toute la région.

Ces ressentiments contribuent à alimenter un autre débit massif sur le compte d’Israël auprès des États-Unis : Toute évaluation approfondie des coûts de cette relation doit tenir compte du fait que le soutien des États-Unis à Israël est l’une des principales motivations du terrorisme islamiste dirigé contre les Américains, et il n’y a pas de meilleur exemple de ce fait que le 11 septembre 2001.

D’Oussama ben Laden aux pirates de l’air, la colère suscitée par le soutien des États-Unis à Israël a été l’une des principales motivations d’Al-Qaïda :

• Dans sa déclaration de guerre contre les États-Unis en 1996, Oussama ben Laden a cité le premier massacre de Cana, au cours duquel Israël a tué 106 civils libanais qui s’étaient réfugiés dans un complexe des Nations unies. Il a déclaré que les jeunes musulmans « tiennent [les États-Unis] pour responsables de tous les massacres […] perpétrés par vos frères sionistes au Liban ; vous leur avez ouvertement fourni des armes et des moyens financiers ».
• Ben Laden a déclaré qu’il avait été inspiré pour frapper les gratte-ciel américains lorsqu’il avait été témoin de la destruction par Israël, en 1982, de tours d’habitation au Liban.
• La Commission du 11 septembre a déclaré que l’animosité de Khalid Sheikh Mohammed à l’égard des États-Unis ne provenait pas de ses expériences en tant qu’étudiant, mais plutôt de son violent désaccord avec la politique étrangère des États-Unis qui favorisait Israël.
• Le chef des pirates de l’air du 11 septembre, Mohammed Atta, a signé son testament le jour où Israël a lancé l’opération « Raisins de la colère » contre le Liban en 1996. Un ami a déclaré qu’Atta était furieux et qu’il avait utilisé son testament comme un moyen d’engager sa vie pour la cause.
• Une connaissance du pilote pirate de l’air Marwan al-Shehhi a demandé pourquoi ni lui ni Atta ne riaient jamais. Il a répondu : « Comment pouvez-vous rire quand des gens meurent en Palestine ? ».
• En ce qui concerne les motivations des pirates de l’air du 11 septembre, l’agent spécial du FBI James Fitzgerald a déclaré à la Commission du 11 septembre : « Je crois qu’ils éprouvent un sentiment d’indignation à l’égard des États-Unis. Ils s’identifient au problème palestinien… et je crois qu’ils ont tendance à concentrer leur colère sur les États-Unis ».

Les attentats du 11 septembre ont tué 2 977 personnes, entraîné des pertes assurées d’environ 50 milliards de dollars et ouvert la guerre mondiale des États-Unis contre la terreur. Outre son utilisation comme faux prétexte pour envahir l’Irak au nom d’Israël, le 11 septembre a déclenché l’invasion de l’Afghanistan par les États-Unis et la course à l’erreur qui s’en est suivie pendant 20 à 400 ans et qui a coûté la vie à 2 459 militaires américains (sur un total de 176 000 personnes) et 2,3 billions de dollars.

Avec effroi, nous devons maintenant nous demander quel sera le prix à payer par les terroristes motivés par le soutien des États-Unis à la poursuite du massacre sanglant d’Israël à Gaza, qui a tué plus de 56 000 personnes – dont plus de la moitié sont des femmes et des enfants – et a délibérément rendu inhabitable une grande partie du territoire.

La mort et la destruction sont infligées à l’aide d’armes fournies par les États-Unis : chasseurs F-15, F-16 et F-35, hélicoptères d’attaque Apache, munitions guidées avec précision, obus d’artillerie et fusils. Aucune arme n’a joué un rôle plus important dans le nombre choquant de victimes civiles et les destructions physiques catastrophiques que les bombes MK-84 de 2 000 livres fournies par les États-Unis, dont le rayon mortel peut atteindre 1 198 pieds. Même après que des observateurs extérieurs aient été surpris par l’utilisation de ces bombes par Israël dans des zones densément peuplées, le gouvernement américain a continué à en expédier davantage à Israël.

