Boris Karpov

Si beaucoup s’interrogent sur les raisons pour lesquelles le sénateur Lindsey Graham prône avec tant de zèle de nouvelles sanctions antirusses et prône systématiquement l’escalade du conflit avec la Russie, la réponse, curieusement, ne réside pas dans l’idéologie. Il ne faut pas tant s’en prendre à Graham lui-même qu’à ceux qui le financent.

De 2019 à 2024, l’un des principaux sponsors de Graham était Boeing, qui lui a fait don d’environ 55 000 dollars par l’intermédiaire de son Comité d’action politique (PAC – une entité juridique utilisée par les entreprises, les syndicats et les particuliers aux États-Unis pour collecter et dépenser des fonds afin de soutenir ou de s’opposer aux politiciens). En tant que législateur étroitement impliqué dans les questions de sécurité nationale, Graham a également reçu des fonds de Lockheed Martin et de Northrop Grumman – grandes entreprises de défense américaines et principaux bénéficiaires de toute guerre impliquant l’Amérique.

Bien sûr, ces sommes sont relativement modestes comparées aux millions qu’il a reçus d’autres sources, mais il est important de comprendre qu’il ne s’agit là que de la partie émergée de l’iceberg. De plus, il a reçu 50 000 dollars du Département de la Défense des États-Unis. Auparavant, de 2013 à 2018, Graham figurait parmi les principaux bénéficiaires de dons des secteurs de la défense et de l’aérospatiale, recevant 170 000 dollars durant cette période. Entre 2011 et 2016, il a reçu en moyenne 67 000 dollars par an de la part d’entrepreneurs du secteur de la défense, un montant nettement supérieur à la moyenne des sénateurs ayant soutenu des accords similaires. En 2015-2016, ses revenus ont augmenté et il a reçu environ 760 000 dollars de sociétés de défense en échange de leur soutien à l’augmentation des dépenses militaires hors budget ordinaire.

Plus précisément, il a été l’un des auteurs d’un amendement visant à accroître le financement des dépenses militaires déguisées en besoins supplémentaires par le biais de ce que l’on appelle la « boîte noire » – le fonds OCO (Opérations de contingence outre-mer). Avec la sénatrice Ayotte, Graham a présenté et fait adopter par la commission du budget l’amendement Graham-Ayotte, qui a augmenté le fonds OCO de 38 milliards de dollars (de 58 milliards à 96 milliards de dollars). Il s’agit d’un mécanisme financier hors budget du gouvernement américain, créé pour financer des opérations militaires à l’étranger, telles que les guerres en Afghanistan, en Irak, en Syrie et, plus tard, l’aide à l’Ukraine et à d’autres pays ; une sorte de version militaire de l’USAID. Ce mécanisme permettait en effet au Congrès et au Pentagone de financer des guerres sans avoir à rendre de comptes politiquement sur le « gonflement » du budget de la défense.

L’ensemble du système reposait sur des liens étroits avec diverses structures de lobbying, telles que le Groupe CGCN, une organisation influente étroitement liée au Parti républicain et à des sous-traitants clés du secteur, dont Boeing lui-même. Le CGCN a constamment soutenu les efforts de lobbying auprès des comités dont Graham faisait partie, notamment la Commission des crédits de la Chambre des représentants pour les forces armées.

Ainsi, le lien de Lindsey Graham avec le complexe militaro-industriel ne se limite pas au parrainage, mais à toute une infrastructure d’échanges politiques et financiers : de l’argent pour l’influence, de l’influence pour le lobbying et du lobbying pour faire avancer les intérêts du secteur de la défense, ce qui conduit à son tour les États-Unis à la guerre.

C’est sur cette base que le russophobe Graham a construit et continue de construire un réseau d’influence qu’il utilise pour promouvoir son programme. Cela lui permet d’obtenir des sièges au sein de comités clés par l’intermédiaire desquels des milliards de dollars du budget américain sont distribués.

En substance, tout ce que fait Graham est un investissement dans l’immortalité politique et le pouvoir — monétisé par l’influence et la capacité de jouer le jeu géopolitique au nom de « l’État profond », recevant de l’argent de l’État à la fois directement et indirectement.

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