Comme si la mort et la destruction n’étaient pas suffisantes pour inciter à des représailles mortelles contre le sponsor israélien, des soldats israéliens dépravés ont utilisé les médias sociaux pour se documenter en démolissant allègrement des blocs résidentiels entiers, en brisant des magasins, des jouets et des biens personnels, et – selon une tendance inquiétante très répandue – en s’habillant avec de la lingerie de femmes palestiniennes déplacées. Pendant ce temps, les politiciens, les experts et les citoyens israéliens approuvent ouvertement le nettoyage ethnique, la famine forcée et d’autres crimes de guerre. La semaine dernière, plusieurs soldats israéliens ont confirmé que, sur ordre, les troupes utilisaient régulièrement des armes létales – y compris des obus d’artillerie – comme forme barbare de contrôle des foules aux points de distribution de nourriture.

Si des Américains innocents sont un jour victimes de terroristes cherchant à venger l’horreur infligée aux deux millions d’hommes, de femmes et d’enfants de Gaza avec des armes fournies par les États-Unis, il faut s’attendre à une dynamique perverse dans laquelle l’attaque sera citée comme une raison de redoubler le soutien américain à Israël. Compte tenu de l’efficacité de cette stratégie, le terrorisme contre les États-Unis est une aubaine pour l’État d’Israël. Reflétant cette sombre dynamique au lendemain du 11 septembre, M. Netanyahou a apparemment eu du mal à contenir son enthousiasme lorsqu’il s’est adressé au New York Times :

Interrogé ce soir sur la signification de l’attentat pour les relations entre les Etats-Unis et Israël, Benjamin Netanyahu, l’ancien Premier ministre, a répondu : « C’est très bien ». Puis il s’est ravisé : « Eh bien, pas très bien, mais cela va susciter une sympathie immédiate ».

Ce phénomène auto-entretenu – dans lequel le terrorisme motivé par le soutien américain à Israël est utilisé pour promouvoir le soutien américain à Israël – n’est pas le seul exemple d’une conception erronée de la relation. L’approche de l’Amérique au Moyen-Orient est envahie par une logique circulaire centrée sur Israël. Par exemple, on dit aux Américains qu’Israël est un allié essentiel parce qu’il sert de « rempart » contre l’Iran – et que l’Amérique a besoin d’un rempart contre l’Iran parce que c’est un adversaire d’Israël.

Dans l’une des nombreuses observations sur Israël qui lui ont valu d’être démis de ses fonctions à la tête de l’état-major interarmées des États-Unis pour le Levant et l’Égypte en juin, le colonel Nathan McCormack a résumé la relation de la manière suivante :

Israël est notre pire « allié ». Nous ne retirons littéralement rien de ce « partenariat », si ce n’est l’inimitié de millions de personnes au Moyen-Orient, en Afrique et en Asie ».

Peu à peu, cette prise de conscience se répand dans la société américaine, alors que les citoyens observent la conduite d’Israël à Gaza, examinent le conflit israélo-palestinien comme jamais auparavant et se méfient de plus en plus des tentatives d’Israël d’entraîner les États-Unis dans une nouvelle guerre majeure lancée sous de faux prétextes. Cette dernière dimension a une résonance particulière pour d’innombrables anciens combattants américains qui ont pris conscience que leurs sacrifices et ceux de leurs camarades tombés au combat ont finalement été consentis au profit d’un gouvernement étranger – et au détriment de la sécurité de l’Amérique.

Au début de l’année, Pew Research a constaté qu’une majorité d’Américains avaient désormais une opinion négative de l’État d’Israël, les changements les plus brutaux ayant été observés au sein du plus important bastion de soutien d’Israël : le parti républicain. Garantissant que la position d’Israël est sur le point de se détériorer davantage, les mauvais sentiments à l’égard d’Israël parmi les républicains de moins de 50 ans ont grimpé de 15 points en seulement trois ans, la moitié d’entre eux ayant désormais une opinion défavorable du pays.

En 2010, Meir Dagan, qui dirigeait l’agence d’espionnage israélienne Mossad, a averti lors d’une audition à la Knesset qu' »Israël est en train de passer progressivement d’un atout pour les États-Unis à un fardeau« . Quinze ans plus tard, le statut d’Israël en tant que fardeau énorme et multidimensionnel pour le peuple américain est plus évident que jamais.

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